祖制:朔旦,文書房請旨傳宣諭一道,順天府府尹率宛、大二縣知縣,自會極門領出,府首領一員捧之前,至承天門橋南,召兩縣耆老面諭之。月一行,著為令。語隨時易。惟正月、十二月,以農事未興,無之。其初,蓋重農意,欲其自畿內布之天下也。乃嘉、隆末,畿民困敝,不及時至,則雇市井無賴充之,名曰倒包。里長閭閻,無復知德意者。而且以稱病,甚或有以代役持其短,而宣諭遂寖失其初矣。遐邇小民,其誰知之!先年宣諭,語多無考,謹錄其存者如左:
正德十二年:二月,說與百姓每:春氣發生,都要宜時栽種桑棗。三月,說與百姓每:勤謹務農,都著上緊耕種。四月,說與百姓每:田苗發生,都著上緊耘鋤。五月,說與百姓每:農忙時月,不要懶惰廢業。六月,說與百姓每:田苗發生時節,都著上緊耘鋤。七月,說與百姓每:勤謹務農,不許早眠晏起。八月,說與百姓每:生理艱難,凡事務要節儉。九月,缺。
正德十四年:二月,說與百姓每:各務農業,不要游蕩賭博。三月,說與百姓每:趁時耕種,不要懶惰農業。四月,說與百姓每:都要種桑養蠶,不許閑了。五月,說與百姓每:謹守法度,不要教唆詞訟。六月,說與百姓每:盜賊生發,務要協力擒捕。七月,說與百姓每:互相覺察,不許窩藏賊盜。八月,說與百姓每:田禾成熟,都要及時收斂。九月,說與百姓每:收了田都要撙節積蓄。十月,說與百姓每:天氣向寒,都著上緊種麥。十一月,說與百姓每:遵守法度,不許為非。
正德十五年:二月,說與百姓每:如今天氣和暖,都要趁時農務。三月,說與百姓每:勤謹務農,都要上緊耕種。四月,說與百姓每:農忙時月,不許懶惰廢業。五月,說與百姓每:不許縱放頭畜,作踐田禾。六月,說與百姓每:各守本分,納糧當差,不要誤了。七月,說與百姓每:田苗發生時節,著上緊耘鋤。八月,說與百姓每:田禾成熟,都要及時收斂。閏八月,說與百姓每:柴米艱難,都撙節度日。九月,說與百姓每:田禾成熟,都要及時收斂。十月,說與百姓每:各守本分,納糧當差,不要誤了。十一月,說與百姓每:撙節用度,不許妄費財物。
嘉靖三年:二月,說與百姓每:依時務農,不許游惰失業。三月,說與百姓每:都要孝順父母,不許缺了奉養。四月,說與百姓每:不許縱放頭畜,作踐田禾。五月,說與百姓每:耕田都要牛力,不許私自殺宰。六月,說與百姓每:不許假充內外勢要,誆騙財物。七月,說與百姓每:遵守朝廷教令,不要違犯。八月,說與百姓每:都要省儉,不要大破小用。九月,說與百姓每:謹守法度,不許教唆詞訟。十月,說與百姓每:橋梁道路,都要依時修理。十一月,罷。
嘉靖七年:二月,說與百姓每:養生全靠著谷粟,不要懶惰農業。三月,說與百姓每:農家須要勤力,不許耽誤時月。四月,說與百姓每:各安本分,不要生事害人。五月,說與百姓每:各務生理,不要閑過。六月,說與百姓每:各保身家,不許指稱誆騙財物。七月,說與百姓每:田禾收了,務要撙節用度。八月,說與百姓每:不許將耕種田地投獻勢家。九月,說與百姓每:秋成后,須要積蓄多余糧石,以備荒歉。十月,說與百姓每:天氣寒了,父母有年老的,好好奉養他,莫教凍餒。十一月,說與百姓每:都安分守法,貧的不要歹勾當,富的不要驕奢。
嘉靖九年:二月,說與百姓每:都要種桑養蠶,不許閑了。三月,說與百姓每:孝親敬長,不許忤逆,犯了,不饒。四月,說與百姓每:耕牛出力最多,不許私自宰殺。五月,說與百姓每:田苗發生時節,著上緊耘鋤。六月,說與百姓每:男耕女織,務要各勤生業。七月,說與百姓每:田禾成熟,都要及時收斂。八月,說與百姓每:收獲了田禾,都要愛惜積藏,忽賤棄了。九月,說與百姓每:各務生業,不要游手好閑。十月,說與百姓每:農工已畢,各務生理,不要游手好閑。十一月,說與百姓每:如今正當閑暇,宜預修農器,以備來歲之用,勿得違誤。十二月,說與百姓每:罷工程已歇,節次說的言語,都要依著行,不許怠慢了。
嘉靖十七年:二月,說與百姓每:即今春初,天時融和,趁時整理農務。三月,說與百姓每:春氣和暖,著趁時耕種。四月,說與百姓每:田苗盛長,著盡力農務,不要懶惰。五月,說與百姓每:如今時雨沾足,務要用心耘鋤禾稼,勿得怠惰。六月,說與百姓每:如今時雨沾足,務要用心耘鋤禾稼,勿得懶惰。七月,說與百姓每:如今禾稼成熟,務要及時收斂,勿得怠惰。八月,說與百姓每:秋收既畢,都要撙節用度,勿得浪費。九月,說與百姓每:如今秋收已畢,凡事撙節,勿得浪費。十月,說與百姓每:今農閑時月,務要勤做生理,勿得游惰。十一月,說與百姓每:即今時寒,各要勤務生理,毋自致凍餒。十二月,說與百姓每:即今歲晚收務間,各宜節儉,勿事奢蕩。
嘉靖二十二年:二月,說與百姓每:此時天氣熱,務農。三月,說與百姓每:上緊布種,毋怠。四月,說與百姓每:用心耘鋤,毋荒。五月,說與百姓每:謹慎蒿田,勿延。六月,說與百姓每:休走六畜踐傷。七月,說與百姓每:田禾旺發,成熟在邇。八月,說與百姓每:收秋在邇,勿懶須勤。九月,說與百姓每:收秋之時須撙節。十月,說與百姓每:須要晝夜巡邏火盜。十一月,說與百姓每:田禾收了,都要撙節用度。
嘉靖二十三年:二月,說與百姓每:此時天氣熱,務農些。三月,說與百姓每:農家須要勤力,不許耽誤時月。四月,說與百姓每:各安本分,不要生事害人。五月,說與百姓每:各務生理,不要閑時節。六月,說與百姓每:各保身家,不要騙誆財物。七月,說與百姓每:田禾收了,要撙用度。八月,說與百姓每:不許將耕種田地投獻勢家。九月,說與百姓每:秋成后,須要儉用。十月,說與百姓每:天氣寒了,父母老,好好奉養。十一月,說與百姓每:都要安分守法,不要驕奢。
嘉靖二十八年:二月,說與百姓每:天氣和美,正好耘鋤。三月,說與百姓每:即時下種,耕鋤毋怠。四月,說與百姓每:天雨潤澤,正好上心農耘。五月,說與百姓每:田苗盛旺,勿得偎憐延捱。六月,說與百姓每:田禾加增,時不許退怠。七月,說與百姓每:上緊將熟田看守收割,防儉。八月,說與百姓每:將成熟子粒入倉撙用,毋延。九月,說與百姓每:收割畢日,毋要浪花,守度。十月,說與百姓每:早起晚眠,小心火燭,防度。十一月,說與百姓每:夜巡日檢,要防不虞,凡百仔細。
嘉靖三十三年:二月,說與百姓每:天氣熱,務農。三月,說與百姓每:農家須要勤力,不許耽誤。四月,說與百姓每:用心耘鋤,毋荒。五月,說與百姓每:謹慎蒿田,毋延,六月,說與百姓每:休走六畜踐傷。七月,說與百姓每:田禾旺發,成熟在邇。八月,說與百姓每:收秋在邇,勿懶須勤。九月,說與百姓每:收秋之時,須要撙節。十月,說與百姓每:須要晝夜巡邏火盜。十一月,說與百姓每:田禾收了,務撙節。
隆慶二年:二月,說與百姓每:目今土脈潤澤,都要種耘。三月,說與百姓每:上緊布種勿遲。四月,說與百姓每:田苗發時,用心看守。五月,說與百姓每:少放六畜作踐。六月,說與百姓每:田禾成熟之時勿慢。七月,說與百姓每:用心將此收斂。八月,說與百姓每:將成熟子粒入倉。九月,說與百姓每:收割畢日,毋要浪花。十月,說與百姓每:早起晚眠,小心火燭。十一月,說與百姓每:夜巡日檢,要防不虞。
萬歷四年:四月,說與百姓每:宜趁時勤作農業,毋得懶惰。五月,說與百姓每:如今田禾盛長,都要上緊耘治,不許怠惰。六月,說與百姓每:田禾正長時節,都要上緊耘治,毋得怠惰。七月,說與百姓每:如今雨澤沾足,田禾長茂,都要用心看護,以待秋收。八月,說與百姓每:目今禾稼成熟,都要及時收獲,勿得懶惰。九月,說與百姓每:如今田禾已收,都要撙節用度,毋得浪費。十月,說與百姓每:如今農務已畢,都要安心營生,毋得浪費。十一月,說與百姓每:農事既畢,都要各安生理,撙節用度。
萬歷五年:二月,說與百姓每:目今土脈潤澤,都要及時務農,毋得懶惰,三月,說與百姓每:目今土脈潤澤,務要趁時耕種,不要懶惰。四月,說與百姓每:宜趁時勤作農業,毋得懶惰。五月,說與百姓每:目今禾苗盛長,都要趁時耘鋤,毋得怠惰。六月,說與百姓每:如今田禾盛長,都要上緊耘治,毋得懶惰。七月,說與百姓每:如今雨澤沾足,各要盡心農務,以望秋成。八月,說與百姓每:如今田禾將熟,都要上緊及時收獲,勿得懶惰。閏八月,說與百姓每:田禾收了,都要撙度,毋得浪費。九月,說與百姓每:如今收成已畢,都要撙節用度,不許浪費。十月,說與百姓每:農事既畢,都要撙節用度,毋得浪費。十一月,說與百姓每:農事已畢,俱要各安生理,撙節用度。
萬歷十八年:二月,說與百姓每:目今春和,土脈潤澤,都要及時農務,毋得怠惰。三月,說與百姓每:目今土脈潤澤,務要趁時耕種,不要懶惰。四月,說與百姓每:宜趁時勤作農業,毋得懶惰。五月,說與百姓每:目今禾苗盛長,都要趁時耘耕,毋得怠惰。六月,說與百姓每:如今田禾盛長,都要上緊耘治,毋得懶惰。七月,說與百姓每:如今雨澤沾足,各要盡心務農,以望秋收。八月,說與百姓每:如今田禾將熟,都要上緊及時收獲,毋得懶惰。九月,說與百姓每:如今收成已畢,都要撙節用度,毋得浪費。十月,說與百姓每:農事既畢,都要撙節用度,毋得浪費。十一月,說與百姓每:農事已畢,務要各安生理,撙節用度。
萬歷十九年:二月,說與百姓每:即今春和土潤,各宜用心整理農務,毋得怠惰。三月,說與百姓每:如今春和土潤,都要用心整理農務,毋得怠惰。閏三月,說與百姓每:目今農務時節,都要上緊耕作,勿得怠惰。四月,說與百姓每:趁時勤作農業,毋得懶惰。五月,說與百姓每:田苗盛長時節,各務盡心農事,毋得怠惰。六月,說與百姓每:目今田禾盛茂,各宜盡力農事,不許懶惰。七月,說與百姓每:如今田禾盛長,都要用心看護,以待秋收。八月,說與百姓每:如今禾稼成熟,務要及時收獲,毋得狼藉。九月,說與百姓每:目今田禾收成,務要撙節用度,毋得浪費。十月,說與百姓每:收成既畢,各宜撙節用度,毋得浪費。十一月,說與百姓每:如今農事既畢,都要各安生理,撙節用度。
愚嘗跧伏草野,莊誦皇祖軫念小人之依,列圣繼美重本之訓,以謂耕籍秉耒,念農倡和,深知稼穡艱難,媲述《詩》《書》所稱,無以加此。然猶未睹宣諭諄切隨時告誡,觸景廑慮,宛然家人父子,拮據纖勤,蚤作夜思如斯之詳且亹亹也。慨自唐虞成周之際,爰宅四時,東作西成,歲月時日,水火土谷,歷世不易,以迄后稷樹藝,司徒振德,其在廷命官則然耳。有如今日家喻戶曉否乎?未能也。遂師巡稼,司稼辨物,里宰趣耕耨,野虞毋代,婦女毋觀,以暨田畯田正,受成茹咨,黍稷重囗〈珍,禾代王〉,禾麻菽麥,錢镈铚艾,芟柞耘獲,其因官受職則然耳,有如今日月朔申敕督率否乎?未能也。田家作苦,莫如《豳風七月》一詩,日征月邁,寒暑衣褐,耜趾績獵,筑場修圃,食瓜斷壺,熏鼠墐戶,索绹乘屋,鉅細畢具,主伯亞旅,黃耉婦子,舉酒烹羊,其諷誦民俗則然耳。有如今日頒之朝堂,布之方策,天子臨軒,親與野人相告語,面命耳提,月一舉行,世世不替否乎?未能也。居今之世,欲省耕省斂,興法補助,不可矣。而皇心沕穆,兼照閭閻,屯田水利有使,勸農丞尉有官,已又總責之守與令,而每月必宣諭京兆,以示四海九州,使近自郊甸,遠暨要荒,悉吾皇一身為之命令教詔,真若豳民家長之于其家眾然,而謂唐虞成周之世有是乎哉!雖然,民生在勤,勤則不匱,而民性至愚,愚則易惰,以彼布帛菽粟,民所自足也。而圣皇宣諭,必使率作興利,有菽粟,如水火,宜乎親聆伏聽之民,踴躍從命之不暇矣。顧猶有不然者。今觀衢術之交,繡窗綺席,曳羅襯錦,累褥重裀。而鶉結者尚次諸涂,彼何有于桑?鐘鼎水陸,鯖五侯,調易牙,筦弦優俳,雜遝并進,而枵罄者尚嘆諸室,彼何有于耕?即使國門之外,畫地而畦,圍塹而莊,疑于業農矣。而所植非珍果奇花,則藍蓼卉草,何者?彼一畦之人,貨之固抵阡陌也。山壑之民,巖居谷汲,披裘舐犢,疑于業農矣。而所治非薪廠煤窯,則公侯廝養。何者?彼絲毫之利,歲計固致倍蓰也。諸如此類,濫觴未已,豈獨不聞宣諭之旨耶?即曰四方輻輳,不皆輦下土著,而寄之為寓,客之為籍,莫非王民,是方欲以宣諭宛平、大興者達之天下,俾四海九州如在宇下,共承睹聽,而奈之何不使觀化自近始也!嗟嗟!諭之不從,民之愚也,奈之何畏于宣諭!至里老雇役以應命,并面從者無之矣。天顏咫尺尚爾,有司又安所辭其責哉!