又諭、電寄余誠格、據(jù)電奏、請將丁憂回籍貴州按察使王正雅留于湖南辦理軍務。并將所派援蜀軍隊。仍飭回駐常德一帶。扼要防守各等語。著照所請。

又諭、馮汝骙電奏、長江一帶。洋輪暢行無阻。革黨混入其中。無從＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞捕。請飭外務部速與各國公使。妥訂限制稽察各公司商輪章程等語。著外務部迅速酌核辦理。

又諭、電寄周樹模、電奏各節(jié)均悉。現(xiàn)在各省電報。尚無阻隔。除川鄂兩省外。余均安謐。

又諭、電寄孫寶琦、據(jù)電奏、昨電請酌留五鎮(zhèn)一半。并添募巡防十營。頃接軍咨府電。五鎮(zhèn)不能酌留如果省兵力不敷。仍可再行添練現(xiàn)擬請?zhí)砟歼B前共招二十營等語。著照所請。

又諭、孫寶琦、電奏東省事機緊迫。庫存現(xiàn)銀。不敷備用。擬向德華銀行借銀三百萬兩。以一半撥入藩運兩庫。一半撥給官銀號。維持市面。兼?zhèn)渚徏钡日Z。著度支部速議具奏。尋奏、募借外貲。事不獲已。應請準其訂借。從之。

度支部奏。試辦宣統(tǒng)。四年全國豫算。查上年辦法。雖具規(guī)模而限于歷年習慣。分署分省。究與豫算成法未盡相符。本年改定入款以田賦鹽務等為綱。出款以外交民政財政軍政等為綱。計國家歲入限二萬三千三百九十五萬六千六百五十五兩。較宣統(tǒng)三年雖有短絀。惟系無之年。收少千萬。而交通四政提歸特別會計者約四千萬。土藥停捐。賭餉議抵。所短約千數(shù)百萬。本年劃作地方歲入者又二千五百九十五萬五千八百七十五兩。全國歲出銀二萬一千八百九十一萬九千五百九十兩。較資政院核定宣統(tǒng)三年者。雖有增加。而以宣統(tǒng)四年國家歲入比較。尚贏一千五百三萬七千六十五兩。惟稅項既分。則地方之虧短宜補。擬撥捕助經(jīng)費一千二百六十五萬四千八百十五兩。事變無定。則額外之支出宜籌。擬提豫備金六百萬兩。二者并計。虧三百六十一萬七千七百五十兩。惟是上年資政院核定之數(shù)。各省奏謂難于照減者。少則十數(shù)萬。多則數(shù)百萬。本年兵災晶宜見。支出者既有賑款軍費之增。收入者將有蠲緩停減之例。則現(xiàn)定歲入歲出。亦難一成不易。將來實收實支。仍須俟之決算以后。此次附冊所列約四千三百余萬兩。如司法軍政。多系必不可少之數(shù)。前此曾奏辦印花稅。又請將所得稅等交議。但有可籌措之方。臣等必當勉任其難。下內閣會議具奏。

陜甘總督長庚奏甘省裁汰綠防各營。諸多窒礙。查甘省北連朔漠西達新疆。川藏毗連。羌回雜處。西甯大通各處。又與番地接壤。往往構怨結仇。互相殺傷。更有一種撒拉爾回族。久隨番俗。慣習盜賊。邊外大小寺無數(shù)。最易藏奸。番有生熟兩種。生者最不易制。此患之切于邊陲者也。甘省回民素多。同治中投誠陜回。又皆安插境內。俗尚性情各異。兼以崇信宗教。且有新教老教之分。其初不過爭教。其后每至釀亂。而漢人遭其荼毒。漢回積恨未消。每復尋釁爭訟。此患之伏于肘腋者也，既有潛伏未形之患。宜有戰(zhàn)守得力之兵。陜省綠營。今僅有馬步守兵一萬七千五百有奇。各有防守城門堆撥倉庫關卡塘汛之責。又有護解餉銀軍火人犯各差。且多分列沿邊區(qū)域。如安西、威遠喇課、鎮(zhèn)海、哈拉庫圖爾、貴德、循化、保安、起臺、洮岷、西固、永安、察罕俄博、各營堡。或三面臨番。或四面皆番。駐兵于番回撒拉之中。非生長邊徼。習其風土語言。路徑熟悉。馳騁驍健者。斷難得力。今若遽將制兵裁撤。則應行防守之城堡關卡。并番撒往來之各隘口。必形空虛。萬一番人負固。恐裁之易而復之難。即另募防勇填扎。非惟水土不宜。逃亡難免且綠營兵月餉銀九錢。勇營三兩三錢。以勇易兵。亦不合算此裁綠營之難也防營為軍興后留鎮(zhèn)地方之兵。甘省舊六十營旗哨。現(xiàn)尚不敷原日之半。且多分隸提鎮(zhèn)。不設統(tǒng)領專官。誠以提鎮(zhèn)各管地方。有警易于呼應。大而擒捕叛逆。細而保護商旅。無不資防軍之力。若又議裁。猝然有警。添調驟難應急。此裁防營之難也。甘省僻處西陲。非有大枝勁旅。居中坐鎮(zhèn)。不足以應事變。而各處會匪。尤應有精卒勁騎。分布各路。以剿辦擒拏。其在番撒錯居地方。亦須有兵常川住守。此就現(xiàn)在情勢。應行籌備。以資鎮(zhèn)守。必不可少之兵也查上年陸軍部奏準裁綠營辦法。內稱可以挑練之兵或改充巡防。或改習警察。或徵入陸軍。又度支部咨覆試辦宣統(tǒng)三年豫算。亦稱甘省綠營。應自宣統(tǒng)三年酌量裁撤。伏思陸軍徵兵之制。必土著有家屬者方準驗收。無如甘肅兵燹之余民多亡散。又連年荒歉。故徵兵迄無人應各防營勇丁。又多客籍。今欲整頓軍隊。惟兵家子弟尚可用。甘肅自古為邊塞成守之地。其子弟習于馬步槍箭。各有家室。罕聞逃逸。性樸實勇敢。多強壯耐勞。現(xiàn)擬挑選二十五歲以下合格者。遵章改充巡防隊。無論裁官裁兵。總須符合二成之數(shù)。其有駐扎沿邊要隘。或在回區(qū)番境。萬難裁撤者。當由臣隨時具奏。分別辦理。至陜提所轄駐甘各標營。每年餉項。向由陜西撥銀十三萬八千余兩。解甘濟用。今雖有裁汰之兵。實無騰出之餉。近經(jīng)電商陜西撫臣。允照舊批解。以為逐年遞改巡防隊餉款。下部知之

壬戌。諭內閣、兩月以來。四川湖北相繼肇亂均系匪黨潛謀不軌。擾害治安。朝廷向來政尚寬大。凡屬國民。無不一視同仁。從無格外苛求之舉。此次逆匪無端構煽。據(jù)城抗拒。蹂躪地方。以致無辜良民。橫遭涂炭。其為首作亂之人。實屬罪大惡極。自為法所不容惟念迫于不得已之被脅兵民。類皆情有可原。不能不網(wǎng)開一面。其有為匪所逼。身被裹脅者。如早自拔來歸。無論兵民。均準予以自新不咎既往。儻有殺賊立功。擒縛匪黨以獻者。并加以不次之賞。如＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗貝＞獲逆黨名冊。立即銷毀。毋得稍事株連。致滋擾累。川鄂兩省被擾地方。猝遭此變。固已荼毒不堪。即賊匪未到之處。亦不免風鶴頻驚。致有遷避流離之苦。著蔭昌、袁世凱、岑春火滟宣、端方、沿途宣布朝廷德意。妥為撫輯。并剴切曉諭軍民人等勿為邪說所誘。隨聲附和。勿為謠言所惑。徒事張皇經(jīng)此次申諭之后。爾軍民人等當共曉然于是非之所在。即利害之所關。務當各守本分。以副朕靖亂愛民之意。

又諭、陸軍部會奏、遵議各省綠營巡防隊。擬請一律暫緩裁減一摺。據(jù)稱裁減綠營巡防隊。系顧全財政起見。惟當此時局艱危綠營巡防隊可以輔陸軍巡警所不及等語。所有宣統(tǒng)三年豫算案內。各省奏明礙難裁減之綠營巡防隊。均著免其裁減。并四年豫算除直隸江章滟貢等省仍照奏準各案辦理外。余著一律暫免裁減。

又諭、袁世凱現(xiàn)已補授湖廣總督所有長江一帶水陸各軍。均著暫歸該督節(jié)制調遣。會同沿江各該督撫妥籌辦理。

又諭、電寄張人駿等、據(jù)電奏、甯省籌辦防營。擬先行挪款。訂購新式槍枝子彈。并酌添軍服各件。俾資籌備等語。著照所請。

又諭、電寄張人駿、據(jù)電奏、裕甯官錢局。交通銀行。及商辦銀行錢店。均以持票兌洋。岌岌可危。迫不得已。飭造幣分廠先撥新幣五十萬圓。交裕甯總局。交通分行應用。以資補救等語。著該衙門知道。

又諭、電寄趙爾豐、電奏悉。昨以陜省路遠兵單。緩不濟急。已有旨著該署督就現(xiàn)有兵力。妥速進攻。茲復奏稱、川事危急。請速飭陜軍來援等語。陜軍本屬無多。近甫奏請?zhí)肀＞烤鼓芊裨āＶX能訓察度情形。奏明辦理。其川陜交界處所。仍著該護撫督飭嚴防。毋稍疏懈。

又諭、電寄志銳據(jù)電奏伊＜覀之＞牛新軍名實不符。請先在新省挑募曾經(jīng)戰(zhàn)事者百兵。作為＜目辟＞行＜匧心＞口＜韋未＞＜夗貝＞隊帶往。以示模范。分配各隊。以作勇氣等語。著照所請。

又諭、電寄連魁等、據(jù)電奏、沙市等處。均系緊要。酌撥常備馬步練軍。分途駐扎。暨嚴守城垣。并在小甲閑散內挑選精壯三營。以實后路等語。布置尚屬合宜。仍著該署將軍等督飭認真防范。毋稍松解。至籌防一切經(jīng)費。擬請在旗營存儲減平項下動支一節(jié)。著照所請。

廣西巡撫沈秉＜辶黎＞方土奏、桂省擬設湘潭分銀行。經(jīng)度支部咨準設立。廣西銀行原有資本金桂平花銀一百萬兩。分配總分各行。源源周轉。此次添設湘潭分行。仍以原定資本。流通周轉。不再加增。遵照部電。不另發(fā)行票紙。以示限制。下度支部知之。

命荊州將軍壽耆留京當差。實授連魁為荊州將軍。

以鄉(xiāng)舉重逢。開復已革浙江諸暨縣知縣劉引之原官。

以舞弊潛逃。革裁缺吏部郎中鐘岳、主事賴瑾職并緝辦。

予因公溺斃廣西試用同知溫泉恤蔭。