直隸總督陳夔龍奏、時(shí)局阽危。敬陳管見。竊見今日列強(qiáng)環(huán)伺。外交已甚棘手。而內(nèi)患晶宜起。尤屬可憂。莠民煽惑聚血乣滋事之案。幾于無歲無之。上月湘省亂民。又藉米禁為詞。竟敢于省城重地。肆其焚掠。雖當(dāng)時(shí)幸能解散。不至燎原。然可知人心思亂。處處有一觸即發(fā)之機(jī)。民氣之不靖。亦由民生之日困也。為今之計(jì)。宜以重農(nóng)足食為先務(wù)。漢臣賈誼之言曰。使天下各食其力。末技游食之民。轉(zhuǎn)而緣南畝。則蓄積足而人樂其所。其語雖似迂闊。按事理則非誣。現(xiàn)在各省曠土為多。擬請飭下度支部、農(nóng)工商部、會同切實(shí)籌畫。妥定章程。奏請通行各督撫。將所屬荒田。概行招民墾種。一切稅斂之法。十年內(nèi)暫行優(yōu)免。統(tǒng)俟成熟后再行從寬議訂。以示體恤而廣招來。總期目前之窮民。樂區(qū)處之得所將來之儲蓄。歷歲月而漸充。如此則于治安之道。思過半矣。然以二十余行省之大。四百兆人民之血乣。智愚不一。賢否不齊。必欲使處處成立自治。人人擔(dān)負(fù)責(zé)任。誠恐未來之效。茫如捕風(fēng)。徒見各省開會演說。舉代表。上請?jiān)笗＜娂姅_擾。不可究詰。轉(zhuǎn)致宵小因以生心耳。今固不能朝令夕改。亦宜整飭紀(jì)綱。慎重措置。俾黎庶知服從之義。政令泯反汗之嫌。其中樞紐。惟朝廷實(shí)主持之。此民氣之亟宜鎮(zhèn)撫者一也。自科舉停罷。而聰明才智之士。無不盡趨于學(xué)堂。各省辦學(xué)之資。官私合計(jì)。多或一二百萬。少亦數(shù)十余萬。其所造就。宗旨純正者未嘗無人。而倡為邪說搖惑觀聽者。恒所時(shí)有。近則東西游學(xué)譯刊之書籍報(bào)紙。往往以肆意譏評。淆亂黑白。陰市其句結(jié)煽惑之技。雖經(jīng)嚴(yán)飭查禁。而輾轉(zhuǎn)傳播。仍未凈絕根株。人心世道之憂。所關(guān)甚大。今既不能因噎廢食。即不得不求補(bǔ)救之方。擬請飭下學(xué)部。將一切教科書籍。精心審訂。務(wù)期范圍不過。倫紀(jì)修明。馴致乎君子愛人小人易使之成效。凡有宗尚稍偏易滋流弊者。一律擯而弗取。俾免習(xí)焉不察。誤入奇衣＜虘阝＞牙。至學(xué)生出洋游學(xué)。嗣后非中學(xué)已有根柢者。概不準(zhǔn)行以示限制。仍責(zé)成各省督撫督率提學(xué)使。將所屬學(xué)堂。隨時(shí)認(rèn)真稽察。剴切訓(xùn)迪。設(shè)法防范。勿任濡染惡習(xí)。致蹈匪彝。此士風(fēng)之亟宜挽救者二也。各省編練新軍。原以整軍經(jīng)武。乃軍人既難合格。將領(lǐng)又復(fù)乏才。于是于城腹心之任。半以出洋學(xué)生承其乏。其中品地不齊。其不肖者無論矣。即有一二賢者。亦于軍事毫無歷練。坐此弊端百出。不可勝言。自前年安慶兵變后。曾幾何時(shí)。而新軍滋鬧之案。見于粵。見于蘇。又見于江北。雖肇事輕重不同。而軍心不靖。其象顯然。不有以整齊之。恐禍亂之萌。正未有已。竊謂目下兵學(xué)未興。將才尤少。兼之各省餉力。大都勉強(qiáng)支持與其多養(yǎng)敺幾兵。釀不戢自焚之患。不如精練勁旅。收以一當(dāng)百之功。應(yīng)請就各省已有兵隊(duì)。加意訓(xùn)練。其尚未照章編足之處。暫勿迫以所難。至約束各營士卒。責(zé)在營官。督率各營官長。責(zé)在協(xié)鎮(zhèn)。擬請飭由陸軍部申明定章。會同督撫切實(shí)考核。隨時(shí)奏請勸懲。持之以信賞必罰。而戎行肅然矣。此軍紀(jì)之亟宜整頓者三也。各省財(cái)政。現(xiàn)已逐漸清理。就實(shí)在情形而論。無一省不在窘鄉(xiāng)。其稍能充裕不至竭蹶者。曾無所聞焉。夫各省庫藏如此艱窘。而應(yīng)籌之常款。數(shù)鉅而期迫。待興之庶政。日出而不窮。不有維持之策。將何以善其后。特自來理財(cái)之道。不外開源節(jié)流二端。當(dāng)此民力已竭。雖有工于心計(jì)者。亦無所施其長。惟有內(nèi)外同心。本大學(xué)末章生血乣食寡為疾用舒之義。朝夕孳孳以圖之而已。獨(dú)是地方稅國家稅章程。現(xiàn)在尚未議定。督撫既負(fù)行政之責(zé)。一切支配應(yīng)付。不容不擔(dān)任經(jīng)營。部臣綜核名實(shí)。但宜問其為公為私耳。用屬于私。較之宜也。若用屬于公。亦復(fù)拘定故常。不許絲毫通融挹注。未免近于束縛馳驟之為。此后地方要政。或以瞻顧而未遑舉辦。勢必后時(shí)貽誤。咎將誰執(zhí)。擬請飭下度支部通籌全局。力予維持。此財(cái)政之亟宜規(guī)畫者四也。得旨、各該部按照所陳查核情形具奏。候朕裁酌。尋陸軍部奏、自上年以來。各省陸軍祇奉天改編一混成協(xié)。福建添練步隊(duì)兩營。其余各省。均未照章增練。是軍咨處與臣部原屬體察各省情形辦理。各省所派陸軍人員。或用畢業(yè)學(xué)生。或用舊日將領(lǐng)。臣部從未繩以專章。至皖粵已事。茍使教育得法。將士任用得當(dāng)。何至貽養(yǎng)兵釀亂之譏。應(yīng)請飭下各督撫臣。按照定章。力任責(zé)成。認(rèn)真考核。農(nóng)工商部度支部會奏、招墾章程。臣部既經(jīng)奏準(zhǔn)通行。各省亦陸續(xù)舉辦。至稅斂之法。擬請優(yōu)免一節(jié)。度支部查、該督自系為寬民力興地利起見。應(yīng)請飭下各督撫將軍。就各該省墾務(wù)情形。審時(shí)度勢。盡心籌畫。除已報(bào)竣事未屆升科年限者照舊啟徵外。其方經(jīng)開辦未觀厥成。及甫經(jīng)奏報(bào)未定章程。暨各省荒蕪田地有可開墾者。迅即開墾。應(yīng)照何則定賦。應(yīng)限何年計(jì)科。斟酌盡善。奏明辦理。從之。

派吏部尚書李殿林、吏部左侍郎唐景崇、禮部右侍郎郭曾炘、學(xué)部左侍郎寶熙、內(nèi)閣學(xué)士署法部右侍郎王垿、內(nèi)閣學(xué)士陳寶琛、為考試舉貢閱卷大臣。早事

辛巳。諭內(nèi)閣、瑞澂奏、巡警道溺職殃民據(jù)實(shí)糾倢＜曰融＞＜石木＞一摺。湖北巡警道馮啟鈞、徇利忘義。警政廢弛。縱容劣弁。擾害商民。著即行地職。永不敘用。以示懲儆。現(xiàn)月

內(nèi)閣侍讀學(xué)士延昌奏、舉行法官考試。請飭改定規(guī)則。一各方審判檢察廳長。宜令一律與考。一與考之舉貢文職刑幕人員。宜分別加以限制。下所司議。尋憲政編查館奏、所陳各節(jié)。實(shí)早在臣等計(jì)慮之中。應(yīng)毋庸置議。從之。

禮部左參議曹廣權(quán)奏、豫備立憲。宜及時(shí)整飭禮樂。以正人心而厚風(fēng)俗。下所司議。現(xiàn)月

壬午。諭內(nèi)閣、鑲黃旗滿洲都統(tǒng)那彥圖等會奏、議覆御史玉壽奏開放八旗兵丁餉銀畫一辦法一摺。八旗開放兵餉。弊竇叢生。亟應(yīng)認(rèn)真整頓。以期食餉兵丁。均沾實(shí)惠。著各旗都統(tǒng)。將從前積弊。悉行剔除。擬定畫一辦法。請旨辦理。所請?jiān)I(lǐng)一切辦公。由部扣除。按照六分?jǐn)?shù)目發(fā)給。專為闔署辦公之處。著毋庸議。現(xiàn)月官報(bào)

署湖南巡撫楊文鼎奏、此次長沙之亂。雖以年饑米貴而起。亦實(shí)有匪徒煽惑其閑。發(fā)端甚微。燎原頗巨。臣到任后剴切曉喻。首先安撫善良。解散脅從。責(zé)成藩臬兩司。趕緊平糶購米接濟(jì)。嚴(yán)緝匪徒滋事首要各犯。盡法懲治。一面調(diào)查外人損失財(cái)產(chǎn)確數(shù)。以便議結(jié)。其一切善后事宜。亦均嚴(yán)飭各應(yīng)地方官。妥速布置。力圖補(bǔ)救。至飭查各節(jié)。應(yīng)俟查明會奏。得旨、所有善后一切事宜。均須妥速籌辦。暨前經(jīng)飭查各節(jié)。亦當(dāng)迅速徹查。會同具奏。毋得遲延。用副委任之重。摺包

以虧欠公款。革已故代理河南輝縣知縣戴宗＜辶黎＞吉職。提屬勒追。摺包

癸未。諭內(nèi)閣、各省添設(shè)巡警勸業(yè)兩道缺。所以保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞治安。振興實(shí)業(yè)。皆屬新政要圖。而各省或?qū)⒉萌比藛T改授。或于候補(bǔ)班中按資請補(bǔ)。名為公道。而人不稱職。則事多廢弛。閭閻無以保治安。實(shí)業(yè)亦無振興之望。此豈設(shè)官本意耶。著各督撫于已補(bǔ)之巡警勸業(yè)兩道人員。悉心考核。如其不能勝任。或于此缺不宜。即行奏明開缺另補(bǔ)。毋得回護(hù)瞻徇。總期為缺擇人。不為人擇缺。庶于地方有益。現(xiàn)月

諭軍機(jī)大臣等、瑞澂電奏、湖北奉派新案賠款。原籌各款。已將盡歸無著。現(xiàn)擬籌措抵補(bǔ)。并將簽捐分年遞減等語。度支部知道。電寄

山西巡撫丁寶銓奏、遵章設(shè)立會議廳。擬定肬閑章。通行各屬。下所司知之。官報(bào)

開缺河南巡撫吳重喜心奏、遵章裁改警員名稱。并將省垣及鐵路各站官警。從新編制。得旨、著寶棻到任后。查核具奏。摺包

甲申。諭內(nèi)閣。督辦鹽政大臣載澤奏、遵旨會商一摺。朝廷慎重鹽政。特派大臣督辦。原令直接管理。以一事權(quán)而資整頓。惟因疏銷緝私。關(guān)涉地方。故命各督撫會同辦理。將據(jù)錫良等電奏、鹽政章程。諸多窒礙。當(dāng)經(jīng)諭令該大臣會商各督撫。詳議具奏。茲據(jù)覆陳會商各節(jié)。朕詳加披覽。該督等擬將用人行政。悉歸會辦之督撫。是與從前督撫兼管鹽政無異。朝廷何貴有此特舉耶。且于前兩次諭旨。毫未仰體。至該督辦大臣。受國重寄。應(yīng)如何力任其難。認(rèn)真籌辦。乃此次僅據(jù)該督等覆電具奏。意存諉卸。殊負(fù)委任。均著傳旨申飭。所有鹽務(wù)用人行政一切事宜。仍著照奏定章程辦理。將來如有應(yīng)行變通之處。著該督辦大臣隨時(shí)體察情形。奏明請旨遵行。鹽務(wù)關(guān)系重要。自此次嚴(yán)切申諭后。務(wù)各懔遵前兩次諭旨。和衷共濟(jì)。相與有成。若各懷挾成見。因循積習(xí)。斷斷權(quán)限。貽誤要政。惟該大臣與各督撫等是問。恐不能當(dāng)此重咎也。將此通諭知之。現(xiàn)月

諭軍機(jī)大臣等、禁煙大臣溥偉等奏、廣東高州鎮(zhèn)總兵陸建章、應(yīng)否由禁煙大臣調(diào)京查驗(yàn)。抑由該督照章取結(jié)等語。陸建章著由袁樹勛按照定章。認(rèn)真查驗(yàn)。現(xiàn)月

又諭、電寄張人駿。現(xiàn)在長江一帶。春雨過多。米價(jià)騰貴。又值江甯省城開辦勸業(yè)會。中外商民。陸續(xù)鹿＜虘阝＞囷集。晶宜據(jù)英美德等國使臣。向外務(wù)部聲稱、該處于長沙亂事后。人心浮動。匪黨這潛滋。近復(fù)有翦發(fā)辮。割雞尾。小孩身佩符箓。學(xué)生懷挾槍彈等事。外人性命財(cái)產(chǎn)。在在堪虞。各擬商派兵輪。前往觀會。藉可隱為保護(hù)等語。沿江地方不靖。訛言繁興。各國咸有戒心。伏莽時(shí)虞蠢動。亟應(yīng)切實(shí)防范。豫遏亂萌。該督前調(diào)兩營。彈壓會場。如果不敷分布。仍著酌添水陸數(shù)營。隨時(shí)嚴(yán)密梭巡。加意偵緝。如有不法匪徒。句結(jié)煽惑。以至施行邪術(shù)。擾亂閭閻。務(wù)當(dāng)協(xié)力查拏。一經(jīng)訊實(shí)。即行就地正法。勿稍輕縱。以緝事變而保治安。并將辦理情形。詳晰電奏。是為至要。電寄

督辦鹽政大臣載澤奏、江西鹽法道移駐萍鄉(xiāng)。專任分巡請將所管鹽法事宜。歸并藩司兼管。從之。電寄

開缺河南巡撫吳重喜心奏、豫省候補(bǔ)人員過多。請暫停分發(fā)二年。俾得稍就疏通。得旨、著寶棻到任后。體察情形。具奏候旨。摺包

又奏、禁煙漸著成效。仍請禁止鄰省土藥入境。下部議。摺包

察哈爾都統(tǒng)溥良奏、遵設(shè)憲政籌備處。下所司知之。摺包

庫倫辦事大臣三多等奏、內(nèi)盟馬賊猖獗。拏獲匪犯托克托呼正法。得旨、仍著嚴(yán)行＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕逸匪。以靖地方。摺包

以政績卓著。遺愛在民。復(fù)已革故河南洛陽縣知縣路璜原官。摺包

乙酉。引見續(xù)經(jīng)報(bào)到保薦人員。得旨。前長蘆鹽運(yùn)使周學(xué)熙、山西河?xùn)|道陳際唐、均著交軍機(jī)處存記。陸軍部員外郎陳宦、著以四品京堂候補(bǔ)。仍回奉天充當(dāng)統(tǒng)制差使。中書科中書馬其昶、著以學(xué)部主事補(bǔ)用。現(xiàn)月

補(bǔ)行引見陸軍貴胄學(xué)堂畢業(yè)生。得旨、考列上等之附貢生＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞獻(xiàn)玫、著補(bǔ)授陸軍副軍校。現(xiàn)月

給事中王金镕奏、永平七屬鹽務(wù)。晶宜次生事。于國計(jì)民生。均有妨礙。擬飭下督辦鹽政大臣遴員調(diào)查。又奏、永七鹽局。用人宜酌改。立法宜變通。得旨、著督辦鹽政大臣查核辦理。現(xiàn)月摺包

駐藏辦事大臣聯(lián)豫奏、已革達(dá)賴狡謀叵測。劣奣＜虘阝＞亦多端。其與該達(dá)賴同逃之商官已革噶布倫邊覺奪吉大中譯丹增江布、造謀煽亂。同惡相濟(jì)。逆奣＜虘阝＞亦昭著。擬俟緝獲即行正法。已革噶布倫彭錯頓住、已革喇嘛噶布倫濟(jì)汝白桑、戴琫改桑堅(jiān)參碩弟巴魯朱、黨惡橫行。調(diào)兵毀汛。擬請革職。俟緝獲后發(fā)邊遠(yuǎn)充軍。在任噶布倫策丹汪曲、及達(dá)賴私放之戴琫汪堆奪吉、附和陰謀。舉動狂悖。擬請即行革職。嚴(yán)緝訊辦。又奏、藏以西擬設(shè)駐曲水委員一員。藏以北擬設(shè)駐哈拉烏蘇委員一員。藏以南擬設(shè)駐江達(dá)委員一員。駐山南委員一員。藏以東擬設(shè)駐碩般多委員一員。三十九族地方。擬設(shè)委員一員。管理刑名詞訟。清查賦稅數(shù)目。至于振興學(xué)務(wù)工藝。招來商賈。經(jīng)營屯墾。調(diào)查礦山鹽場。皆責(zé)成委員切實(shí)籌辦。又奏、封禁藏番之造槍造幣兩廠。及擬自鑄銀圓。均如所請行。并下部知之。摺包

又奏、川軍入藏。共一千余人。計(jì)可編成步隊(duì)三營。馬隊(duì)一營。石滟駁隊(duì)一隊(duì)。軍樂一隊(duì)。合之原練土兵一營。本應(yīng)團(tuán)聚一處。以番性疑貳邊備未可空虛。不得不抽撥駐扎。下部知之。摺包

卸任出使義國大臣錢恂奏、和會條約關(guān)系國際。業(yè)由館員譯詮成書。凡二十卷。名曰和會條約譯詮。下外務(wù)部知之。摺包

以駐藏游擊李福林、漏謀生事。通判職銜吳亮采、陰險(xiǎn)貪詐。一并革職遞解回川監(jiān)禁。

丙戌。諭內(nèi)閣、琦瑤屢次請假。久未當(dāng)差。著開去乾清門并委散秩大臣差使。現(xiàn)月

廣州將軍增祺奏、駐防實(shí)行禁煙兵丁全數(shù)戒斷。下所司知之。摺包

浙江巡撫增韞奏、考試法官。請將審判研究所畢業(yè)學(xué)員與試。下法部議。官報(bào)

丁亥。諭軍機(jī)大臣等、有人奏、江北匪勢猖獗督撫遠(yuǎn)難兼顧請飭提臣認(rèn)真剿撫一摺。江北乃南北樞紐。為鹽梟會匪出沒之區(qū)。近年屢遭災(zāi)祲。深恐匪黨乘機(jī)煽惑。著雷震春到任后。于肇亂地方認(rèn)真清查。分別良莠。剿撫兼施。并將善后事宜。妥為籌辦。如江北守令。有諱盜諱災(zāi)情事。即著會商該督撫據(jù)實(shí)糾倢＜曰融＞＜石木＞。勿稍回護(hù)。并著張人駿、程德全、會同雷震春妥為籌辦。原摺著鈔給閱看。廷寄

又諭、電寄張人駿。電奏悉。據(jù)稱會場附近。以及下關(guān)要地。業(yè)派巡防＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞隊(duì)暨石滟駁船巡警屯扎巡邏。布置尚屬周妥。巫覡書符造誑。雖由積習(xí)相沿。而剪發(fā)等事。并非常有。顯系邪匪所為。稍涉縱容即虞滋蔓。應(yīng)飭地方文武留心訪察。遇有此等匪徒。即行拏獲嚴(yán)辦。懲一儆百。此風(fēng)庶可斂息。調(diào)查戶口。晶宜次生事。固由鄉(xiāng)愚無知。受人搖惑。亦難保無劣董奸胥。藉端需索情形。仍著嚴(yán)飭官紳。于認(rèn)真曉示開導(dǎo)外。務(wù)當(dāng)妥為經(jīng)理。勿任稍有紛擾。以免誤會而靖人心。所請?zhí)砼杀喴还?jié)。即著海軍處再行酌撥。統(tǒng)歸該督暫行調(diào)遣。電寄

又諭、李經(jīng)羲電奏、思茅廳屬猛遮叭目康亮、積年肆虐。負(fù)固擾邊。現(xiàn)在派員剿辦。該匪等窮蹙退踞。尤慮遁緬乖語。著外務(wù)部照會英使電飭緬員。禁阻過界容留。電寄

民政部奏、內(nèi)城巡警廳四處十三區(qū)。擬請額設(shè)八品錄事七員。九品錄事十四員。外城總廳四處十區(qū)。擬請額設(shè)八品錄事六員。九品錄事十二員。由各該廳丞酌量分配。并按照品級。給與俸銀俸米。以示體恤。又奏、酌擬巡警道屬官任用章程十三條。繕單呈覽。均從之。摺包

蠲緩云南魯?shù)椤插浮⒌葟d州屬上年被災(zāi)地方應(yīng)徵條糧銀米。官報(bào)

戊子。諭軍機(jī)大臣等、李經(jīng)羲電奏、滇越鐵路工竣車開。所有應(yīng)分路利。請飭部切實(shí)磋商等語。著外務(wù)部知道。電寄

度支部奏、鑄造國幣。應(yīng)一事權(quán)。擬將各省所設(shè)銀銅各廠。分別撤留。所留漢口廣州成都云南軒處之廠。專歸天津總廠管理。東三省情形。與他省不同。擬就奉廠基址。暫改分廠一所。其余各廠一律裁撤。從之。摺包

稅務(wù)大臣會奏、議準(zhǔn)郵傳部奏請洛潼鐵路購置機(jī)器材料。照案免稅三年。從之官報(bào)

東三省總督錫良奏、密陳籌辦葫蘆島不凍口岸。請飭撥款自筑。以振危局。下部議。摺包

纂修官吳懷清恭纂

幫總纂官藍(lán)鈺恭輯監(jiān)修總裁世恭閱一簽正月初四日正總裁那月日專司蒿禾本陸恭覆閱甲寅正月二十七日

徐月日

榮月日副總裁唐月日

宗室寶恭閱二簽八月初一日

陳恭閱四簽二月初七日

熙月日

郭恭閱一簽十一月十七日

宗室麒月日