嘉靖二十八年,浙直軍門朱紈題請福建添設參將一員。至三十五年,巡撫王忬題改設水陸參將二員,然未有專管汛地。三十八年,巡撫劉燾題請福建分南北中三路,添設參將三員,以漳州為南路,并水陸為一參將奉敕分守,所轄銅山、浯嶼二寨、浯銅、彭湖二游、漳州、銅山二浙營、陸鰲一土營;漳州、鎮海、泉州、永寧四衛、南詔、龍巖、陸鰲、銅山、玄鍾、崇武、福泉、金門、中左、高浦十所,自祥芝以至大城皆為汛地,蓋控漳而兼制泉也。先是南澳未設副總,遇汛則參將駐玄鍾調度,水陸防御。南澳設后,移駐銅山。萬歷二十年,倭躪朝鮮,議者謂銅山偏處一方,始兼移駐中左所居中調度焉。