孔子閑居，曾子侍。孔子曰：“參，今之君子，惟士與大夫之言之間也，其至于君子之言者甚希矣。于乎！吾主言其不出而死乎！哀哉！”

曾子起曰：“敢問：何謂‘主言’？”孔子不應。曾子懼，肅然摳衣下席曰：“弟子知其不孫也，得夫子之間也難，是以敢問也。”

孔子不應，曾子懼，退負序而立。孔子曰：“參！女可語明主之道與？”曾子曰：“不敢以為足也，得夫子之間也難，是以敢問。”

孔子曰：“吾語女：道者，所以明德也；德者，所以尊道也。是故非德不尊，非道不明。雖有國焉，不教不服，不可以取千里。雖有博地眾民，不以其地治之，不可以霸主。是故昔者明主內修七教，外行三至。七教修焉，可以守；三至行焉，可以征。七教不修，雖守不固；三至不行，雖征不服。是故明主之守也，必折沖于千里之外；其征也，衽席之上還師。是故內修七教而上不勞，外行三至而財不費，此之謂明主之道也。”

曾子曰：“敢問：不費、不勞，可以為明乎？”孔子愀然揚麋曰：“參！女以明主為勞乎？昔者舜左禹而右皋陶，不下席而天下治。夫政之不中，君之過也。政之既中，令之不行，職事者之罪也。明主奚為其勞也？昔者明主關譏而不征，市而不稅，稅十取一，使民之力，歲不過三日，入山澤以時，有禁而無征，此六者取財之路也。明主舍其四者而節其二者，明主焉取其費也？”

曾子曰：“敢問：何謂七教？”孔子曰：“上敬老則下益孝，上順齒則下益悌，上樂施則下益諒，上親賢則下擇友，上好德則下不隱，上惡貪則下恥爭，上強果則下廉恥，民皆有別，則貞、則正，亦不勞矣，此謂七教。七教者，治民之本也，教定是正矣。上者，民之表也。表正，則何物不正？是故君先立于仁，則大夫忠，而士信、民敦、工璞、商愨、女憧、婦空空，七者教之志也。七者布諸天下而不窕，內諸尋常之室而不塞。是故圣人等之以禮，立之以義，行之以順，而民棄惡也如灌。”

曾子曰：“弟子則不足，道則至矣。”孔子曰：“參！姑止！又有焉。昔者明主之治民有法，必別地以州之，分屬而治之，然后賢民無所隱，暴民無所伏；使有司日省如時考之，歲誘賢焉，則賢者親，不肖者懼；使之哀鰥寡，養孤獨，恤貧窮，誘孝悌，選賢舉能。此七者修，則四海之內無刑民矣。上之親下也如腹心，則下之親上也如保子之見慈母也。上下之相親如此，然后令則從、施則行。因民既邇者說，遠者來懷。然后布指知寸，布手知尺，舒肘知尋，十尋而索；百步而堵，三百步而里，千步而井，三井而句烈，三句烈而距；五十里而封，百里而有都邑；乃為畜積衣裘焉，使處者恤行者有興亡。是以蠻夷諸夏雖衣冠不同、言語不合，莫不來至，朝覲于王。故曰：無市而民不乏，無刑而民不違。畢弋田獵之得，不以盈宮室也：征斂于百姓，非以充府庫也；慢怛以補不足，禮節以損有余。故曰：多信而寡貌。其禮可守，其信可復，其跡可履其于信也，如四時春秋冬夏。其博有萬民也，如饑而食，如渴而飲，下土之人信之夫！暑熱凍寒，遠若邇；非道邇也，及其明德也。是以兵革不動而威，用利不施而親，此之謂‘明主之守也，折沖乎千里之外’，此之謂也。”

曾子曰：“敢問，何謂三至？”孔子曰：“至禮不讓而天下治，至賞不費而天下之士說，至樂無聲而天下之民和。明主篤行三至，故天下之君可得而知也，天下之士可得而臣也，天下之民可得而用也。”

曾子曰：“敢問：何謂也？”孔子曰：“昔者明主以盡知天下良士之名，既知其名，又知其數；既知其數，又知其所在。明主因天下之爵，以尊天下之士，此之謂‘至禮不讓而天下治’。因天下之祿，以富天下之士，此之謂‘至賞不費而天下之士說’。天下之士說，則天下之明譽興。故曰：所謂天下之至仁者，能合天下之至親者也。所謂天下之至知者，能用天下之至和者也。所謂天下之至明者，能選天下之至良者也。此三者咸通，然后可以征。是故仁者莫大于愛人，知者莫大于知賢，政者莫大于官賢，有土之君修此三者，則四海之內拱而俟，然后可以征。明主之所征，必道之所廢者也。彼廢道而不行，然后誅其君，致其征，吊其民，而不奪其財也。故曰：明主之征也，猶時雨也，至則民說矣。是故行施彌博，得親彌眾，此之謂‘衽席之上乎還師’。”