- 公務(wù)員錄用考試華圖名家講義系列教材:申論范文寶典(第10版)(2016)
- 鐘君
- 6319字
- 2018-12-29 19:42:55
第二章 經(jīng)濟(jì)維度
申論命題點(diǎn)邏輯圖

總體概述
經(jīng)濟(jì)方面主要關(guān)注以下六個(gè)大問題:
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),側(cè)重于認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
二是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。側(cè)重于打破城鄉(xiāng)二元壁壘,城鄉(xiāng)融合背景下的城市經(jīng)濟(jì)狀況。著重學(xué)習(xí):(1)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和“三個(gè)1億人”,這是當(dāng)前的一個(gè)熱點(diǎn)問題。(2)戶籍制度改革問題。(3)土地征用和農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)問題,這是城鎮(zhèn)化過程中最關(guān)鍵、最焦點(diǎn)的問題。(4)城市病問題,新型城鎮(zhèn)化過程中,農(nóng)民進(jìn)城,外來人口大量涌入,城市如何承載,出現(xiàn)了哪些問題?這是申論常考的內(nèi)容。
三是轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等問題。
四是拉動(dòng)內(nèi)需與刺激消費(fèi)。側(cè)重于通過消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。重點(diǎn)問題:1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)的內(nèi)在關(guān)系,其中包括消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用及消費(fèi)存在的問題。2.“三公”消費(fèi)問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。側(cè)重于打破城鄉(xiāng)二元壁壘,城鄉(xiāng)融合背景下的農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的狀況。重點(diǎn)問題:1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是2015年中央一號(hào)文件的主題內(nèi)容。2.糧食安全,這是申論考試歷年的熱點(diǎn)問題。3.農(nóng)民增收問題,這是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。4.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題,主要是在公共服務(wù)方面縮小城鄉(xiāng)差距的問題。
六是政府債務(wù)問題。需重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)問題的現(xiàn)狀和問題的解決對(duì)策。這方面國務(wù)院已有明確政策意見,考生朋友要注意學(xué)習(xí)把握。
中央精神及規(guī)范表述
2015年經(jīng)濟(jì)工作總體要求
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要有力度,穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來,推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。要高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。
積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
我國存在大量新的增長(zhǎng)點(diǎn),潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),一是市場(chǎng)要活,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,主要靠市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是創(chuàng)新要實(shí),推動(dòng)全面創(chuàng)新,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上,把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。三是政策要寬,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,政府要加快轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制,在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢(shì),穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法,強(qiáng)化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策,搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局
要完善區(qū)域政策,促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,要繼續(xù)實(shí)施。各地區(qū)要找準(zhǔn)主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢(shì),確定工作著力點(diǎn)。要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開局。要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率。推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容,要有歷史耐心,不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革,健全空間規(guī)劃體系,積極推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既要有立竿見影的措施,更要有可持續(xù)的制度安排,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
加強(qiáng)保障和改善民生工作
堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作,要精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成就業(yè)目標(biāo)。要更好發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加大對(duì)基本公共服務(wù)和扶貧濟(jì)困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
重點(diǎn)要求
要加快推進(jìn)改革開放。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于過深水區(qū),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進(jìn)改革,推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,繼續(xù)抓好各項(xiàng)改革方案制定。要加快行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購買服務(wù)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)銀行準(zhǔn)入、對(duì)外投資等領(lǐng)域改革,使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,從實(shí)踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地,狠抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任,加大協(xié)調(diào)力度。要強(qiáng)化督促評(píng)估,落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,讓群眾來評(píng)價(jià)改革成效。推進(jìn)國企改革要奔著問題去,以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心,提高國企核心競(jìng)爭(zhēng)力,建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
面對(duì)對(duì)外開放出現(xiàn)的新特點(diǎn),必須更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策,提高貿(mào)易便利化水平,鞏固出口市場(chǎng)份額。要改善投資環(huán)境,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步開放制造業(yè),推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進(jìn)外資質(zhì)量。要努力提高對(duì)外投資效率和質(zhì)量,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,開展先進(jìn)技術(shù)合作,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。
做好明年(2015年)經(jīng)濟(jì)工作,要立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一心一意謀發(fā)展,咬定青山不放松,把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地,依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí),努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),保持區(qū)間調(diào)控彈性,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動(dòng)力。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需,同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加重視民生改善和社會(huì)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平。
——來源:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
第一,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加注重預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重定向調(diào)控,用好增量,盤活存量,重點(diǎn)支持薄弱環(huán)節(jié)。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定,以供給創(chuàng)新帶動(dòng)需求擴(kuò)大,以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)總量平衡,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
積極的財(cái)政政策要加力增效。今年擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中,中央財(cái)政赤字1.12萬億元,增加1700億元;地方財(cái)政赤字5000億元,增加1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機(jī)制。適當(dāng)發(fā)行專項(xiàng)債券。保障符合條件的在建項(xiàng)目后續(xù)融資,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力盤活存量資金,提高使用效率。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右,在實(shí)際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些。加強(qiáng)和改善宏觀審慎管理,靈活運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、利率、存款準(zhǔn)備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。加快資金周轉(zhuǎn),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,降低社會(huì)融資成本,讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
第二,保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。既要穩(wěn)住速度,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加,為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造有利條件;又要調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。要增加研發(fā)投入,提高全要素生產(chǎn)率,加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展。
第三,培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱,必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,改造傳統(tǒng)引擎,打造新引擎。一方面,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,加大政府對(duì)教育、衛(wèi)生等的投入,鼓勵(lì)社會(huì)參與,提高供給效率。另一方面,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。我國人民勤勞而智慧,蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力,千千萬萬個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞活躍起來,必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能,讓中國經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)。政府要勇于自我革命,給市場(chǎng)和社會(huì)留足空間,為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)。個(gè)人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全社會(huì)要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過程中,更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值。
——來源:2015年政府工作報(bào)告
范文
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)
——一論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這是立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)方針。
今年,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,就是得益于堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。明年我國經(jīng)濟(jì)仍將面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)顯露。攻堅(jiān)克難,爬坡過坎,就要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,堅(jiān)持加快推進(jìn)改革開放不動(dòng)搖,穩(wěn)中求進(jìn),順勢(shì)而為,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭。雖然經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二,但是我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要一心一意謀發(fā)展,凝神聚力抓改革,釋放發(fā)展新活力,創(chuàng)造發(fā)展新成果。
穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)字當(dāng)頭。“穩(wěn)”的重點(diǎn)是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。速度穩(wěn)住了,才能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振發(fā)展信心,為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用,讓“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)。我們不能以GDP論英雄,但要防止增速過快回落導(dǎo)致“栽跟頭”。
穩(wěn)中求進(jìn),貴在有進(jìn)。“進(jìn)”的重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放。新常態(tài)下,需求、供給、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束等因素發(fā)生趨勢(shì)性變化,靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展方式難以為繼,破除體制機(jī)制弊端刻不容緩。我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入必須依靠深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn),確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),關(guān)鍵是把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ),進(jìn)是穩(wěn)的動(dòng)能,“穩(wěn)”和“進(jìn)”可以互相促進(jìn)。面對(duì)新常態(tài),不穩(wěn)難言進(jìn),有進(jìn)才更穩(wěn)。處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易,要求我們在保持定力中有效作為,始終不渝推改革,腳踏實(shí)地調(diào)結(jié)構(gòu),做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。既把速度穩(wěn)住,保持中高速增長(zhǎng),又大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),躍向中高端水平。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。各地區(qū)各部門要堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),勇于改革創(chuàng)新,在新起點(diǎn)上開拓新局面,在新常態(tài)下邁上新臺(tái)階。
——來源:《人民日?qǐng)?bào)》,2014年12月13日
范文
狠抓改革攻堅(jiān)
——四論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員
狠抓改革攻堅(jiān),是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),也是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。
改革開放,是我國三十多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),深化改革仍然是攻堅(jiān)克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,都出現(xiàn)了一系列趨勢(shì)性變化。這些新變化,帶來了新機(jī)遇,也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式難以為繼。提升發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,都需要通過深化改革來破除體制機(jī)制障礙,為發(fā)展注入新動(dòng)力。改革越深化,矛盾越復(fù)雜,越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧,不畏難,不躲閃,敢啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于壯士斷腕、自我革命,把該放的放下去,該管的管起來,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。
狠抓改革攻堅(jiān),要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向。發(fā)展面臨的突出問題,是群眾最關(guān)心的問題,也是改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)加大,要從解決這些突出問題入手,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,“逢山開路,遇水搭橋”,有針對(duì)性地推出既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措,市場(chǎng)要活,創(chuàng)新要實(shí),政策要寬,讓改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。
狠抓改革攻堅(jiān),要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾最想改革,最有智慧,充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,才能最大限度地凝聚改革力量。無論是改革的總體方案,還是改革的具體舉措,都要了解實(shí)際情況,傾聽群眾呼聲,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點(diǎn)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。
狠抓改革攻堅(jiān),要讓改革措施落地。改革有沒有成效,最終要看改革措施是否真正落實(shí)到位。“中梗阻”“放空炮”,只能傷了群眾的心,拖了改革的后腿。一分部署,九分落實(shí)。要把中央的改革部署細(xì)化深化實(shí)化,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,讓群眾來評(píng)價(jià)改革成效。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,各地區(qū)各部門都要積極作為,真槍真刀推進(jìn)改革攻堅(jiān),不折不扣抓出成效,不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能和民生新福祉。
——來源:《人民日?qǐng)?bào)》,2014年12月16日
點(diǎn)評(píng)
以上兩篇社論主要提供給考生朋友進(jìn)行理論學(xué)習(xí),從宏觀了解中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,把握正確的方向,遇到相關(guān)申論題目,要注重從給定材料中把握宏觀問題,提煉升華主題。一些句子,如“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡、改革措施落地等,值得好好學(xué)習(xí)和背誦。
核心考查角度一:經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
中央精神及規(guī)范表述
我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。要加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化建設(shè),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平,增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作。
——來源:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)九大特征
科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確研判未來走勢(shì),必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
從消費(fèi)需求看,過去我國消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征,現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升,必須采取正確的消費(fèi)政策,釋放消費(fèi)潛力,使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
從投資需求看,經(jīng)歷了三十多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn),對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從出口和國際收支看,國際金融危機(jī)發(fā)生前國際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快,出口成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽埽F(xiàn)在全球總需求不振,我國低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,同時(shí)我國出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在,高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生,必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì),使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,過去供給不足是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)主要矛盾,現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí),企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看,過去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì),引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力,現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少,要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。
從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看,過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一全國市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求,必須深化改革開放,加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看,過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看,伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化,風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間,必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥,建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。
從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產(chǎn)能過剩,也要通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
——來源:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
命題切入點(diǎn):正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
范文 主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》評(píng)論員
大力推進(jìn)行政體制改革、深化財(cái)稅體制改革、創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制……近一年來,黨中央、國務(wù)院牢牢把握發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,也為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供了豐富啟示。
啟示之一是向深化改革要?jiǎng)恿Α?/span>今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對(duì)這一新形勢(shì),我們著力在改革上發(fā)力,創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式,全面推進(jìn)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革,激發(fā)了市場(chǎng)的巨大活力。商事登記制度改革帶來新注冊(cè)企業(yè)“井噴”式增長(zhǎng),今年前3個(gè)季度全國新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體920萬戶,新增企業(yè)數(shù)量較去年增長(zhǎng)60%以上;營(yíng)改增改革試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn),大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),今年前3季度營(yíng)改增實(shí)現(xiàn)減稅超過1400億元。事實(shí)證明,唯有快馬加鞭推進(jìn)改革,才能進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和活力。
啟示之二是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿Α?/span>一年間,我們沒有隨著單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動(dòng)而“起舞”,搞強(qiáng)刺激、放松銀根,而是始終堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。據(jù)統(tǒng)計(jì),前3個(gè)季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%,超過投資;服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業(yè)平均增速;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。這些數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更加多元。
啟示之三是堅(jiān)持底線思維。底線思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,也是保險(xiǎn)杠。我們?cè)凇斑M(jìn)”的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”,牢牢守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,凡事從壞處準(zhǔn)備,在穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)了諸多強(qiáng)有力的扶持政策,給可能冒頭的風(fēng)險(xiǎn)打“預(yù)防針”,大大增強(qiáng)了市場(chǎng)信心,穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。
新常態(tài)有新機(jī)遇,但也決不等于全是一帆風(fēng)順、“鶯歌燕舞”。眼下,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面,不僅表現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)還難以形成像傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)那么大的拉動(dòng)力,新的增長(zhǎng)動(dòng)力尚未完全形成,而且表現(xiàn)在不少地方、行業(yè)和企業(yè)正在承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛。
面向未來,能不能適應(yīng)新常態(tài),有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于“穩(wěn)”的同時(shí)主動(dòng)求“進(jìn)”,關(guān)鍵在于深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度。過去一年的實(shí)踐告訴我們,只要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑疾開刀,市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力就能持續(xù)迸發(fā)出來。當(dāng)前,我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,推出既有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,提高經(jīng)濟(jì)體制改革方案質(zhì)量,狠抓政策措施的“落地生根”,加快釋放改革紅利。
——來源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2014年12月9日
點(diǎn)評(píng)
該文重點(diǎn)闡述了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)問題,文章從黨中央、國務(wù)院的決策部署入手,提出了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的啟示:深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、堅(jiān)持底線思維。同時(shí),文章堅(jiān)持辯證思維,指出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn),最后強(qiáng)調(diào)面向未來,能不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于“穩(wěn)”的同時(shí)主動(dòng)求“進(jìn)”,關(guān)鍵在于深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度。文章論證嚴(yán)密,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。文章中底線思維的段落和最后一段文字需要背誦。
精彩例句:
底線思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,也是保險(xiǎn)杠。我們?cè)凇斑M(jìn)”的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”,牢牢守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,凡事從壞處準(zhǔn)備,在穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)了諸多強(qiáng)有力的扶持政策,給可能冒頭的風(fēng)險(xiǎn)打“預(yù)防針”,大大增強(qiáng)了市場(chǎng)信心,穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。
面向未來,能不能適應(yīng)新常態(tài),有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于“穩(wěn)”的同時(shí)主動(dòng)求“進(jìn)”,關(guān)鍵在于深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度。
只要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑疾開刀,市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力就能持續(xù)迸發(fā)出來。
當(dāng)前,我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,推出既有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,提高經(jīng)濟(jì)體制改革方案質(zhì)量,狠抓政策措施的“落地生根”,加快釋放改革紅利。
范文 主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
——二論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員
主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一項(xiàng)總體要求,對(duì)于準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、做好明年經(jīng)濟(jì)工作,具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是中央審時(shí)度勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本前提。新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征、新規(guī)律、新要求,只有主動(dòng)適應(yīng),科學(xué)把握,積極作為,才能搶占先機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。反之,如果被動(dòng)應(yīng)對(duì)甚至逆勢(shì)而動(dòng),就可能錯(cuò)失良機(jī),付出代價(jià)。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),就要認(rèn)清大勢(shì),順勢(shì)而為。新常態(tài)下,“三期”疊加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然會(huì)下降,但不會(huì)無限下滑;結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛,卻是不得不過的關(guān)口;前期政策消化是必需的,但可以通過有效引導(dǎo)減緩各類風(fēng)險(xiǎn)的影響。目前,我國經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要?dú)v史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢(shì)性變化,發(fā)展速度有升有降是正常的,只要波動(dòng)在合理范圍內(nèi),就應(yīng)保持平常心,不必大驚小怪,做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),就要堅(jiān)持發(fā)展,因勢(shì)利導(dǎo)。新常態(tài),新階段,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。新常態(tài)沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大,為明年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。我們要用好新機(jī)遇,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),在新常態(tài)下一心一意謀發(fā)展。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),就要主動(dòng)作為,乘勢(shì)而上。新常態(tài)是發(fā)展水平的飛躍提升,中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。新常態(tài)下的發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,是以就業(yè)充分、效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為支撐的發(fā)展。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換,能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)方式的自覺性和主動(dòng)性,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在速度下臺(tái)階的同時(shí),力爭(zhēng)質(zhì)量上臺(tái)階,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。
明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重艱巨,我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極挖掘新動(dòng)力,努力創(chuàng)造新亮點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
——來源:《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月14日
點(diǎn)評(píng)
該文著重從對(duì)策方面闡述了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)問題,文章首先從整體上對(duì)新常態(tài)作出了論述,然后從認(rèn)清大勢(shì)、順勢(shì)而為,堅(jiān)持發(fā)展、因勢(shì)利導(dǎo),主動(dòng)作為、乘勢(shì)而上三個(gè)方面論述了如何主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
精彩例句:
新常態(tài)帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新特征、新規(guī)律、新要求,只有主動(dòng)適應(yīng),科學(xué)把握,積極作為,才能搶占先機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。
我們要?dú)v史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢(shì)性變化,發(fā)展速度有升有降是正常的,只要波動(dòng)在合理范圍內(nèi),就應(yīng)保持平常心,不必大驚小怪,做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。
發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換,能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)方式的自覺性和主動(dòng)性。
- 廣西事業(yè)單位公開招聘考試專用教材:職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)(2016移動(dòng)互聯(lián)版)
- 公務(wù)員錄用考試快速提分系列:10天,行測(cè)通關(guān)特訓(xùn)(2016升級(jí)版)
- 國家公務(wù)員錄用考試真題系列:行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)歷年真題及華圖名師詳解(2018互聯(lián)網(wǎng)+)
- 2020年江西省選調(diào)生考試《申論》題庫【真題精選+章節(jié)題庫+模擬試題】
- 2020年陜西省軍轉(zhuǎn)干部安置考試《公共基礎(chǔ)知識(shí)》題庫【真題精選+章節(jié)題庫+模擬試題】
- (2016最新版)安徽省公務(wù)員錄用考試專用教材:計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)
- 2020年重慶市事業(yè)單位招聘考試《職業(yè)能力測(cè)試》考點(diǎn)精講及典型題(含歷年真題)詳解
- 2020年青海公務(wù)員錄用考試專項(xiàng)題庫:資料分析【歷年真題+章節(jié)題庫+模擬試題】
- 省(市、縣)事業(yè)單位公開招聘工作人員錄用考試專用教材:綜合應(yīng)用能力·E類(2017-2018視頻版)
- 上海市公務(wù)員錄用考試專用教材:申論歷年真題及華圖名師詳解(2021華圖版)
- 2020年浙江公務(wù)員錄用考試專用教材:行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)【備考指南+考點(diǎn)精講+典型題(含歷年真題)詳解】
- 2020年海南省軍轉(zhuǎn)干部安置考試《申論》考點(diǎn)精講及典型題(含歷年真題)詳解
- 2016公務(wù)員錄用考試通用教材:行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)
- 江蘇省公務(wù)員錄用考試專用教材:申論(2021華圖版)
- 2020年浙江省選調(diào)生考試《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》題庫【真題精選+章節(jié)題庫+模擬試題】