宋封王之制
宋初臣下少封王者。石守信卒,封武威郡王。王審琦卒,封瑯琊郡王。高懷德卒,封渤海郡王。王景生封太原郡王,卒封岐王。此皆前代功臣,位本崇重,一旦傾心興朝,宣力藩鎮,故榮之以茅土也。其佐命功臣,惟趙普卒封真定郡王,曹彬卒封濟陽郡王而已。(普后加封韓王。)至徽宗時,追封王安石舒王,蔡確汝南郡王,封爵始濫。時宰相何執中卒,封清源郡王。鄭居中卒,封華原郡王。甚至奄人童貫,亦生封廣陽郡王,名器猥褻,莫此為甚。南渡后,武臣封王者,韓世忠生封咸安郡王,后追封蘄王。張俊生封清河郡王,后追封循王。楊存中生封同安郡王,后追封和王。吳生封新安郡王,后追封信王。其死后追封者,吳涪王,岳飛鄂王。(寧宗時封。)劉光世安成郡王,(孝宗時封。)又加封王。文臣封王者,秦檜生封建康郡王,后追封申王。史浩追封會稽郡王,又加衛王。韓胄生封平原郡王。史彌遠生封會稽郡王,死又追封越王。鄭清之亦追封魏郡王。諸武臣多戰功,疏封尚有說,文臣以權寵得之,亦太猥褻矣。此外則后族有封王者,其始皆子孫尊崇母后之族,如太祖追封杜太后弟審進為京兆郡王,真宗追封母李太后父英常山郡王,仁宗追封真宗潘后父美鄭王,郭后弟守文譙王是也。章獻明肅劉后父通追封魏王,則以后垂簾故。李宸妃弟用和封隴西郡王,亦以仁宗生母故。惟仁宗張貴妃(追冊溫成皇后。)父堯封封清河郡王,此為人主自封后族之始。仁宗慈圣光獻曹后乃曹斌女孫,神宗時追封其曾祖蕓魏王,祖彬韓王,父吳王,后弟佾亦封濟陽郡王,則并及四代矣。英宗宣仁圣烈高后,神宗追封其父繼勛康王,兄遵甫楚王。高宗又追封后弟士遜、士林、侄公紀、公繪皆為王。神宗欽圣向后弟宗回永陽郡王,宗良永嘉郡王,皆徽宗時封。哲宗孟后父彥弼咸寧郡王,弟忠厚信安郡王,則高宗時封。徽宗王后、鄭后無封。韋賢妃為高宗生母,高宗封其弟淵平樂郡王。欽宗朱后父伯材恩平郡王,則欽宗所封也。高宗吳后父近吳王,弟益大寧郡王,蓋新興郡王。孝宗郭后父榮王,弟師永寧郡王,皆子為帝后所封。光宗李后三代皆封王,則光宗時。封寧宗楊后弟次山永陽郡王,其二子谷、石亦皆封王,亦寧宗時封。理宗謝后三代皆王,則度宗時封。
宋待周后之厚
宋太祖為軍士擁戴,既登極,遷周恭帝及符太后于西宮,易其帝號曰鄭王,太后曰周太后。作周六廟于西京,遣官遷其神主,命周宗正郭以時祭享,又遣工部侍郎艾穎拜嵩陵、(太祖)慶陵。(世宗)建隆三年,鄭王出居房州。開寶六年,鄭王始殂,距禪位已十四年矣。宋祖素服發哀,輟朝十日,謚曰恭帝,命還葬慶陵之側,陵曰順陵。仁宗嘉四年,詔取柴氏譜系,于諸房中推最長一人,歲時奉周祀。尋錄周世宗從孫柴元亨為三班奉職。(先是加恩郭氏,至是又恩及柴氏。)又詔周世宗后每郊祀錄其子孫一人。至和四年,遂封柴詠為崇義公,給田十頃,奉周室祀,并給西京周廟祭享器服。神宗又錄周世宗從曾孫思恭等為三班奉職。熙寧四年,崇義公柴詠致仕,子若訥襲封。徽宗詔柴氏后已封崇義公,再官恭帝后為宣教郎,監周陵廟,世為三恪。南渡后高宗又令柴叔夏襲封崇義公,理宗又詔周世宗八世孫承務郎柴彥穎襲封崇義公,此皆見于本紀及《續通鑒長編》者。蓋柴氏之賞延直與宋相終始,其待亡國之后可謂厚矣。
宋郊祀之費
宋制,每三歲一親郊,大小各官皆得蔭子。趙思誠疏言,寒士在部,須待數年之闕,今親祠之歲,任子約四千人,十年之后須萬二千員,則寒士有三十年不得選者。是郊祀恩蔭已極冗濫。此外又有賞賚,計每次緡錢五百余萬,大半以金銀綾絹纟纟由平其直給之。景德郊祀至七百余萬,東封又八百余萬,祀汾上又百二十萬。丁謂為三司使,著《景德會計錄》,自后歷代郊祀常以為準。仁宗享明堂,并增至一千二百萬。后以西夏用兵,國計日絀,乃詔裁減郊祀所賜銀絹,舊三四千者減一千,一千者減三百,百減二十,特著為令。然寶元元年,會計京師所入金帛一千九百五十萬,而出者二千一百八十五萬,是歲以郊祀故,出入之數視常歲過多云,則亦未為大減也。(俱見《食貨志》。)神宗時,司馬光曾疏請聽百官辭南郊賞賚,不許。人主敬天,精意以享,何貴于恩澤之多,乃浮費如此?是人主昭事之典,反為百官幸恩之端,真屬無謂。且歲一親郊,古今大禮,今反以浮費之多,不得不改為三歲一舉,是又因百官之沾被,成人主之怠弛,尤不可之大者也。按范鎮疏云,賦役繁重,轉運使又于常賦外進羨錢以助南郊,無名斂率不可勝數。然則南郊之費大概出于外僚科斂所進之羨余,是又因百官之濫恩,而萬民之財力。立制抑何謬耶!
宋制祿之厚
《宋史 職官志》載俸祿之制:京朝官宰相、樞密使,月三百千,春冬服各綾二十匹,絹三十匹,綿百兩。參知政事、樞密副使,月二百千、綾十匹、絹三十匹、綿五十兩。其下以是為差。節度使月四百千,節度、觀察留后三百千,觀察二百千,綾絹隨品分給,其下亦以是為差。凡俸錢并支一分見錢,二分折支,此正俸也。其祿粟則宰相、樞密使月一百石,三公、三少一百五十石,權三司使七十石,其下以是為差。節度使一百五十石,觀察、防御使一百石,其下以是為差。凡一石給六斗,米麥各半。熙寧中,又詔縣令、錄事等官,三石者增至四石,兩石者增至三石,此亦正俸也。俸錢、祿米之外,又有職錢,御史大夫、六曹尚書六十千,翰林學士五十千,其下以是為差。(職錢惟給京朝官,外任者不給,因別有公用錢也。)元豐官制行,俸錢稍有增減。其在京官司供給之數皆并為職錢,如大夫為郎官者,既請大夫俸,又給郎官職錢,視國初之數已優。至崇寧間,蔡京當國,復增供給食料等錢,如京仆射俸外又請司空俸,視元豐祿制更倍增矣。俸錢、職錢之外,又有元隨亻兼人衣糧,(在京任宰相、樞密使,在外任使相至刺史,皆有隨身,余止亻兼人。)宰相、樞密使各七十人,參知政事至尚書左右丞各五十人,節度使百人,留后及觀察使五十人,其下以是為差。衣糧之外,又有亻兼人餐錢,(中書、樞密及正刺史以上,亻兼人皆有糧,余止給餐錢。)朝官自二十千至五千凡七等,京官自十五千至三千凡八等,諸司使副等官九等。此外又有茶酒廚料之給,薪蒿炭鹽諸物之給,飼馬芻粟之給,米面羊口之給。其官于外者別有公用錢,自節度使兼使相以下二萬貫至七千貫凡四等,節度使自萬貫至三千貫凡四等,觀察、防、團以下以是為差。公用錢之外,又有職田之制,兩京大藩府四十頃,次藩鎮三十五頃,防、團以下各按品級為差。選人使臣無職田者別有茶湯錢。建炎南渡,以兵興,宰執請俸錢祿米權支三分之一;開禧用兵,朝臣亦請損半支給,皆一時權宜,后仍更渡制。此宋一代制祿之大略也,其待士大夫可謂厚矣!惟其給賜優裕,故入仕者不復以身家為慮,各自勉其治行,觀于真、仁、英諸朝,名臣輩出,吏治循良,及有事之秋,猶多慷慨報國,紹興之支撐半壁,德之畢命疆場,歷代以來,捐軀徇國者,惟宋末獨多,雖無救于敗亡,要不可謂非養士之報也。然給賜過優,究于國計易耗。恩逮于百官者惟恐其不足,財取于萬民者不留其有余,此宋制之不可為法者也。
宋祠祿之制
宋制,設祠祿之官,以佚老優賢,自真宗置玉清昭應宮使,以王旦為之。后旦以病致仕,乃命以太尉領玉清昭應宮使,給宰相半俸,祠祿自此始也。在京有玉清昭應宮、景炅宮、會炅觀、祥源觀等,以宰相執政充使,(王曾以次相為會炅觀使,曹利用以樞密使領景炅宮,班在曾上。后曾進昭文館大學士,為玉清昭應宮使,乃班利用上,見《王曾傳》。充使者俸錢,玉清昭應宮月百千,景炅宮七十千,祥源觀五十千,見《職官志》。)丞郎學士充副使,庶僚充判官、都監、提舉、提點等,各食其祿。初設時員數甚少,后以優禮大臣之老而罷職者,日漸增多。熙寧中,王安石欲以此處異議者,遂著令宮觀毋限員數,以三十月為一任。又詔杭州洞霄宮、亳州明道宮、華州云臺觀、建州武夷觀、臺州崇道觀、成都玉局觀、建昌軍仙都觀、江州太平觀、洪州玉隆觀、五岳廟,并依嵩山崇福宮、舒州仙炅觀置管干、提舉等名,以此食祿,仍聽從便居住。又詔除宮觀者毋過兩任;其兼用執政恩例者毋過三任。紹興以來,士大夫之從駕南來者未有闕以處之,乃許承務郎以上權差宮觀一次,(月得供給,各依資序,降二等支。)不限員數。后以陳乞者多,又定令稍復祖宗條法之舊,一任以定法,再任以示恩,(紹熙五年慶壽赦令,宮觀岳廟已滿不應再陳者,今因慶壽恩,年八十以上者,特許更陳一次。)京官二年,選人三年,皆于優厚之中寓限制之意。見《職官志》。
宋恩蔭之濫
蔭子固朝廷惠下之典,然未有如宋代之濫者。文臣自太師及開府儀同三司,可蔭子若孫及期親、大功以下親并異姓親及門客;太子太師至保和殿大學士,蔭至異姓親,無門客;中大夫至中散大夫,蔭至小功以下親,無異姓親,武臣亦以是為差。凡遇南郊大禮及誕圣節,俱有蔭補,宰相執政蔭本宗、異姓及門客、醫人各一人,太子太師至諫議大夫蔭本宗一人,寺長貳、監以下至左右司諫蔭子或孫一人,余以是為差。此外又有致仕蔭補,曾任宰執及見任三少使相者蔭三人,曾任三少及侍御史者蔭一人,余以是為差。此外又有遺表蔭補,曾任宰相及現任三少使相蔭五人,曾任執政官至大中大夫以上蔭一人,諸衛上將軍四人,觀察使三人,余以是為差。由斯以觀,一人入仕,則子孫親族俱可得官,大者并可及于門客醫士,可謂濫矣。(俱見《職官志》。)然此猶屬定例,非出于特恩也。天圣中,詔五代時三品以上告身存者,子孫聽用蔭,則并及于前代矣。明道中,錄故宰臣及員外郎以上致仕者子孫,授官有差,則并及于故臣矣。甚至新天子即位,監司郡守遣親屬入賀,亦得授官,(見《司馬旦傳》。)則更出于常蔭之外矣。曹彬卒,官其親族門客親校二十余人;李繼隆卒,官其子,又錄其門下二十余人;雷有終卒,官其子八人,此以功臣加蔭者也。李沆卒,錄其子宗簡為大理評事,婿蘇{曰邛}、妻兄之子朱濤,并同進士出身;王旦卒,錄其子弟侄、外孫、門客常,從授官者數十人,諸子服除,又各進一官;向敏中卒,子婿并遷官,又官親校數人;王欽若卒,錄其親屬及所親信二十余人,此以優眷加蔭者也。郭遵戰歿,官其四子,并女之為尼者亦賜紫袍;任福戰歿,官其子及從子凡六人;王戰歿,官其三子;徐禧戰歿,官其家十二人,此又以死事而優恤者也。范仲淹疏:請乾元節恩澤,須在職滿三年者,始得蔭子。則仲淹未奏以前,甫蒞任即得蔭矣。閻日新疏言:群臣子弟以蔭得官,往往未離童齔即受俸,望自今二十以上始給。(《職官志》,凡蔭嫡子孫不限年,諸子孫須年過十五,弟侄須過二十。此蓋續定之制。)龔茂良亦疏言:慶壽禮行,若自一命以上覃轉,不知月添給俸幾何是。甫蔭即給俸矣。朱勝非疏述宣和中諫官之論曰:“尚從竹馬之行,已造荷囊之列。”則甫蔭得服章服矣。熙寧初,詔齊密等十八州及慶渭等四州,并從中書選授,毋以恩例奏補。則他州通判皆可以蔭官奏補矣。金安節疏言:致仕遺表恩澤不宜奏異姓親,使得高貲為市。則恩蔭并聽其鬻賣矣。(以上俱見各本傳。)其間雖有稍為限制者,神宗詔:諸臣年七十以上直除致仕者,不得推恩子孫。(見《職官志》。)又詔:任子自一歲一人者,改為三歲一人;自三歲一人者,改為六歲一人。孝宗詔:七十不請致仕者,遇郊不得蔭補。又詔:終身任宮觀人毋得奏子。此雖略為撙節,然所減損究亦有限。朝廷待臣下固宜優恤,乃至如此猥濫,非惟開幸進之門,亦徒耗無窮之經費,竭民力以養冗員,豈國家長計哉。
宋恩賞之厚
宋制,祿賜之外,又時有恩賞。李沆病,賜銀五千兩;王旦、馮拯、王欽若之卒,皆賜銀五千兩,此以宰執大臣也。雷有終平蜀有功,特給廉鎮公用錢歲二千貫,既歿,宿負千萬,官為償之,此以功臣也。戴興為定國軍節度使,賜銀萬兩,歲加給錢千萬;王漢忠出知襄州,常俸外增歲給錢二百萬,此以藩鎮大臣也。若李符為三司使,賜銀三千兩。李沆、宋、王化基初入為右補闕,即各賜錢三百萬。知制誥,又賜銀五百兩、錢五十萬。楊徽之遷侍御史,賜錢三十萬。魏廷式為轉運使,賜錢五十萬。宋摶為國子博士,賜錢三十萬。班僅庶僚,非有殊跡,亦被橫賜。甚至魏震因溫州進瑞木,作賦以獻,遂賜銀二千兩,毋亦太濫矣。仁宗崩,遺賜大臣各直百余萬。司馬光率同列上言,國有大憂,中外窘乏,不宜用乾興故事。若遺賜不可辭,宜許侍從進金錢助山陵費。不許。此可見宋代恩賞之大概也。南渡后,吳卒,賜錢三十萬。蜀將郭浩、楊政各賜田五十頃。魏勝戰死,賜銀千兩、絹千匹、宅一區。田百頃。吳卒,高宗已為太上皇,賜銀千兩。蓋南宋幅員狹而賦稅少,匪頒亦稍減也。
宋冗官冗費