參事院：先是，太政官中置制度事務(wù)局，后改法制局，國家制度皆議而后行。自明治八年設(shè)元老院，凡立法之事悉委于院，而太政官仍有法制局，至十四年始改為參事院。議長一人，以參議兼充。副議長一人，以一等官充。議官，無定員。以二、三等官充。議官補(bǔ)，無定員。以四等至七等官充。議官補(bǔ)無定員，其支領(lǐng)某等官月俸者曰某等官相當(dāng)官。員外議官補(bǔ)，無定員。以諸省書記官兼充。書記生，無定員。以八等至十七等官充。其支領(lǐng)某等月俸者曰某等相當(dāng)官。凡屬于官事者日職制章程，系于民事者日規(guī)則條款，關(guān)于刑法者日法律。因革損益，由內(nèi)閣具草，交元老院議定，復(fù)呈本院參詳而行之。其官省疑難之事及政事得失所關(guān)，有持論異同紛紜不決者，皆經(jīng)本院議定而后行。
會計檢查院：明治十四年始設(shè)。院長一人，以二等官充。副長一人，以三等官充。檢查官，無定員。以四等至七等官充。檢查官補(bǔ)，無定員。以八等至十七等官充。凡歲出、歲入之科目，豫算、決算之報告，國庫出納之法，官物管理之方，皆分別科條創(chuàng)定規(guī)制，諸省官吏司會計之任者咸遵其法，上其數(shù)，經(jīng)本院檢查而后頒告焉。
賞勛局：總裁一人，以太政大臣兼充。副總裁一人，以一等官充。議定官，無定員。以二等官充。主事一人，以四等官充。一等秘書官一人，以五等官充。二等秘書官一人，以六等官充。屬官，無定員。自六等至十等。凡考績則敘階，官等有定，而位階無定，現(xiàn)任官循其舊階而升進(jìn)之，亦有解官華族以特旨敘位者。旌能則賞物，有操行奇特者，或賜銀杯，或賜木杯，或賜米，或賜帛。酬勞則賜金，獎勛則錫章，詳勛位條。皆由議定官議其事，上之總裁，核而頒給焉。
統(tǒng)計院：明治十四年始設(shè)。干事兼檢查官一人，以一、二、三等官充。書記官，無定員。屬官。無定員。凡國中之土地、戶口、農(nóng)業(yè)、工作、商務(wù)、船舶、財政、兵力、刑法、文教，督令司職者詳查其事，確稽其數(shù)，編次為表，上之本院。本院統(tǒng)而編之，其表多為方野形，或為圓圖，或為旁行斜上之式，使覽者了然于國力之盛衰，政治之得失。俾樞府諸臣得握其要而施治焉。考統(tǒng)計之法蓋如史家之表，太史公日“吾見《周譜》旁行斜上，故因而作表”。今泰西統(tǒng)計之學(xué)，悉詳考數(shù)目，分編為表，而由表之法變而為圓圖，為方圖，為縱橫上下之線，使覽者不煩尋索而是非得失了然于胸中。則其學(xué)愈簡、愈明、愈精、愈細(xì)矣。當(dāng)泰西千七百年M始有此名，碩學(xué)鴻儒討論掌故，特創(chuàng)此法以便于記憶耳。人猶未知其于政治有大益也。及佛蘭西路易十四世、拿破侖一世之時變更政體，乃舉一切施政之方條分類別，表而明之，由是歐洲各國迭相慕效。蓋其法借算數(shù)以求實事，即舉實事以考利弊，如記人民婚姻、生死之?dāng)?shù)，可以知戶口之虛旺。記農(nóng)業(yè)、百工、物產(chǎn)之?dāng)?shù)，可以知物價之高下。記兵力厚薄，可以知國勢之強(qiáng)弱。記商業(yè)盛衰，可以知國力之盈絀。記犯罪多寡，可以知刑罰之輕重。操之至約，執(zhí)之至簡，而一國情形如視諸掌焉，誠秉國鈞者必不可少之書也。泰西之業(yè)是學(xué)者謂，上古有夏禹王嘗以統(tǒng)計之法創(chuàng)為一書，并刊于鼎，實為統(tǒng)計學(xué)者之祖。蓋謂《禹貢》與九鼎也。余因考《周禮》一書，大司徒掌人民之?dāng)?shù)，九州地域廣輪之?dāng)?shù)，而職方氏一官并及財用、九谷、六畜之?dāng)?shù)。茍非綱舉目張，俾居是職者博稽而詳核焉，烏從而知其數(shù)哉？賈生有言：“帝王之治天下也，極之至纖至悉，而無不到?！毙乓釉?！
修史館：總裁一人，今以大臣兼充。編修，無定員，凡四等。監(jiān)事一員，掌記，無定員，凡八等?？槍憽o定員，凡二等。凡官省使院之事見于布告者系日志之，若國有大事則記其本末，查訪而類編之。若 “西鄉(xiāng)隆盛叛”之類。
元老院 古無此官。初，明治戊辰四月，于太政官中設(shè)議政局。十二月置公議所于東京，己巳七月，廢公議所，置集議院。十二月閉院，庚午三月，開集議院，九月閉院。辛未，并集議院于太政官。其時太政官之權(quán)特重，議者欲仿西法，開議院以分其權(quán)，是年參議副島種臣、板垣退助等連名上書，請起民撰議院。大學(xué)頭加藤宏之駁論，謂民智未開，于時未可。然世論紛紜未已。壬申二月，詔日：“朕即位之初，會群臣，以五事誓神明，定國是。賴祖宗之靈，群臣之力，致今日小康。顧中興日淺，未臻上理，朕乃擴(kuò)充誓文之意，更設(shè)元老院，以定立法之源。置大審院，以鞏立法之權(quán)。又召集地方官以通民情，圖公益，漸建立憲政體。欲與汝眾庶俱賴其慶，汝眾庶其毋泥舊習(xí)，毋蹈輕進(jìn)，以翼贊朕旨?！庇谑撬煸O(shè)元老院。
議長一人，副議長一人，主監(jiān)臨議場，整頓院規(guī)。干事一人，理院中會計庶務(wù)。議官，無定員。掌會議議案，定決可否。書記官，無定員，凡四等。主宣讀議草，纂修奏稿。書記生，無定員，凡十等。主文書檔案。議長、議官皆特旨擢任，第一，華族；第二，敕任、奏任官應(yīng)升者；第三，于國有勛勞者；第四，明于政治，習(xí)于法律者。凡制定新法，改正舊章，皆由內(nèi)閣草具議案，以敕命交付本院。議案有應(yīng)行議商者，有止應(yīng)檢視者，亦由內(nèi)閣分別交付，若其事急應(yīng)施行者，先由內(nèi)閣隨時布告，再交本院檢視亦可。議官約三十員，議事之日會集諸員必逾三分之一乃得開議，議論既畢，專以人數(shù)之多寡決事之從違。凡諸省所上之事已經(jīng)內(nèi)閣具案，亦得委員至本院陳述其意見，以備參酌。凡大臣、參議、省使長官均得于議事日至院會議，惟不入于決議員數(shù)之列。凡人民于立法創(chuàng)制有所建白，本院得受其書而理之。每歲會議開院、閉院，均奉敕旨以行，開會之日乘輿或親臨焉。
外務(wù)省 中古有鴻臚寺，以待遠(yuǎn)賓，然所司迎送饋勞之事而已。德國氏時設(shè)長崎奉行，官理互市。迨泰西諸國遣兵要約，于下田、箱館、浦賀各設(shè)奉行，為外務(wù)所緣起。明治戊辰二月，德國氏還政，始建外國事務(wù)局。閏四月，廢局，設(shè)外國官，七月復(fù)廢外國官，建外務(wù)省。幕府末年，曾遣筑后守池田使英、法國，是為遣使外國之始。庚午六月，設(shè)特例辦務(wù)使。閏十月，置大、中、少辦務(wù)使，正、權(quán)大少記，分遣于泰西，理通商事及留學(xué)生。十一月，又設(shè)領(lǐng)事官，官凡四等。壬申十月，廢辦務(wù)使及大少記，置公使、書記官、書記生等定為今制。
外務(wù)卿一人，大輔一人，少輔一人，凡訂條約、遣信使、通市舶之事，卿率其屬以定議，大事上之，小事則行，以慎邦交。書記官，無定員，凡四等。主譯文書，通言語，款賓客，具草案?；蚍謬?，或分事，各專其責(zé)。屬官，無定員，凡四等。承辦庶務(wù)。凡朝會宴饗，外務(wù)卿班在鄰國公使上，公使人國先謁外務(wù)卿，示以國書稿而后覲見，有事則折簡約公使會商于本省。亦有遣大輔、少輔與使館書記官議商具草，而后卿與公使定之者。凡鄰國領(lǐng)事蒞任，公使具其姓名告之卿，卿假以文憑日“認(rèn)可狀”，得狀乃視事。領(lǐng)事逾越法度者，卿得以其罪狀達(dá)其國外務(wù)，請撤之歸。凡地方官與他國領(lǐng)事交涉財產(chǎn)，屬之府縣官。斗爭屬之警視局，訟獄屬之裁判所，課稅屬之稅關(guān)長，然皆隸于外務(wù)。若兩國爭執(zhí)，以其事申之卿，卿告之公使而會議焉。凡國中律令格式宣告于四方者亦達(dá)之公使，凡鄰國大賓來則設(shè)領(lǐng)客使、接伴掛以周旋之，凡駐外公使、領(lǐng)事皆受外務(wù)卿指揮，公使、領(lǐng)事旬月必有報，書記官譯而編錄之，使周知他國之政治風(fēng)俗焉。特命全權(quán)公使，一駐中國北京，一駐美國華盛頓，一駐英國倫敦，一駐俄國彼得羅堡，一駐意國羅國，一駐澳國維也納，一駐德國伯林，一駐法國巴黎，一駐日國-國得力，一駐和國海牙。主修鄰好，覘國勢，護(hù)商旅，所駐之國條約內(nèi)事皆任其全權(quán)，而事仍隸于外務(wù)。若國家大事則受外務(wù)卿指揮而后行。凡彼國有事必報達(dá)外務(wù)。辦理公使、官職差小者。代理公使，公使歸國以書記宮代理者。任事同而職稍殺，惟因事派遣授以全權(quán)者受命而出，事得專行。辛未四月，命大藏卿伊達(dá)宗城為欽差全權(quán)大臣，來使于我。以右大臣巖倉具視等為特命全權(quán)大使，往美利駕、歐羅巴各大國。丙子十月，以開拓使黑田清隆為特命全權(quán)辦理大臣，使朝鮮結(jié)約。甲戊八月，以內(nèi)務(wù)卿大久保利通為欽差全權(quán)辦理大臣，來使于我議臺灣生蕃事。皆所謂頭等公使。凡特命全權(quán)公使，多以二等官充，拜命則解本官，歸國若不授別官，仍隸于外務(wù)，在任無定期。公使館屬官：書記官，凡二等。書記生，凡四等。書記見習(xí)，承辦諸務(wù)。
總領(lǐng)事，一駐中國上海，一駐朝鮮元山津。領(lǐng)事，在中國者駐天津、廈門、-牛-莊、之罘，多兼任，駐廣州者每以駐香港領(lǐng)事兼任。在法國者駐馬耳塞，在美國者一駐紐約，一駐桑佛蘭西斯哥，在伊國者駐未蘭，在朝鮮者駐釜山。主保護(hù)商民，管理貿(mào)易。所駐之國凡寄寓商民、留學(xué)生員歸其編審，商船之往來者亦歸其稽查。其在亞細(xì)亞者凡爭訟并得以己國法審斷己民，大事皆報之外務(wù)省，若與地方官爭議，則申其事于公使。領(lǐng)事署屬官：書記生，書記見習(xí)，承辦諸務(wù)。
內(nèi)務(wù)省古為民部省。戊辰正月，設(shè)八課，有內(nèi)國事務(wù)課。二月改課為局，閏四月廢之。己巳四月，建民部官，七月廢官改省，八月合并于大藏省。庚午七月，復(fù)改民部、大藏為二。辛未七月，又廢民部省。癸酉十一月，再置內(nèi)務(wù)省，如今制。
內(nèi)務(wù)卿一人，大輔一人，少輔一人。凡安家國、審戶籍、正疆界之事，卿率其屬以定議，大事上之，小事則行，以敷邦治。書記官，無定員，凡四等。屬官，無定員，凡十等。分所司而承其事。本省所轄凡十二局：警保局，以書記官為局長，主監(jiān)稽警察。初警視廳為本省分局，后雖別開官廳，而仍隸本省，此局專司其事。
地理局，以大書記官為局長，主測繪地圖。戶籍局，以大書記官為局長，主編審戶籍。社寺局，以大書記官為局長，主神社、佛寺之事。
土木局，以大書記官為局長，主家屋墳山之事。
衛(wèi)生局，以大書記官為局長，其職在保護(hù)人民使無疾病。凡糞除街衢、疏通潴郾、潔清井灶，皆督飭府縣官及警察官使地方人民掃除污穢，以防疾病。凡醫(yī)生必經(jīng)試驗給予文憑，方許行醫(yī)。凡通都大邑必有病院以收養(yǎng)病民，院長時察其病況，上之本局。凡有以丹膏丸散營業(yè)者，必以化學(xué)剖驗無有毒害方許發(fā)賣。凡人民獸畜有傳染時疫者，必速由地方警察所電報于本局，而設(shè)法以豫防焉。
圖書局，以大書記官為局長，其職在獎勸著述，以圖公益。凡欲以著作及翻譯之圖書刻板者，先以草稿繕呈本局，本局察其有益于世給予執(zhí)照，名日版權(quán)，許于三十年間自專其利，他人不得翻刻盜賣。以攝影寫山水人物之形、名鏡寫真者亦如之。其摹測地圖、編錄政表者亦如之。凡新聞紙每日刊印，必以印本呈本局。有犯新聞條例及讒謗律者，本局察而罰之。
會計局，以書記官為局長，主本省會計。庶務(wù)局，以書記官為局長，主本省庶務(wù)。取調(diào)局，以書記官為局長，主調(diào)查諸務(wù)。監(jiān)獄局，以大書記官為局長。凡罪犯已經(jīng)裁判官宣
告、其處徒刑、流刑、懲役、禁獄、禁錮、拘留者，悉收于獄。
獄成，隸于本省，不與司法官相關(guān)。凡獄中之房室、飲食、衣服、工役皆有定則。分設(shè)監(jiān)獄于府縣，命監(jiān)獄長司其事，而以本局監(jiān)督之焉。
往復(fù)課，以書記官為課長，主收發(fā)文書。
大藏省古亦名大藏省。戊辰正月，設(shè)八課，有會計事務(wù)課。二月改課為局，閏四月廢之，旋建會計官，己巳七月，廢官改省，八月與民部省合并。庚午七月，民部、大藏復(fù)分省，如今制。
大藏卿一人，大輔一人，少輔一人。凡課徂稅、權(quán)出納、造錢幣之事，卿率其屬以定議，大事上之，小事則行，以制邦用。書記官，無定員，凡四等。屬官，無定員，凡十等。分所司而承其事。本省所轄凡十二局：
書記局，以大書記官為局長，主撰擬文書。議案局，以書記官為局長，主編纂章程。租稅局，以大書記官為局長，主催收租稅。關(guān)稅局，以三等官為局長，主稽查關(guān)稅。凡通商港口分設(shè)稅關(guān)，關(guān)長以大書記官充，副關(guān)長以少書記官充，其事務(wù)較簡者不設(shè)副關(guān)長，或以屬官充關(guān)長。所屬有屬官，無定員，凡十等。監(jiān)吏，鑒定役，能識別物之美惡，價之高低者。各執(zhí)其事，而以本局總司稽查焉。分設(shè)諸關(guān)日橫濱、曰神戶、曰大坂、日長崎、日函館、曰新漏。
國債局，以大書記官為局長，主清厘國債。國債詳《食貨志》。
出納局，以書記官為局長，主出納錢幣。
造幣局，以大書記官為局長。自明治四年始于大坂筑造幣局，仿西人錢式，金、銀、銅三貨并鑄。凡貨幣別其性質(zhì)，凡金二十圓、十圓、五圓、二圓、一圓者，皆金九銅一。銀一圓者，銀九銅一。銀五十錢、二十錢、十錢、五錢者，皆銀八銅二。準(zhǔn)其分量，金二十圓重八錢八分七厘三毫六絲，十圓重四錢四分三厘六毫八絲，五圓重二錢一分一厘八毫四絲，二圓重八分八厘七毫三絲，一圓重四分四厘三毫六絲八．銀一圓者重七錢一分七厘六毫，其他皆有定式。手0其名稱，一圓千分之一為一厘，百分之一為一錢，十分之一為十錢。精其式樣，皆圓式，刻為龍鳳花草之形。皆由本局督令工匠隨時制造，以頒行于世焉。余詳《食貨志．貨幣》條。
印刷局，以大書記官為局工，主印刷紙幣。紙幣詳《食貨志》。