宣統三年。庚戌。秋七月。壬寅朔。時享太廟。遣豫親王懋林恭代行禮。

諭軍機大臣等郵傳部奏遵查粵路弊混情形。分別懲處尤擬辦法一摺。著依議。

又諭、電寄瑞澂、據電奏、湖北候補道張賡揚出身微賤牟利營求。前在漢口創辦勸工院。購地包屋侵蝕漁利。案卷殘缺。復將購地契約。匿不移交作弊情奣＜虘阝＞亦顯然。請先行革職查究等語。著照所請。該部知道。

郵傳部奏、蘇路自光緒三十二年商部奏設公司。章程專集華股。非中國人貲本不收本與商辦路例符合。乃該公司近以股本未齊。私向外國借款。且聞所訂之約。于抵押購料各節。尤多損失。該公司殆以商借商還不關政界為辭。不知路政為附土權。純系國有。與他項貿易。營業由商自主者絕不相侔。儻擅收外款一經失敗滋成交涉。貽害國家。請飭下兩江總督江蘇巡撫迅速查禁。以免轇轕。得旨、著張人駿、程德全按照所奏各節迅速查禁。據實覆奏原摺著鈔給閱看。尋奏、飭查并無其事。德奧領事亦不認有該公司借款應毋庸議報聞。

農工商部奏、首善第一女工廠。辦有成效。懇準立案下部知之。

署緩遠城將軍信勤奏、蒙墾承積弊之余。倍難整頓。非明定權限分條專理不足以清端緒而免絲棼。現設秘書員二。掌參議渠墾機要并草擬奏咨文件。又設財政考工蒙務文牘庶務五科。每科酌設科長科副課員錄事暨聽差弁役。皆以事之繁肬閑定員之多寡。務令按職以課功。庶可得人而事舉。于五月十二日分飭開辦。下部知之。

準署安徽布政使提學使沈曾植。因病開缺。以安徽按察使玉山為安徽布政使。實授吳同甲安徽提學使。現月

賞英俄德法奧義等國接待員盧皆等一百六員寶星。

癸卯。諭軍機大臣等、恭親王溥偉等奏、請將成都將軍玉昆前奏倢＜曰融＞＜石木＞鑲紅旗佐領長松等四員均照章改為革職永不敘用一片。著照所請。該部知道。

又諭、有人奏、部臣倚任私人。敗壞路政謹列款糾倢＜曰融＞＜石木＞。請派員查辦一摺著陳。夔龍按照所倢＜曰融＞＜石木＞各節。確切查明。據實具奏。原摺著鈔給閱看。尋奏、請將候選道陸緒聲交部議處。其京奉路局總辦一差。請飭郵傳部另委妥員接辦。從之。

又諭、電寄瑞澂、據電奏枝江縣洋溪鎮著名棍徒張家炎即張家沅、犯案累累。罪大惡極。與實在光棍無異。請先行正法等語。著照所請。該部知道。

又諭、電寄出使大臣蔭昌、電奏悉。德皇贈給寶星。均著準其收受。

東陵守護大臣意普奏、風折松樹擬作學堂公用。得旨、此須詳查實在不可成活者。毋任官弁妄報為要。以后每年均照此諭辦理。

督辦土藥統稅事務柯逢時奏、土藥統稅三年以來。除各省撥還原額外解部逾二千萬金近年禁煙實行。將各局停撤。僅存兩湖陜甘兩粵略有收數。直隸皖豫章滟貢滬五局專司查緝歲支尚六十余萬。設法抵補。于是有鹽斤加價。牌照捐印花稅年來入少出多。各省又復縮限禁運。以致土藥停滯。洋藥暢銷利權外溢。擬請將各省分局裁撤。切實查緝庶種吸兩絕。惟洋藥逐年遞減。應飭各海關實力調查。以免敺魚敺爵一切辦法。亟應妥議施行得旨、該部速議具奏。

以湖北荊宜施道吳品珩為安徽按察使。

甲辰。諭軍機大臣等電寄瑞澂、據電奏湖北候補道謝紹佐、涂改清丈局印收局騙洋行鉅款。請先行革職歸案徹究等語。著照所請。該部知道。

又諭、電寄張鳴岐、據電奏歸順鎮邊亂匪業經派營撲滅。邊界一律安謐等語。辦理尚屬妥速。所有沿邊一帶。仍著隨時嚴密防范傷亡兵民。及被害各戶查明妥為撫恤并將善后事宜。責成地方官認真辦理。

閩浙總督松壽奏、閩省糧道裁改勸業道所有倉庫銀米各款歸并藩司接收。下度支部知之。

開杭州將軍瑞興缺。以甯夏副都統志銳為杭州將軍。

以福建海澄縣知縣張庭楨、辦事荒謬。心地糊涂歸化縣知縣羅駿聲、辦理新政。諸多謬妄。興化府經歷彭恒祖骫法妄為。龍巖營游擊劉東益有心欺朦。補用參將段生福、居心巧詐。均予革職。

乙巳。諭內閣、錫良奏舉劾屬員一摺。奉天候補道榮厚、新民府知府管鳳和、調署奉天府黑龍江呼蘭府知府孟憲彝、洮南府知府孫葆王滟晉、本任興京府知府都林布、署理興京府知府候補直隸州知州張鳳臺法庫廳同知吳瞻莪遼陽州知州史紀常、安東縣知縣陳藝錦縣知縣郭進修、鐵嶺縣知縣徐麟瑞署理西豐縣知縣賈耕、既據該督臚陳政跡均著傳旨嘉獎卸署昌圖府知府候補疾府李延漠視要案。罔恤民艱。著以同知降補。海龍府知府孫壽昌年力就衰學務懈弛。著以原品休致前署興京廳同知候補知府廖柄樞、相驗草率。改選知縣魏敦詩經徵稅捐舞弊擾商均著即行革職。揀選知縣楊錫寵卑鄙無恥仕途敗類。著革職驅逐回籍。交地方官嚴加管束。鎮安縣知縣張霽、才具平庸難期振作。通化縣知縣慕昌治、性情疲緩。辦事竭蹶。均著開缺回籍。本溪縣知縣張錫鴻、遇事畏葸奣＜虘阝＞亦近規避。著開缺另補。缺署東平縣知縣本任浙江孝豐縣知縣尹溎、書役詐贓。毫無覺察著開缺另補。缺署同江廳同知汪培源冊報朦混。濫用私人。著以府經歷降補。

諭軍機大臣等、電寄瑞澂等瑞澂楊文鼎電奏湘省償款議結。所有借用銀行銀兩。指定的款。分年歸還各節。著該部知道。

東三省總督錫良奏、查盛京內外城八旗駐防原設兵額約二萬名。餉項約銀四十余萬兩。邇歲依餉糈照支。差操久廢又以款支絀。旗餉僅照六成。并按每年二季折減發放而旗署辦公復攤公費。每兵實領不及原餉之半。兵有空名。餉無實惠是以近年旗兵出缺。皆未挑補。積曠兵缺一千余名如以此項曠餉改練旗兵。化無用為有用。擬挑選旗丁照陸軍新制先練步兵一營。分駐三陵藉資守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞。即以遞積曠餉撥用足敷一營經費為額。兵有實效。餉不虛糜。陵寢地方。派兵駐守。亦足以肅觀瞻而變通旗制定限八年尤可藉此稍為安置。從之。

湖廣總督瑞澂等奏相省匪勢蔓延根株未凈。擬籌大舉清鄉之法。先分別首從渠魁則責團族交辦。脅從則責團族管束。惟現有鄂湘軍隊。防營。分別赴援。扼要屯扎一經。抽調又慮防地空虛。因續派湖北常備軍前隊三十標二三兩營來湘。一駐省城之南。控澧瀏來路一駐省城之北扼甯益要沖其原調鄂軍及本省新運之分扎各處者則酌量歸并以鄂軍一營駐瀏澧交界。一燥駐甯益之邊另以湘軍一營駐扎寶慶府。一營駐扎常德府為南路屏蔽。并于湘潭株州分扎一營。沅江龍陽分扎兩隊。以壯聲援。然后騰出中路各巡防隊專作＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕清鄉之用。大致以湘江為界分作東西兩路。瀏陽、醴陵、平江、湘陰、巴陵、等處為東路。甯鄉、益陽、湘潭、安化、沅江、龍陽、等處為西路秒派明干牧令數人為委員而擇膽識兼優之道員各一人為總辦。假以事權。并派正紳會辦。所有駐扎各該路之常備軍巡防隊水師營。各管帶員弁。悉聽節制調遣仍各隨帶巡防兩隊鎮攝＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕。每縣畫分區域團清其團。族清其族。其湖河港汊。則責成湘省飛翰選鋒水師兩營。及岳州長江水師營會同巡緝＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕。俟以上各縣辦竣。此外如有應行清查之處。容再體察辦理。在事文武果能擒渠弭亂。事竣后援照江蘇清鄉案擇尤保獎。得旨、準其擇尤酌保。不準冒濫。余著照所籌辦法。切實辦理。

又奏湖南常德府屬于五月初旬大雨如注。上游山洪暴發。兼黔水建瓴而下災情甚重。武陵縣沖毀村障。倒塌屋宇淹斃人口三百余名。此外桃源龍陽沅江等縣。被沖被淹不少。其上游辰州府屬之辰溪胚亦因蛟水沖毀房屋淹斃人口。幸該處涸復非難賑濟尚易為力經該府縣勸募義捐。委員紳下鄉勘賑。目下地方尚安特念民遭昏墊。癘疫大興。放賑施藥。必須接濟常賑需款浩繁。經電各省督撫協助并由湖南紳士熊希齡設義賑公所勸募。可否懇準按照賑捐新章。核給獎敘以廣招來。下部議

以記名副都統恒齡為甯夏副都統。

丙午。翰林院侍讀學士惲毓鼎奏竊維淮水導源桐柏。歷河南安徽江南以入海。長逾千里。自魏晉以來類皆引水開渠。以施灌溉瀕淮田畝悉成膏腴。乃近來沿淮州縣。無年不報水災浸灌城邑漂沒田廬。自正陽關至高寶一帶。盡為澤國實緣近百年閑河身淤塞。下游不通。水無所歸。浸成汛濫既不能徵收賦稅。而發帑賑濟。更足以耗度支。臣嘗博考圖籍。證以見聞而知長淮致害之由。實由高堰壩頭之障礙淮發源于胎簪至桐柏成渠月水入焉。東過信陽納游明洋三河過羅山。納浉濼月灣竹竿四河過息縣。納澺尼閭營清水港五河。過光山納寨河過光州。納小黃河過固始。納史汝谷三河過霍邱潁上。納清潤澧東＜走畢＞滟卑潁六河過壽州。納東西二淝河。過懷遠。納洱洛芡渦肥五河過鳳陽。納濠水月明湖。過五河。納淙澮沱潼四河。過泗州。納池睢汴三河。至盱眙。然后東匯為洪澤湖異時黃河由徐至清口。與淮合流有南下之勢。治河者欲束淮以敵河。借清以刷濁。故特堅筑高堰壩頭逼淮由天妃片滟臿以濟運于豫南皖北縱橫注淮之水。無從入海悉以洪澤湖為歸墟。演漾停滀歲久淤多水江生灘大半俱成平地。愚民但貪占種之多利。不計容量之日微。以淤塞淺小之湖安能受浩蕩無涯之水無怪上自潁鳳。下達淮揚漫溢橫行。幾為故轍。是則高堰壩頭之為害也。今黃河久經北徙。堰壩無所用之。當別籌入海之途。使下游得所宣洩查長淮可以入海之道有二。一由清河東下穿射陽湖至射陽河口入海。一由清口東北下由鹽河至北潮河入海。射陽河內地洼水曲。中格以運河二堤。及沿海之范公堤。海口外更多暗砂既不便淮水之直趨。又不便商船之出入不如由清口西壩鹽河之為便。鹽河在舊黃河之北。勢等建瓴。由鹽河至東安縣。漸折而南至徐集。又東北趨響水口。響水口以下東入海為北潮河河身寬至百余丈若引淮由此歸海。足資容納。且去淮河入海故道不遠口外亦無暗砂。疏浚之功。宜自此始尾閭既暢。水有所歸。不獨潁壽鳳泗永澹沈災即高寶興泰亦百年高枕矣。然后相度上游。疏通經流以除淤塞。分浚支流以殺水勢。既消盛漲兼溉民田。可使枯瘠變為膏腴。災區更成樂土民生大利。無逾于此。或謂當茲財政艱難何可更糜鉅帑不知浚淮之后。有四川焉。從此可旬焰賑。一也田加辟而賦稅可增。二也淮口通利。商船云集。可以漸開口岸為東南辟一繁盛市場三也。由響水口入長淮。沿河至信陽州。與鐵路交通。可運百貨。以輸漢口。四也可否特派通曉河務之員彳滟扁歷沿淮州縣。會同地方官相度利病。詳細覆陳然后籌集款之方。議興工之法。實根本之至計也。得旨、著張人駿、程德全、朱家寶遴派通曉河務之員。按照所奏各節。查明具奏。原摺著鈔給閱看。尋會奏、咨議局公推在籍翰林院編修沙元炳為測量局長。擬俟該紳測勘完竣。繪具圖說呈復。再派通曉河務之員。復勘明確妥議辦法奏明報聞。

黑龍江巡撫周樹模奏、江省編成宣統三年豫算表冊。計全省歲入銀五百四十萬余兩。歲出五百八十一萬余兩。有由民政司經管者。有由地方官紳及官業各局廠公司經管者應各就管理部分比較方徵確實。待實行后隨時酌核辦理下度支部知之。

以禁煙朦混。革廣西知州姚履萃職縱盜殃民革湖北松滋縣知縣劉肇墀職。不服戒煙。革湖北守備徐堂職。永不敘用。虧款潛逃。革黑龍江縣丞高益善職匪逃兵擾已革黑龍江參將王吉林永不敘用。

賞出洋考察海軍隨員馮恕等十員。海軍覽參贊譚學衡寶星。

戊申。監國攝政王代詣養心殿。義國使臣巴厘王滟束理等十四員覲見。