第一章 探究內(nèi)蒙古申論大綱

第一節(jié) 內(nèi)蒙古申論的結構特點

一、大綱公告原文

申論是內(nèi)蒙古公務員考試（簡稱“公考”）筆試的兩大重要科目之一。近年來，隨著內(nèi)蒙古公務員考試的競爭日趨激烈，考試難度逐步加大，其規(guī)范性和科學性也隨之增強。考試大綱與招考公告是申論考試的風向標，由于內(nèi)蒙古申論考試沒有公布考試大綱，我們可以參考國家公務員考試大綱，即《中央機關及其直屬機構2015年考試錄用公務員公共科目考試大綱》，以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政群機關和參照公務員法管理單位2015年考試錄用公務員和工作人員簡章》中有關申論部分的表述。

 

從中我們能夠獲得許多信息，同時也可以參考2015年內(nèi)蒙古申論考試的真題來對考試大綱進行解讀，從而準確地把握考情。

二、考試形式特點

（一）形式上的主觀

根據(jù)大綱，申論為主觀性試題，即不同于行政職業(yè)能力測驗，申論試題沒有備選答案，因此申論的試題形式是很靈活的。但是考生要明確，所有的考試都是有規(guī)律可循的，申論也一樣，形式多樣的背后體現(xiàn)的是固定的命題規(guī)律。因此，考生在復習中，要做的是把握這種規(guī)律，而不是過多地關注試題的題面本身。

（二）內(nèi)容上的客觀

雖然形式上是主觀的，但申論考試不是作文大賽，不能任由考生發(fā)揮文采和想象。眾所周知，公務員考試從命題到閱卷都有著嚴格的規(guī)定，即使是像申論這樣的“主觀性試題”，其閱卷也有一套詳細的賦分標準。舉一例說明。

例2010年4月25日內(nèi)蒙古等十一省（區(qū)）聯(lián)考第三題：

我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準備起草一份推進公用事業(yè)改革的方案，請結合給定資料，指出該方案應明確解決哪些問題。（20分）

要求:1.準確全面，條理清楚，有針對性；2.表達簡明扼要，不超過400字。

賦分標準

第一，要解決市政公用事業(yè)建設投入資金不足，缺口大，占政府財政支出的比例小，規(guī)模不大問題，加大市政公用事業(yè)投資力度。

第二，要解決公用事業(yè)建設投入渠道單一的問題，拓寬融資渠道，建立多渠道、多元化的城市市政融資機制，積極推進城市公用設施的市場化改革。

第三，要解決公共事業(yè)特許經(jīng)營中政策法規(guī)、標準、管理措施、管理能力不配套、細則欠完善的問題，明確政府與獲得特許經(jīng)營權企業(yè)之間的權利和義務。

第四，要解決公用事業(yè)盲目市場化的問題，公用事業(yè)改革不能“甩包袱”，不能打包全賣出去，不能都交給社會資本經(jīng)營。

第五，要解決資源超消費和浪費、公共設施不合理利用的問題，通過宣傳教育，使人民樹立節(jié)約資源的觀念、意識，引導人們對城市資源（公共設施）合理使用形成正確認識。

第六，要解決水資源等價格構成不合理和價格偏低的問題，充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用，進行價格調(diào)整（水價改革），促進共用資源的合理利用。

本題采取要點賦分與表達賦分相結合的方式。本題共6個得分點，每個要點3分，共18分；表達分2分，根據(jù)邏輯層次的清晰度，語言表達的規(guī)范化程度酌情給0-2分。

由此可見，申論考試閱卷的基本規(guī)則是“采點給分”，即答出規(guī)定的要點或關鍵詞才能獲得相應的分數(shù)。這一規(guī)則表明，申論考試看似是主觀的，可實際上是有標準的“主觀”，是框架內(nèi)的“主觀”。你的答案得分，不在于文采、不在于想象力，更不是字數(shù)越多越好，關鍵在于采上得分的“點”。更形象點說，只有“賦分標準”給出的答案是“甲、乙、丙、丁”，你的回答剛好也是“甲、乙、丙、丁”，才能在申論考試中斬獲高分。從這個意義上講，申論考試的內(nèi)容實際上是有其客觀性質(zhì)的。有的考生可能會問，既然是以主觀形式作答，怎么可能句句都在“點”上呢？而這正是我們在后文中將要詳細講解的內(nèi)容。

三、時限及分值

2015年內(nèi)蒙古申論考試的分值依然與上一年同步，即滿分為100分，考試時限180分鐘。長期關注公務員考試的考生可能知道，在2014年國考大綱中，考試時限從150分鐘延長至180分鐘是申論部分唯一的變化。在此之前，地方公務員申論考試的時限及分值基本同國考申論看齊，采用150分鐘的時限，內(nèi)蒙古也不例外；只有個別省份，如河北、廣東等，采用120分鐘的時限。由于國考的動向往往是地方公務員考試的參考，因此從2014年起內(nèi)蒙古便將申論考試時限調(diào)整至180分鐘。

四、試卷構成

關于申論試卷的構成，《中央機關及其直屬機構2015年度考試錄用公務員公共科目考試大綱》申論部分明確表述為:申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。下面逐一進行介紹。

（一）注意事項

注意事項一般位于申論題本的第一頁，介紹考試的時限、要求、紀律等。

例2015年內(nèi)蒙古注意事項：

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡！

有些考生認為這一部分沒有必要看，其實這是錯誤的。這是因為，注意事項所羅列的內(nèi)容，如參考時限、作答區(qū)域等，有助于考生做好考前的準備和預熱，避免不必要的麻煩。同時，對規(guī)則的熟悉也可幫助考生穩(wěn)住心態(tài)，平和地進入考試狀態(tài)。

（二）給定資料

給定資料是作答申論題目的基礎，也是題本中的核心內(nèi)容。由于給定資料在內(nèi)容表述上的不同，我們可以將其大體分為觀點型資料，政策、理論型資料，事例、現(xiàn)象型資料，數(shù)據(jù)型資料四種基本類型，它們有各自不同的特點。

除上述四種類型以外，申論的給定資料還涉及名詞解釋、引用名人名言等常見的資料類型，而這些特色資料往往被直接引用出題。

（三）作答要求

作答要求位于申論題本的最后，在這里我們可以直觀地看到需要回答的題目及題目的相關要求，具體包括以下幾個方面:

1.資料定位:根據(jù)“給定資料××”、請結合“給定資料××”……

2.作答任務:請談談你對“××××”的理解/看法、請?zhí)岢鼋鉀Q××問題的建議……

3.分值:即題目后所給出的分值。

4.內(nèi)容、語言、字數(shù):全面準確、條理清楚、語言流暢/生動、不超過××字……

例2015年內(nèi)蒙古作答要求：

一、根據(jù)“給定資料1”，概括“創(chuàng)客運動”在中國迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的積極效果。（25分）

要求:全面、準確、簡明，有條理。300—500字左右。

二、根據(jù)“給定資料4”，請分析導致錢某“心情頗為復雜”的社會原因。（15分）

要求:全面、準確、客觀。200—300字左右。

三、“給定資料5—7”中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境。請指出這種“困境”，并提出改變這種困境的建議。（15分）

要求:針對性強，建議合理、可行。不超過300字。

四、從“給定資料”可以看出，隨著社會發(fā)展進步，很多“習慣”發(fā)生了改變。請你以“習慣的是是非非”為題，寫一篇文章。（45分）

要求:結合給定資料，觀點正確，內(nèi)容充實，結構完整，語言流暢。1000—1500字左右。

申論考試的題目數(shù)量一直處于不斷的發(fā)展變化中，近三年來逐漸趨于穩(wěn)定，國考保持在5道題的題量；經(jīng)常參加聯(lián)考的省份，如遼寧、湖南、湖北、廣西、重慶等，一般是3—4道題；其他自主命題的省份差異較大，依各地情況設置3—6道題不等。內(nèi)蒙古申論近幾年的題目數(shù)量一般為4道大題，并且近兩年均參加了聯(lián)考。

五、作答注意事項

（一）答題卡的填寫

答題卡即考生書寫答案的特定紙張，如下圖所示。關于答題卡如何填寫，一般會在申論題本的“注意事項”中進行提示。《中央機關及其直屬機構2015年考試錄用公務員公共科目考試大綱》中要求:報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。

通過上圖我們可以看到，答題卡對于每道題目都有嚴格的作答界線及上限字數(shù)標志，因此，要求考生在作答時嚴格控制字數(shù)，注意格式，盡量言簡意賅。再次提醒考生需要注意的是，各位必須在指定位置上填涂及作答。根據(jù)閱卷流程，申論考試結束以后，每張試卷都要通過掃描形成電子版，最后呈現(xiàn)在閱卷人員的面前，而電子掃描的范圍僅限于答題卡的指定位置。如果考生在其他位置作答，閱卷人員是無法看到的。

（二）草稿紙的使用

草稿紙即一張白紙，用于申論考試中，主要是供考生在閱讀時記錄關鍵詞、句，在書寫中羅列答題思路、作文提綱等，這些草稿有助于考生組織更加全面、更有邏輯性的答案。由于考試時限趨于延長，在今后的申論考試中，草稿紙也將發(fā)揮更大的作用。需要注意的是，當考試結束時，考生須“將題本、答題卡和草稿紙翻過來留在桌上”，這是考場的重要紀律之一。

第二節(jié) 內(nèi)蒙古申論的五種能力

一、閱讀理解能力

“閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。”

閱讀理解能力是內(nèi)蒙古申論五種能力的基礎，所有申論題目的作答都要在充分理解給定資料的基礎上進行。根據(jù)大綱要求，閱讀理解能力實際上包含四個方面的內(nèi)容，即:全面把握內(nèi)容，準確理解含義，準確提煉觀點，揭示本質(zhì)問題。下面我們舉例說明。

例

1.東郭先生在打獵途中偶遇一只受傷的狼，狼因被獵人追逐而命在旦夕，便苦苦哀求東郭先生救他一命。東郭先生本著“兼愛”大義答應了狼，將狼藏進布袋中。待躲過獵人的追捕后，狼卻要吃了東郭先生。

2.一個農(nóng)夫在途中遇見一條凍僵的小蛇，頓生憐憫之心，將小蛇救起揣入懷中，以體溫為其取暖。小蛇漸漸蘇醒過來，恢復了活力，卻一口將農(nóng)夫咬死。

3.呂洞賓成仙后，見一男人淹死在河里，便將死尸撈上來，并且殺了路邊的一條狗，挖它的心臟救活男人。沒想到男人一醒來，破口大罵:“我本想死，為何要救我？”呂洞賓又用泥土捏了個心臟，填在狗的胸膛中，救活了狗，卻被活過來的狗追咬。

這是三個家喻戶曉的寓言故事，相信考生都很熟悉，它們曾“組團”出現(xiàn)在春晚小品中，共同反映了“好人沒有好報”的問題，引人捧腹的同時，也發(fā)人深省。藝術源于生活，申論也源于生活，二者有著相通之處。我們知道，申論的給定資料都是圍繞同一主題展開。假如這三個故事出現(xiàn)在申論的給定資料中，想必大家都能“準確理解給定資料的含義”——好人難當，同時也能“揭示所反映的本質(zhì)問題”——不能向惡人濫施同情。而這實際上就是閱讀理解能力的體現(xiàn)。當然，申論的給定資料無論在字數(shù)上還是在閱讀難度上都高于這三個小故事，但是方法卻是相同的。

綜上所述，所謂閱讀理解能力，并不是什么高深莫測的學問，只要考生在日常生活中勤于思考、注重細節(jié)，在讀書、看報、瀏覽微博時下意識地進行相關練習，必能成為一個有心的“旁觀者”。

二、綜合分析能力

“綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。”

綜合分析能力是申論重點考查的內(nèi)容。申論考試的大多數(shù)題目，包括文章寫作題，幾乎都涉及對綜合分析能力的考查。“綜合”即歸納、總結；“分析”即評價、推斷。下面，我們先以一個生活中的例子來詮釋綜合分析能力。

例 假設甲、乙、丙、丁是你的四個好朋友，下面是他們的一些情況:

甲:喜歡網(wǎng)購的“月光族”，生活中注意養(yǎng)生，飲食清淡，經(jīng)常救助流浪狗。

乙:來自湖南的辣妹子，動漫愛好者，最喜歡的卡通人物是史努比，在讀研究生。

丙:公務員，最愛的電影是《忠犬八公的故事》，最近剛交新房首付，對辛辣食物過敏。

丁:外企職員，有穩(wěn)定的高收入，平時愛吃甜食，單身主義者，養(yǎng)狗為伴。

問題:

周末你打算召集他們四人聚餐，吃四川香辣火鍋是否合適？

吃火鍋是否合適，取決于受邀者的飲食習慣和喜好，觀察資料，甲的習慣是“飲食清淡”，丙“對辛辣食物過敏”，丁“愛吃甜食”，也就是說受邀的四人中有三人不喜歡或不適宜吃香辣火鍋，由此可以判斷，這個方案不可行。

回答這個問題，實際上就是對“吃香辣火鍋”這個方案進行全面分析的過程。首先我們要了解香辣火鍋的特點和受邀者的飲食喜好，然后通過對比發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，最后得出結論或作出評價。

類似的問題會以如下形式出現(xiàn)在申論考試中:

例2015年內(nèi)蒙古第二題：

根據(jù)“給定資料4”，請分析導致錢某“心情頗為復雜”的社會原因。（15分）

要求:全面、準確、客觀。200—300字左右。

綜上所述，綜合分析能力實際上就是要求考生能夠精準地“歸納”資料所反映的問題、原因、影響、對策等，并從“多角度”對其進行“分析”“評價”，最后作出合理的“推斷”。

三、提出和解決問題能力

“提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。”

提出和解決問題能力，從字面上看包括兩個方面，即“提出問題”和“解決問題”。具體來說，所謂“提出問題”，不只是找到問題是什么，而且要對一個問題進行“界定”，包括其性質(zhì)、現(xiàn)狀、嚴重性、發(fā)展趨勢等；所謂“解決問題”，也不是單純按照自己的思路見招拆招即可，而是要“借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗”，對他人的觀點進行“評估或權衡”以后，提出解決問題的方案。下面我們舉例說明。

例2014年1月騰訊網(wǎng)資料：

深圳一家電子廠被舉報涉嫌非法使用數(shù)十名童工，其中大部分是來自四川涼山十多歲的小學女生。事件一經(jīng)媒體報道，立刻引發(fā)了社會高度關注，在公安、勞動、街道等護送人員的陪同下，41名涉嫌童工事件的員工被“遣送”回老家，交給當?shù)卣捅O(jiān)護人。

以下是針對這一事件的一些觀點:

網(wǎng)友A:這下孩子們斷了財路了，過得好誰愿意出來打工？

網(wǎng)友B:讓這群孩子怎么辦，他們?yōu)槭裁闯鰜恚襟w人為了新聞喪失了自己的道德。

邱律師:要制定法律法規(guī)或者地方性的政策，要對這些貧困家庭在經(jīng)濟方面予以照顧。做童工可能是經(jīng)濟原因，要針對不同的原因，予以經(jīng)濟上的幫助。或者疏導，做相關的工作，使這些孩子愿意去學校上學，家庭有這個能力讓孩子上學。

宏觀經(jīng)濟學者胡某:千不該萬不該就是用自己無視現(xiàn)實的空想剝奪這些雇主提供給這些孩子的實實在在的生存和發(fā)展機會。

被解救兒童A:不想回家，在這有米飯和肉吃，回家只能吃土豆和玉米。

被解救兒童B:出門前，爸爸媽媽攢了好幾個月的錢，才湊夠500塊的路費。本來說一個月有2000塊工資的，但現(xiàn)在就這樣回去，很對不起他們。

四川省社科院胡教授:這些孩子被解救回去了以后，還有諸多的實際的問題。可能我們發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟，這個是比較長久的，不是立竿見影的。在學校、共青團、婦聯(lián)還有社區(qū)這些基層組織可能要想一些辦法，因地制宜地制定一些比較好的辦法讓這些孩子能夠留下來。

我們先來看這一材料的背景——有媒體曝光了一個非法使用童工的事件，社會相關管理部門參與進來，將童工遣送回家。這個事件本身看似已經(jīng)解決了，但是通過被遣送童工的觀點我們看到，童工回到家里依然沒有出路。這就是在解決問題之前沒有正確界定問題的結果。

要界定一個問題，我們需要從性質(zhì)、現(xiàn)狀、嚴重性、發(fā)展趨勢等方面著手。童工到底應不應該被解救呢？顯然，根據(jù)我國法律的規(guī)定，童工是必須被解救的。那么問題到底是什么？做童工是貧困地區(qū)兒童為生活所迫而選擇的一條出路，這反映了我國貧困地區(qū)兒童教育及生活保障的缺失，這是問題的本質(zhì)。我們要解決童工問題，須從改善貧困地區(qū)的兒童的生存現(xiàn)狀入手，如果僅僅是將其遣送回家，不解決出路，那么他們還是要外出謀生。

資料中，人們針對“解救童工”發(fā)表了很多不同的見解。那么首先，我們要挑出那些正確的、有價值的、可行性強的意見，排除干擾性的錯誤觀點。

1.正確的觀點:邱律師、胡教授的觀點。

PS.觀點正確，從多個方面進行分析，針對問題本質(zhì)提出建議，可以采納利用。

2.錯誤的觀點:網(wǎng)友A、網(wǎng)友B、經(jīng)濟學者胡某。

PS.兒童外出務工是違法行為，支持這一行為的觀點顯然是錯誤的。

3.有利用價值的觀點:

（1）當事人的感受:被解救兒童A、被解救兒童B。

PS.當事人的現(xiàn)身說法，有助于我們有針對性地提出問題。

（2）律師與專家合理、合法的建議:邱律師、胡教授。

PS.律師、專家合理合法的建議，可直接采納，概括使用。

觀點分為很多種，通過這個例子我們看到，并不是所有人的觀點都是正確的觀點，而有價值的觀點也不完全來源于正確的觀點，這就需要考生結合自身經(jīng)驗去判斷，哪些信息對我們解決問題是有幫助的，這是解決問題的第一步。

接下來，我們要將這些有價值的觀點組織起來，提出解決貧困地區(qū)兒童生存現(xiàn)狀的一些對策。首先，要進行政策扶持，鼓勵入學，并且加大宣傳力度，說服家長和兒童使其愿意入學；其次，積極探索發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的方法，對貧困家庭在經(jīng)濟方面予以照顧；再次，社會管理部門也應出臺相應措施，控制貧困兒童外出打工的現(xiàn)象；等等。

類似的問題會以如下形式出現(xiàn)在申論考試中:

例2015年內(nèi)蒙古第三題：

“給定資料5—7”中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境。請指出這種“困境”，并提出改變這種困境的建議。（15分）

要求:針對性強，建議合理、可行。不超過300字。

四、貫徹執(zhí)行能力

“貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務。”

貫徹執(zhí)行能力，即貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預定目標的操作能力。簡單來說，就是領導交代你去做一件事，你把這件事“及時有效”地做好的過程。對于公務員來說，貫徹執(zhí)行中還要注意三個問題:

1.明確目標。“準確理解工作目標和組織意圖”是公務員執(zhí)行任務的前提，要做到這一點，考生必須具備一定的政治思想基礎，對國家的大政方針、當?shù)刈钚抡咝晕募幸欢ǖ牧私猓⒁獯痤}時不能與之相悖。

2.堅守原則。公務員是一種特殊職業(yè)，其一言一行都代表了政府的形象，因此必須“遵循依法行政的原則”行事。在實際工作中，公務員必須謹記堅守法律的底線。

3.聯(lián)系實際。要“根據(jù)客觀實際情況”，具體問題具體分析。具體到申論考試中，考生必須認真審題，明確題目要求我們以什么身份、什么方式，解決什么問題。

例2012年國考（省部級）第一大題第2小題：

“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學習資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內(nèi)部學習資料》撰寫一則“編者按”。（10分）

要求:概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)；不超過200字。

這道題要求我們參照“給定資料8”的內(nèi)容，為《內(nèi)部學習資料》撰寫一則“編者按”，而這期《內(nèi)部學習資料》是“黨委”編印的。何謂“黨委”？“黨委”的基本任務就是“宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議”，所以當我們代表黨委撰寫“編者按”時，必須有一定的政治思想高度。由此可見，申論對貫徹執(zhí)行能力的考查并不僅僅停留在拆解題目字面含義的層次，它還需要考生對公務員崗位有一定的了解。

五、文字表達能力

“文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。”

文字表達能力即以文字為載體將答案表述出來。由于申論考試采取筆試的形式，因此文字表達能力是考生作答的基礎。相對地，如果考生進入面試，那么展現(xiàn)的就是語言表達能力。既然考查文字表達能力，那么考生就應該下意識地使用一些規(guī)范的書面語言，避免使用較隨意的口語、網(wǎng)絡用語、中英文混搭等。

申論考試一般會規(guī)定“使用現(xiàn)代漢語作答”，但內(nèi)蒙古情況較為特殊。《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政群機關和參照公務員法管理單位2015年考試錄用公務員和工作人員簡章》中明確寫道:“公共科目選擇漢文試卷的考生必須用漢文作答，選擇蒙古文試卷（部分內(nèi)容加注漢文）的考生必須用蒙古文作答”這一點考生要切記。但無論選擇蒙漢兩種文字其中的哪種試卷，對于考生來說，都要文字書寫正確，無錯字、別字；用詞準確，不濫用、錯用詞語；文章格式正確，符合規(guī)范；語言簡練，不說“假、大、虛、空”的話，風格嚴謹、莊重；語句通順，無病句；等等。由于對文采沒有特別的要求，建議考生在復習策略上以求穩(wěn)為主。

另外，大綱中明確指出“運用說明、陳述、議論等方式”，主要是針對文章寫作題而言，各位考生應避免在作答中使用雜文、散文甚至詩歌等文體，降低失分風險。

由于文字表達能力在申論考試的各個題型中皆有體現(xiàn)，故此處不再舉例說明。