前言

海關作為“國門之盾”，擔負著我國進出口貿易守門人的重要角色。中國海關不斷優化通關模式、監管體系、管理機制和隊伍素質。在通關模式方面，實行以企業守法管理為基礎的分類通關，進一步提高通關效率；在監管體系方面，著眼提高海關監督管理整體效能，理順三級事權，發揮一線監管、后續管理、打擊走私等各方面力量的作用，加強與外部的溝通協作，建立起與“大通關”相適應的，綜合性、整體性海關大監管體系。

根據海關規定，報關員依法取得報關從業資格，并在海關注冊登記，可以代表所屬報關單位向海關辦理進出口貨物、物品等的報關業務。《報關員國家職業標準》中明確提出，報關員的職業技能包括“報關單證準備與管理、報關作業實施與管理、報關核算、進出口商品歸類與原產地確定、報關事務管理、海關行政救濟事務管理等”實際操作能力。

本教材依照《報關員國家職業標準》中的核心內容進行編寫，主要特色包括以下幾點。

1.編寫結構新穎

本教材分為“理論認知篇”和“案例實踐篇”。每篇以不同項目為驅動形式，按照科學的學習進度進行排序。理論認知篇各項目主要包括“重要知識點網圖”、“精選習題鞏固”等欄目。各項目內容按了解、熟悉和掌握三個層次進行劃分。精選習題鞏固與每個項目的教學知識點相吻合，并提供參考答案。

“案例實踐篇”以公司業務操作為主線，以報關員考試真題為載體，進行擴充，重新梳理，并與“理論認識篇”相互對應。教師可以自由選擇任意案例開始教學，學生在案例實踐中沒有掌握的知識點，可以從“理論認知篇”中找到答案。由此，報關知識才能真正轉化為學員的內在技能，既能應對全國統考，又能應對實踐工作。

2.圖文設計新穎

本教材包含由編者精心繪制的近100張表格和圖形，內容涵蓋報關知識難點。通過圖表，讀者可以從傳統的文字閱讀，轉變為直觀的圖表學習。尤其是報關程序部分的示意圖，均為同類教材首創。由于版面限制，“重要知識點網圖”只反映部分知識點的相關性。

本教材分為上下兩篇，上篇“理論認知篇”共18個項目，包括海關和報關基礎知識、對外貿易管制、海關各類監管貨物報關程序及規范、商品歸類、稅費核算、報關單填制；“案例實踐篇”共7個項目，包括保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物、轉關運輸貨物和稅費核算的案例報關實踐。

由于編者能力和水平有限，教材難免存在不當之處，懇請各相關院校同仁和讀者朋友在使用本教材時給予關注，并將意見及時反饋給我們，以便下一次修訂時完善。

編者聯系方法：rayqianhua@126.com。

編者