西法為公共之理說

薛福成

歐美兩洲諸國勃焉興起之機(jī)在學(xué)問曰新工商奮績而其絕大關(guān)鍵皆在近百年中至其所以橫絕寰宇而莫與抗者不過恃火輪舟車及電囗諸務(wù)實(shí)皆創(chuàng)行於六七十年之內(nèi)其他概可知矣今之議者或驚駭他人之強(qiáng)盛而推之過當(dāng)或以堂堂中國何至效法西人意在擯絕而貶之過嚴(yán)殆皆所見之不廣也夫西人之商政兵法造船製器及農(nóng)漁收礦諸務(wù)實(shí)無不精而皆導(dǎo)其源於汽學(xué)光學(xué)電學(xué)化學(xué)以得御水御火御電之法斯殆造化之靈機(jī)無久而不洩之理特假西人之專門名家以闡之乃天地間公共之理非西人所得而私也中國綴學(xué)之士聰明才力豈遜西人特?zé)o如少年精力多縻於時(shí)文試帖小楷之中非若西洋億兆人之奮其智慧專攻有用之學(xué)遂能直造精微斯固無庸自諱亦何必自畫也上古之世制作萃於中華自神聖迭興造卦畫造市易迨耒耜造舟車造弧矢造網(wǎng)罟造衣裳造書契當(dāng)鴻荒草昧而忽有此文明豈不較今日西人制作尤為神奇特人皆習(xí)慣而不察耳即如堯典之定四時(shí)周髀之傳算術(shù)西人星算之學(xué)未始不權(quán)輿於此其他有益國事民事者安知其非取法於中華也昔者宇宙尚無制作中國聖人仰觀俯察而西人漸效之今者西人踵中國聖人之制作而研精不輟中國又何嘗不可因之若怵他人我先而不欲自形其短是諱疾忌醫(yī)也若謂追隨不易而慮始終不能勝人是因噎廢食也夫青出於藍(lán)而勝於藍(lán)冰凝於水而寒於水巫臣教吳而弱楚武靈變服以滅胡蓋相師者未必?zé)o相勝之機(jī)吾又安知千百年後華人不因西人之學(xué)再闢造化之靈機(jī)俾西人色然以驚睪然而企也

澳大利亞可自彊說

薛福成

往嘗論南洋諸島終古不生人傑至今為西人所鈐制亦必終古無自立之時(shí)以其地在赤道下有發(fā)洩而無收斂生人皆頹散昏懦才智不生也若數(shù)百年後可以興人才可以張國勢者其惟澳大利亞乎澳大利亞一洲職方外紀(jì)謂之第五大洲海國聞見錄所繪之圖署曰人囗不到處瀛寰志略稱其地囗古窮荒不通別土明代西班牙始尋傳之荷蘭法蘭西旋據(jù)旋棄最後英吉利得之謂其地廣漠無垠百餘年後當(dāng)成大國南洋諸島當(dāng)聽役屬如附庸於是極意經(jīng)營墾闢迄今氣象振興其言果大驗(yàn)矣大抵地在溫帶非極寒極熱之區(qū)如亞洲之中國日本及歐洲美洲諸大國氣運(yùn)循環(huán)周流往復(fù)無不可以盛可以衰而復(fù)盛惟寒帶熱帶之下則無望焉澳大利亞實(shí)與南洋諸島不同地處極南其北境雖稍近赤道其中路及南境已在南黃道之下實(shí)與中國之吳越楚蜀相等惟五六月則為彼之嚴(yán)寒十一二月則為彼之盛暑不過互易其序耳而天氣和平土脈膏腴固大可有為之地也此雖為英吉利所開闢然西人居此者尚不甚多土人則昏蒙樸陋風(fēng)氣究未大聞是以種植商礦之權(quán)半為華人所操西人與土人雖皆忌之而終不能盡驅(qū)之也澳洲如有自彊之一日其必華人之種也

論歐洲形勢

俾斯麥

德故相俾斯麥曰今日英國大勢必有一旦決裂邦交而與俄法干戈相見蓋今日法欲必得蘇丹俄欲必獲印度故英之於兩國本敵國也則俄法之當(dāng)同盟是自然之理固不須區(qū)區(qū)訂約成否而定也英國此時(shí)欲守蘇丹及印度必不可不先守埃及埃及之地兵略所關(guān)繫也是以英國政府視為政策之中堅(jiān)且觀俄國在埃及之實(shí)情益有可懼然英國自知與俄法交戰(zhàn)其力不敵欲得一友邦而假其力顧隱忍至今如德奧兩國皆未能副其願想將來亦必如是也英國所懼實(shí)在此也且更有可慮者英之立國在海中向稱天險(xiǎn)然近數(shù)十年間國內(nèi)形勢大變非復(fù)前日之可比而其防禦之方依然守舊較白林吞當(dāng)時(shí)毫無所改英國亦自悟其不可恃其懷懼亦宜矣由此觀之此後若有戰(zhàn)爭其能制勝必在英國海峽及北海之間而擁強(qiáng)兵者歟英國海峽一部法之海峽艦隊(duì)恢恢然足以敵之若輔之以俄國巴爾結(jié)克海艦隊(duì)則英之必?cái)】芍缕堉链藙t糧道必絕軍門受降亦意中事耳英國知之已久是以盛興海軍以為維持海上之大權(quán)英國宗旨既在是則為之?dāng)硣邉?wù)避海戰(zhàn)而出陸戰(zhàn)直衝其倫敦都城以決勝敗於一舉是亦英之?dāng)硣豢刹恢咭?

通籌南洋各島請?jiān)O(shè)領(lǐng)事官保護(hù)華民疏

薛福成

奏為英國屬埠擬添設(shè)領(lǐng)事官保護(hù)華民並通籌南洋各島派員先後次第恭摺仰祈

聖鑒事竊臣查光緒十二年兩廣督臣張之洞派遣委員副將王榮和知府余瓗訪查南洋各島華民商務(wù)奏稱該委員等周歷二十餘埠約計(jì)英荷日三國屬島應(yīng)設(shè)總領(lǐng)事者三處設(shè)正副領(lǐng)事者各數(shù)處經(jīng)總理衙門議復(fù)在案臣於光緒十六年七月準(zhǔn)總理衙門咨稱據(jù)海軍提督丁汝昌文稱此次巡洋如附近新嘉坡各島曰檳榔嶼曰麻六甲曰柔佛曰芙曰石蘭莪曰白蠟皆未設(shè)領(lǐng)事華商因受欺陵剝削之苦無不環(huán)訴哀求擬請各設(shè)副領(lǐng)事一員即以隨地公正殷商攝之統(tǒng)轄於新嘉坡領(lǐng)事因先與該外部商定核給憑照如能辦到實(shí)於華民有囗等因到臣當(dāng)經(jīng)辦文照會英國外部援照公法及各國常例聲明中國可派領(lǐng)事官分駐英國屬境俟商有端倪擬再咨明總理衙門詳籌妥辦臣竊思領(lǐng)事一官關(guān)繫緊要而南洋各島華民繁庶若不統(tǒng)論全局則一事之利弊無以明若不兼籌各國則一隅之情勢無由顯臣謹(jǐn)綜其始終本末為聖主敬陳之大抵外洋各國莫不以商務(wù)為富強(qiáng)之本凡在他國通商之口必設(shè)領(lǐng)事以保護(hù)商人遇有苛例隨時(shí)駁阻所以旅居樂業(yè)商務(wù)日旺即游歷之員工藝之人亦皆所至如歸而西洋各國領(lǐng)事之在中國權(quán)力尤大良由立約之初中國未諳洋情允令管轄本國寓華商民與地方官無異洋人每有人命債訟等案均由領(lǐng)事官自理往往掣我地方官之肘從前中國各口之枝節(jié)橫生亦實(shí)由於此然即在他國不理政務(wù)之領(lǐng)事僅以保護(hù)商務(wù)為名者各國亦視之甚重稍有交涉即籌建設(shè)蓋枝葉繁則根本固耳目廣則聲息靈民氣樂則國勢張自然之理也中國領(lǐng)事之駐外洋者在英則有新嘉坡領(lǐng)事在美則有舊金山總領(lǐng)事有紐約領(lǐng)事在西班牙則有古巴總領(lǐng)事有馬丹薩領(lǐng)事在祕魯則有嘉里約領(lǐng)事在日本則有長崎橫濱神戶三處領(lǐng)事有箱館副理事蓋南北美洲與日本各口迭經(jīng)總理衙門與出使大臣籌畫經(jīng)營建置較密惟南洋各島星羅棋布形勢尤為切近華民往來居住或通商或傭工或種植或開礦不下三百餘萬人即委員王榮和等所到之處亦已報(bào)有百餘萬人臣竊據(jù)平日所見聞參以張之洞原奏計(jì)華民萃居之地荷蘭西班牙兩國所屬應(yīng)專設(shè)領(lǐng)事者約四處曰蘇門答臘之日裏埠曰噶羅巴曰三寶隴等埠曰小呂宋英法兩國所屬應(yīng)專設(shè)領(lǐng)事者約五處曰香港曰新金山曰緬甸之仰江曰越南之北圻與西貢他如檳榔嶼等處已可相機(jī)設(shè)法或以就近領(lǐng)事兼攝或選殷商為紳董畀以副領(lǐng)事之名略給經(jīng)費(fèi)而以就近領(lǐng)事轄之斟酌盈虛隨宜措注要亦所費(fèi)無多就南洋各島而論祇須設(shè)領(lǐng)事十?dāng)?shù)員大勢已覺周妥加以略有添派綜計(jì)歲費(fèi)當(dāng)不過十萬金竊查各關(guān)洋稅項(xiàng)下每歲提撥一成半作為出使經(jīng)費(fèi)約銀一百數(shù)十萬兩而近年出使各館所需暨游歷人員所用統(tǒng)計(jì)當(dāng)不過六十萬兩總理衙門原議以其嬴數(shù)豫備添設(shè)各國使臣之用臣愚以為西洋頭等強(qiáng)國均已派有使臣即二三等之國亦由各使就近兼攝似暫無須多派惟逐漸添此十?dāng)?shù)領(lǐng)事者則商政日興民財(cái)日阜息息有與內(nèi)政相通之故且慰輿情於絕遠(yuǎn)不啟華人觖望之端收權(quán)利於無形不開外人姍笑之漸所獲囗益較之所費(fèi)奚啻十倍

臣嘗閱各國貿(mào)易總冊以洋貨土貨出入相準(zhǔn)每歲中國之銀流入外洋者約一二千萬兩又?jǐn)帞?shù)年前美國舊金山銀行匯票總數(shù)每歲華民匯入中國之銀約合八百萬兩內(nèi)外雖該處工資較豐而人數(shù)尚非最多則推之古巴秘魯可知推之南洋各島又可知矣夫中國貿(mào)易與各國相衡虧短甚鉅然尚有可周轉(zhuǎn)者以華民出洋所獲之利足資補(bǔ)苴也倘此源再塞則內(nèi)地之銀必更立形匱乏民窮已甚竊恐事變叢生即就新嘉坡一埠而論設(shè)立領(lǐng)事已十三年支銷經(jīng)費(fèi)未滿十萬金然各省賑捐海防捐所獲之囗實(shí)已倍之而商傭十四五萬人其前後囗寄回華者當(dāng)亦不下一二千萬蓋領(lǐng)事一官在彼外洋雖無管轄華民之權(quán)實(shí)有保護(hù)華民之責(zé)縱令妥訂條約章程必得領(lǐng)事隨所見聞與彼地方官商辦則洋官亦得藉以稽查而土人不敢任意苛虐即駐洋使臣欲與外部辯論亦必以領(lǐng)事所報(bào)為憑方能使洋官有所顧忌此領(lǐng)事一官所以不能不設(shè)之由而已設(shè)領(lǐng)事之處未嘗無顯著之效也今華民出洋之利已稍不如前矣誠能於南洋各島酌添領(lǐng)事尚可挽回補(bǔ)救而收固有之利源然所以議之稍久迄少就緒者蓋亦因立約之初中國未悉洋情並不知華民出洋之眾於是但給彼在中國設(shè)領(lǐng)事之柄而無我在外洋設(shè)領(lǐng)事之文又各國開荒島為巨埠專賴招致華民而洋人實(shí)屬寥寥一經(jīng)我設(shè)立領(lǐng)事彼不免喧賓奪主之嫌又礙其暴斂橫征之舉所以始必堅(jiān)拒繼則宕延外部以咨商藩部為辭藩部以官民不便為說雖管禿唇焦而終無如彼何此惟在局中者深知其難而局外之視事太易者又或稱就地可集鉅資無需另籌經(jīng)費(fèi)或狃於洋官駐華之例幾謂一殺領(lǐng)事華民即為所轄竟無異管理地方者此皆閱歷未深實(shí)多隔閱當(dāng)局者知其斷難辦到不無矯枉過正之議幾謂徒多耗費(fèi)無甚裨益斯殆有激而然臣竊以為望之過奢轉(zhuǎn)滋流弊領(lǐng)事所收之身格費(fèi)船照費(fèi)原可略資津貼正不必?cái)库犢Y以招物議今已設(shè)領(lǐng)事之處囗民船稽民數(shù)原可稍分彼權(quán)正不必?cái)堈詥⒉乱傻绯家陨纤悇t不求近效而其效最大惟須認(rèn)定主見中外一意合力堅(jiān)持得寸得尺相機(jī)籌辦必可循序就範(fàn)即如新嘉坡初設(shè)領(lǐng)事英之外部亦儘力阻撓當(dāng)時(shí)頗費(fèi)周折至今乃無異議竊查英法荷日四國屬境其苛待華民不願我設(shè)領(lǐng)事者以荷日二國為最而法次之英又次之荷日國勢皆昔盛今衰其立國命脈乃在南洋諸島島中墾田開礦招商徵稅各事又恃華民為根柢惟其政令不甚明肅呼應(yīng)不甚靈通洋官往住徵取無[厭] （藝）僑寓之西人又侵侮華民或迫之[入] （人）籍或拘之為奴或禁其往來或朘其生計(jì)若有華官在旁理論究可補(bǔ)救一二雖商設(shè)領(lǐng)事之始彼必枝梧推宕然我茍據(jù)理執(zhí)言因勢利導(dǎo)始終堅(jiān)持諒彼亦無辭以難我及早圖之則難者或漸化為易失今不圖則易者亦漸覺其難想總理衙門必仍知照出使美日秘臣崔國因催商日國外部先在小呂宋設(shè)立領(lǐng)事俾便次第推廣以符原議至英國待我華民較為公允臣觀各國在英屬地設(shè)一領(lǐng)事視為泛常之舉向無攔阻又知英國君臣用意頗欲與中國互敦睦誼或不於此等事件稍露歧視中國之形近與該外部商議請照各國之例在英地隨宜派設(shè)領(lǐng)事即彼未肯速允臣擬堅(jiān)持初議至再至三與之磋磨先就香港仰江新金山等埠酌設(shè)一二員而檳榔嶼等六處亦當(dāng)審其地勢人數(shù)從長籌畫由此推之法荷各屬亦或較易為力臣非不知洋人性情堅(jiān)韌每商一事必多波折然茍不憚筆舌之繁不參游移之見不紊緩急之序或稍有效可圖蓋庇蔭周則民生厚而不獨(dú)開商務(wù)財(cái)用裕則近憂紆而非以勤遠(yuǎn)略布置廣則眾志聯(lián)而兼可詗敵情呼籲少則

國體尊而即以銷外侮臣為海外數(shù)百萬生靈起見不敢稍安緘默所有英國屬埠擬設(shè)領(lǐng)事並通籌南洋各島派員次第緣由恭摺具陳伏乞

皇上聖鑒訓(xùn)示謹(jǐn)

奏

借箸籌華

德人益哥

中朝往日餉源因措理不善漸而支絀貪婪官吏各圖中飽上下相欺民力日竭國庫日空由來漸矣向日中國之能出入相抵者不盡藉其內(nèi)地之餉實(shí)由洋關(guān)之稅蓋以內(nèi)地每年征稅六十餘兆兩地方官扣除三分之二為治理地方之費(fèi)繳歸戶部者不過二十兆兩而洋關(guān)一處每年所繳不止二十二兆兩矣且各省解餉時(shí)幾盡為舊例所用蒙滿兵丁坐耗虛糧伊犁新疆徒供糜費(fèi)而朝廷所得用者僅為洋關(guān)稅項(xiàng)職是之故中國乃有今日之勢迫以海關(guān)而質(zhì)洋款焉然猶有人應(yīng)之者何也因其地大物博向來假貸無不歸還故一聞中國以洋關(guān)為質(zhì)而歐洲富人無不爭先恐後猶以中國仍如往日不知其貧窶如此非目下勢力所能支持也彼歐人奉承中國大官欲壟斷借貸之利實(shí)未審中國之勢危蹙困阨如此試略言之今者中國仍復(fù)縻巨費(fèi)修武備徒有其名更忘其實(shí)各大臣營私罔利不顧大局天怒民怨瓦解土崩令我西人旁觀未嘗不為之危懼也曩者中國有事有某大臣欲以洋關(guān)為質(zhì)與外國借一千兆兩為償兵餉改新法之用使其策若行又得洞識時(shí)務(wù)清廉剛正之人以任之我西人豈敢謂中國之不能富強(qiáng)耶計(jì)不出此乞憐友邦加增稅項(xiàng)中國素稱尊大何其愚哉蓋中國之賦稅有數(shù)項(xiàng)但官吏不求中飽則每年所入之餉不假外求自能有餘某大員服官有年更事最熟且游歷歐洲目擊西國情形自宜知中國利弊豈可隱忍坐視令此輩害國病民乎自一千八百六十四年洋關(guān)之稅不過八兆兩交英人理今則增至二十三兆兩洋關(guān)費(fèi)用不過十分之一別項(xiàng)抽釐三十年來未嘗稍多釐局用費(fèi)三分之二袞袞諸公當(dāng)國家籌款艱難亟宜設(shè)法整頓胡乃委重任於洋商而加重稅焉其計(jì)亦左矣

書俄皇告洪大臣之言

薛福成