隋唐的制度，大略是將魏、晉、南北朝的制度，加以整理而成的。但自唐中葉以后，因事實的變遷，而制度亦有改變。

自魏、晉以后，平時不設宰相，而尚書、中書和門下，迭起而操宰相之權。隋改中書為內史。唐初復舊。以三省長官為宰相。中書取旨，門下封駁，尚書承而行之。其后多不除人，但就他官加一個同平章事，或同中書門下三品的名目。而中書門下之事，實亦合議于政事堂，并非真截然分立的。尚書，歷代都分曹治事。至隋...