2、御筆：“給地牧馬，議者本以蕃息國馬為言，今諸路倒失率以千計(jì)，自行法至今，即無中到出駒匹數(shù)，歲縻激賞既以浩瀚，馬戶輒蠲租稅科差，賦役日益不均，因緣騷擾，為害不一。所有政和二年十二月已后給地牧馬條法，可更不施行。民戶見養(yǎng)官馬，令樞密院相度拘收支填，見今闕馬禁軍，仍令逐路守臣兵官專一鈐束，如法喂養(yǎng)，應(yīng)租佃牧地及置監(jiān)去處并如舊制。內(nèi)牧地先問舊佃人，如不愿佃，即令見佃人依舊法租佃；又不愿，即依條別召人承佃，應(yīng)合措置事件，令逐路提刑司措置以聞。”（《紀(jì)事本末》卷百三十八。原注詔旨，蔡絳《馬政篇》：國朝馬政始有監(jiān)牧，熙寧末，臣僚乃議廢之。於是詔盡廢監(jiān)，獨(dú)留沙苑一監(jiān)，其牧田聽民租佃。及后數(shù)用兵，馬少。元豐末，有保馬者自官戶強(qiáng)配出馬，故大擾。元祐乃罷之。其后，馬政益不修。崇、觀間，有給地牧馬於陜右，未久復(fù)止。政和二年，降詔力行之，先於畿東西、河朔以舊牧馬地募人給養(yǎng)，然后依次推行諸路。其制，以係官逃田，若天荒，凡二頃至三四頃，度高下、肥磽，募貧民受田，仍除其一頃稅，令牧馬一匹，牝則三歲限一駒；牧馬五年，則詣官再易馬牧。其后盡括澤、潞、畿西、山東、河朔等處田，因陜右市蕃羌名馬以分給之。其始頗擾，人以為言。魯公力白於上，豈不知擾，愿聽臣行之。既久，百姓始忻悅。蓋田一頃贍一馬，有馀頃畝力耕，皆為良田，則家用饒足，然官未嘗有芻秣吏卒之費(fèi)也。政和后，牧馬至八萬馀匹，其后益盛，至九萬未已。宣和初，群小用事，始用馬，以秋冬歲一呈提刑司，小民動(dòng)有勞費(fèi)。因殺其令，分遠(yuǎn)近二三歲一呈。則又曰郡縣官皆擇取良馬竊乘之。上尤切齒，數(shù)以為言。魯公執(zhí)曰：“馬不使之習(xí)知銜轡，顧安用哉？大為之防足矣。”不聽。二年，魯公罷，群小爭言給地為非。於是詔牧馬盡給賜童貫及遣之陜右，使補(bǔ)諸軍之關(guān)馬者，凡九萬馀匹，既不之恤，道斃者十八九。其實(shí)群閹與一二倖臣利其田爾，遂畫牧馬民田以賜諸苑囿及道觀。若后苑、八作書藝局、艮嶽、擷芳園、上清寶箓宮、龍德太乙宮、佑神觀，皆給千頃或八百頃，他苑囿宮觀亦不下三五百頃。始時(shí)多荒瘠地，貧民力耕既久，皆為上腴，一旦失業(yè)，遠(yuǎn)近咸苦之，然祖宗監(jiān)牧又久廢罷。其后北事興，郭藥師在燕山須馬，而國家無監(jiān)牧與，給地牧馬且廢久，乃又盡括河南諸軍馬及諸處係官馬，以綱發(fā)去，聽其揀擇取之，於是中國馬政掃地焉。及宣和末，事變浸危，陰知金人將叛盟，始悟闕馬。伯氏時(shí)領(lǐng)樞府，亦悔前日預(yù)有短毀，乃奏白復(fù)推行給地牧馬事。時(shí)既無馬以與民，又不得元田，殆有其意，而郡縣閒亦強(qiáng)民使出馬以牧，徒虛文，終不克就。未久，金人犯闕，倉卒，遂不能得馬。詔盡括內(nèi)外公私馬，又取於在都馬軍，不及二萬，病弱在焉。且復(fù)授小閹梁方平等使領(lǐng)兵扼大河於？州，至則大敗，馬復(fù)盡焉。靖康之初，后進(jìn)書生不知始末，至冒然給地牧馬，民間雖養(yǎng)以充數(shù)，無復(fù)善者，又驅(qū)之燕山，悉為敵人所得，此大繆矣！案：《宋史·兵志》：蔡京既罷政，新用事者更言其不便。宣和二年，詔罷政和二年以來給地牧馬條令，收見馬以給軍，應(yīng)牧田及置監(jiān)處并如舊制。又復(fù)東平監(jiān)。凡諸監(jiān)興罷不一，而沙苑監(jiān)獨(dú)不廢。自給地牧馬之法罷，三年而復(fù)行。時(shí)牧田已多所給占，乃詔見管及已拘收，如官司輒復(fù)請(qǐng)占者，以違制論。六年，又詔立賞格，應(yīng)牧馬通一路及三千匹，州通縣及一千，縣及三百，其提點(diǎn)刑獄、守令各遷一官，倍者更減磨勘年。於是諸路應(yīng)募牧馬者為戶八萬七千六百有奇，為馬二萬三千五百。既推賞如上詔，而兵部長貳亦以兼總八路馬政遷官。然北方有事，而馬政亦急矣。《通考》卷一百六十《兵考》：宣和二年，手詔曰：“給地牧馬，議者本以蕃息國馬為言，今損失動(dòng)以千計(jì)，而自法行至今，皆無出駒之?dāng)?shù)，歲縻激賞，輒蠲租稅科調(diào)而賦斂日以不均，為害非一。其罷政和二年以來給地牧馬條令，收見馬以給軍，應(yīng)牧馬及置監(jiān)處并如舊制。”於是又復(fù)東平監(jiān)。凡諸監(jiān)興罷不一，而沙苑監(jiān)獨(dú)不廢。自給地牧馬之法既罷，三年而復(fù)行。時(shí)牧田已多所給占，乃詔見管及已拘收牧田，如官司輒復(fù)請(qǐng)占者，以違御筆論。雖奉御筆者，皆許執(zhí)奏。六年，又詔立賞格，應(yīng)養(yǎng)馬通一路及三千匹，州通縣及一千，縣及三百，其提點(diǎn)刑獄、守令各遷一官，倍之者更減磨勘年。於是諸路應(yīng)募牧馬者為戶八萬七千六百有奇，為馬二萬三千五百。既推賞如上詔，而兵部長貳亦以兼總八路馬政遷官。然北方用兵，而馬政益急矣。蔡絳《國史補(bǔ)》：政和二年，詔於京東西、河北以舊牧地募人牧馬，以次推行於諸路。其制，以在官逃田，若天荒，凡三頃至三四頃，度高下、肥磽而授之，蠲其一頃之賦，而牧一馬，牝則三年而出一駒，牧五年者，詣官再易馬。盡括澤、潞、京西、山東、河北等田，即陜右軍蕃羌馬一分給之。魯公既罷，於是詔以所牧馬盡給賜童貫及補(bǔ)陜右諸軍之闕馬者凡九萬馀匹，既不加恤，道斃者十八九。遂盡收田，以賜諸苑囿及道宮，若后苑、八作書藝局、艮嶽、擷芳園、上清寶箓宮、龍德太乙宮、佑神觀各一千，或八百頃，他以差給賜。其后，北事興，郭藥師在燕山，乃盡發(fā)河北諸軍及係官馬，聽其所擇，而國馬盡矣。宣和末，金人且寒盟，始悟闕馬，乃復(fù)給地牧馬。既無馬以給民，又不得元田，州縣強(qiáng)民出馬以牧，取文具而已。屬金人至闕，詔盡括內(nèi)外馬，及取於在京騎軍，不及二萬，且授內(nèi)臣梁方平扼大河於濬州，至則大敗，馬復(fù)殲焉。）

3、丙辰，詔遣武義大夫、登州鈐轄馬政借武顯大夫、文州團(tuán)練使聘金國。是日，錫剌曷魯?shù)热朕o於崇政殿，錫宴於顯靜寺，命趙良嗣押宴，王瑰送伴，（案：畢氏《通鑒》，“瑰”誤“環(huán)”，“送伴”作“伴送”。） 馬政持國書及事目隨曷魯?shù)刃小?

書曰：“大宋皇帝謹(jǐn)致書於大金皇帝：（案：《北盟會(huì)編》有“闕下”二字。） 遠(yuǎn)承信介，特（案：畢氏《通鑒》作“持”。） 示函書，具聆啟處之詳，殊副瞻懷之素。契丹逆天賊義，干紀(jì)亂常，肆害忠良，恣為暴虐。知夙嚴(yán)於軍旅，用綏集於人民，致罰有詞，逖聞為慰。（案：“聞”元誤“開”，據(jù)《北盟會(huì)編》、畢氏《通鑒》改正。） 今者確示同心之好，共圖問罪之師，念彼群黎，舊為赤子，既久淪於涂炭，思永靖於方陲。（案：“永”原誤“承”，據(jù)《北盟會(huì)編》、畢《通鑒》改正。） 誠意不渝，（案：“渝”原誤“淪”，據(jù)《北盟會(huì)編》、畢《通鑒》改正。） 義當(dāng)如約。已差太傅、知樞密院事童貫勒（案：“勒”，《北盟會(huì)編》作“領(lǐng)”） 兵相應(yīng)，使回，請(qǐng)示舉軍的日，以憑（案：《北盟會(huì)編》有“進(jìn)兵”二字。） 夾攻。所有五代以后陷沒（案：“陷沒”《北盟會(huì)編》作“所陷”。） 幽、薊等州舊漢地及漢民，并居庸、古北、松亭、榆關(guān)，已議收復(fù)，所有兵馬，彼此不得（案：《北盟會(huì)編》有“侵越”二字。） 過關(guān)外，據(jù)諸色人（案：“諸色人”，《北盟會(huì)編》作“諸邑”。） 及貴朝舉兵之后背散（案：“背散”《北盟會(huì)編》作“皆散”。） 到彼馀處人戶，不在收留（案：《北盟會(huì)編》作“復(fù)”。） 之?dāng)?shù)。絹銀（案：《北盟會(huì)編》作“銀絹”。） 依與契丹數(shù)目歲交，仍置榷場。計(jì)議之后，契丹請(qǐng)和聽命，各無允從。”（案：此書未完。《北盟會(huì)編》又云：蘇壽吉家屬并馀二員，請(qǐng)依應(yīng)津遣。候當(dāng)秋杪，益介熙純。今差武顯大夫、文州團(tuán)練使馬政同差來使副還朝，外有少禮物，具諸別幅。專奉書陳謝，不宣。謹(jǐn)白。） 乃別降樞密院劄?zāi)扛恶R政，差馬政之子擴(kuò)從行。事目曰：（案：《北盟會(huì)編》：事目：樞密院奉圣旨，已差馬政同來使齋書往大金國，所有到日合行體會(huì)議約事節(jié)，若不具錄，慮彼別無據(jù)憑，今開列於后。） 一、昨趙良嗣等到上京，計(jì)議燕京所統(tǒng)州城，（案：“所統(tǒng)州城”《北盟會(huì)編》作“一帶州城”。） 自是包括西京在內(nèi)。面得大金皇帝指揮，言“吾本不須西京，止為就彼拏阿適，（案：《北盟會(huì)編》：阿適，天祚小字。） 將來悉與南朝。”趙良嗣又言欲先取蔚、應(yīng)、朔三州，乃言“候再三整會(huì)”。（案：“再三整會(huì)”《北盟會(huì)編》作“再來理會(huì)”。） 今國書內(nèi)所言“五代以后陷沒（案：“陷沒”《北盟會(huì)編》作“所陷。”） 幽、薊等舊漢地及漢民”，即是幽（案：《北盟會(huì)編》無“幽”字。） 薊、涿、易、檀、順、營、平、山后、云、寰、（案：《北盟會(huì)編》作“環(huán)”。） 應(yīng)、朔、蔚、媯、儒、新、武皆漢地也。內(nèi)云州改為西京，新州改為奉勝，案：《北盟會(huì)編》作“奉圣”。州武（案：“州武”《北盟會(huì)編》作“武州”。） 改為歸化州，除山前已定外，其西京、歸化州、奉勝、媯、儒等州，恐妨大金夾攻道路，（案：《北盟會(huì)編》：“大金”下有“兵馬”二字，“道路”作“來路”。下又有云：當(dāng)朝未去收復(fù)。其蔚、應(yīng)、朔三州，正係兩朝夾攻之處。） 候?qū)韼熯€，計(jì)議蔚、應(yīng)、朔三州，則正兩朝出兵夾攻之地，今議先次取復(fù)。（案：“取復(fù)”《北盟會(huì)編》作“收復(fù)”。又云：其西京、歸化、奉圣、媯、儒等州，候?qū)泶蠼饑R回歸之后，當(dāng)朝收復(fù)。） 一、今（案：原誤“一金”，據(jù)《北盟會(huì)編》作“一今來”改“一今”。） 國書內(nèi)已盡許舊日所與契丹五十萬銀絹之?dāng)?shù)，本謂五代以后陷沒（案：《北盟會(huì)編》：作“所陷”。） 幽、薊一帶舊漢地及漢民，（案：“及漢民”以下，《北盟會(huì)編》作：所以言幽、薊一帶，便知西京亦在內(nèi)地，不如此，則怎生肯與許多銀絹？一、今來所約應(yīng)期夾攻，最為大事，須是大金兵馬到西京，大宋兵馬便自燕京并應(yīng)、朔州入去也。如此，則方是夾攻及應(yīng)得今來相約也。若將來大金兵馬不到西京，便是失約，即不能依得今來已定文字也。且是早到西京，以便應(yīng)夾攻。其馬政回，於國書內(nèi)分明示及舉軍的確到西京月日，齋憑相應(yīng)。右劄付馬政，候到日?qǐng)?zhí)據(jù)上件語言事節(jié)，一一開說。如未信憑，即出此圣旨文字，并逐節(jié)照會(huì)相約，不管漏落，仍取的確回書，庶早回歸。準(zhǔn)此繳申，無致留滯者。） 即并西京在內(nèi)，不然安得許與銀絹如是之多？一、今所約應(yīng)期夾攻，須大金軍至西京，大宋軍至燕京、應(yīng)、朔以入。如此，方應(yīng)今來之約。其馬政回，於國書內(nèi)明示的至西京月日，齋（案：原誤“貴”，據(jù)《北盟會(huì)編》改正。） 憑相應(yīng)。《紀(jì)事本末》卷百四十二。原注此據(jù)《金盟本末》及《華夷直筆》。如趙良嗣押宴，則以詔旨增入。《金盟本末》及《華夷直筆》二書并詔旨，蓋因趙良嗣《奉使總錄》也。《實(shí)錄》云：錫剌曷魯?shù)绒o於崇政殿，命武義大夫、登州兵馬鈐轄馬政報(bào)聘，政子擴(kuò)從。《五代史·晉紀(jì)》：天福五年十一月，以幽、涿、薊、檀、順、瀛、漠、朔、云、應(yīng)、新、媯、儒、武、寰州人於契丹。《四夷》附錄云：自唐末幽、薊割據(jù)，戍兵廢散，契丹因得出陷平、營。案：此條原誤在七月甲辰后事，今據(jù)《北盟會(huì)編》作九月，改正。薛應(yīng)旂《通鑒》又誤係八月。《北盟會(huì)編》云：九月十八日丙辰，習(xí)魯?shù)热朕o於崇政殿，如朝見之儀。二十日戊午，習(xí)魯?shù)瘸鰢T，錫宴於顯靜寺。良嗣押筵王瑰充送伴，差登州兵馬鈐轄、武義大夫馬政持國書及事目隨習(xí)魯?shù)惹叭?bào)聘，約期夾攻，求山后地，許歲幣等事。左仆射王黼共議回答國書信，再差馬政隨習(xí)魯?shù)冗^海，仍求割還山后、云中府地土，差承節(jié)郎、西京北路武士教諭馬擴(kuò)隨父行。

《續(xù)宋編年資治通鑒》：燕童貫第。案：原係七月，今據(jù)《九朝編年備要》系九月馬政使金后。《十朝綱要》系九月丙午，錫宴於童貫府第。已詳載於前。