第5章 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基石
- 物質(zhì)循環(huán)(自然瞭望書坊:1)
- 李宏主編
- 2669字
- 2016-02-24 16:54:55
創(chuàng)新產(chǎn)生價(jià)值——循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是“對(duì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是由“資源——產(chǎn)品——污染排放”構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去,對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長,導(dǎo)致許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染后果:而循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征是實(shí)現(xiàn)自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系是以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、廢物高效回收和綠色消費(fèi)為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。由于它對(duì)環(huán)境的破壞降到最低程度,并且最大限度地利用資源,因而大大降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成本,從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突,有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
回首漫溯——循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生背景
18世紀(jì)60年代工業(yè)革命以來。人類對(duì)自然的開發(fā)能力達(dá)到了空前的水平,環(huán)境問題日益突出,迫使人類重新審視社會(huì)的發(fā)展歷程。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽于20世紀(jì)60年代,源于美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”。波爾丁對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“資源-產(chǎn)品-排放”的“開環(huán)”范式提出了批評(píng)。幾乎同時(shí),美國生物學(xué)家卡遜出版《寂靜的春天》一書,對(duì)“殺蟲劑”等化學(xué)農(nóng)藥破壞食物鏈和生物鏈的惡果進(jìn)行了起訴。1972年,羅馬俱樂部在《增長的極限》報(bào)告中倡導(dǎo)“零增長”。1992年聯(lián)合國世界首腦環(huán)發(fā)大會(huì)發(fā)表《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》,可持續(xù)發(fā)展觀深入人心。2002年世界環(huán)發(fā)大會(huì)決定在世界范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn),并制訂行動(dòng)計(jì)劃。
在這樣的背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)運(yùn)而生。它的理論基礎(chǔ)是工業(yè)生態(tài)學(xué)。生態(tài)工業(yè)是按照生態(tài)規(guī)律和生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理組織的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)型工業(yè),既充分考慮生態(tài)系統(tǒng)承載能力,又具有高效的經(jīng)濟(jì)過程與和諧的生態(tài)功能。運(yùn)用工業(yè)生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是建立在物質(zhì)、能量不斷循環(huán)使用基礎(chǔ)上與環(huán)境友好的新型范式。它融資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)為一體,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重組為“資源利用-產(chǎn)品-資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)模式,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生,并非僅屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,而是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程,包括大中小三個(gè)層面,即企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)。
可持續(xù)發(fā)展呼喚循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是人類對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)深化的標(biāo)志。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、人文、自然諸要素的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,是人與自然和諧共存、人與社會(huì)共同發(fā)展的新型發(fā)展模式。
當(dāng)代資源和生態(tài)環(huán)境問題更加突出,人類面臨著生存的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些問題既對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提出了更高目標(biāo),也使日益受到人們重視的綜合國力研究達(dá)到前所未有的難度。在目前情況下,任何一個(gè)國家要增強(qiáng)本國的綜合國力,都無法回避科技、經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境同社會(huì)的協(xié)調(diào)與整合。因而詳細(xì)考察這些要素在綜合國力系統(tǒng)中的功能行為及相互適應(yīng)機(jī)制,進(jìn)而為國家制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策提供理論支撐,就顯得尤為迫切和十分重要。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)增長率在9%左右,一些發(fā)展較快的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到兩位數(shù)字,能源與環(huán)境的壓力日益突出。有資料表明,2003年中國消耗了世界鋼鐵總量的27%,水泥總量的40%,煤炭總量的31%,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值卻只有世界的4%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗水平是發(fā)達(dá)國家的3~11倍,生態(tài)環(huán)境的承受能力在一些地方已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了極限。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是目前和今后時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的生產(chǎn)方式,它也是在生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)增長制約要素、良好的生態(tài)環(huán)境成為公共財(cái)富階段的一種新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式,是建立在人類生存條件和福利平等基礎(chǔ)上的以全體社會(huì)成員生活福利最大化為目標(biāo)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它的本質(zhì)是對(duì)人類生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,追求目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展。
知識(shí)小百科
我國為什么要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?
我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)綠色模式發(fā)展的理性選擇,因?yàn)椋?
(1)它是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和方式。
我國是一個(gè)人口密度高、人均資源缺乏的國家,人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均礦產(chǎn)資源是世界水平的1/2。與此同時(shí),我國的環(huán)境污染十分嚴(yán)重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持經(jīng)濟(jì)高速增長,將會(huì)使環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化,也會(huì)使有限的資源加速耗竭。環(huán)境和資源所承受的壓力,反過來對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的制約作用。所以必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來保證水土資源和礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)支撐。
(2)它是生態(tài)環(huán)境和人民健康的重要保障。
傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)方式所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已造成很多疾病和自然災(zāi)害。1998年,我國長江、嫩江、松花江流域的特大洪水,2000年的沙塵暴和一系列嚴(yán)重的環(huán)境污染問題已經(jīng)給我們敲響了警鐘,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢在必行。
(3)它符合我國建立現(xiàn)代企業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的要求。
在西方國家,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為趨勢和潮流,有的國家甚至以立法的方式加以推進(jìn)。綠色食品、綠色消費(fèi)、綠色環(huán)境不但是當(dāng)今的時(shí)尚,而且是企業(yè)長期牢固地占有市場,并成為國際市場拓展的有力措施和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
在我國加入世界貿(mào)易組織后,市場的國際化要求我們在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還要重視社會(huì)效益和生態(tài)效益。
(4)我國城市生態(tài)化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
自然生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)化的平衡發(fā)展與良性循環(huán)是城市生態(tài)實(shí)現(xiàn)需城市可持續(xù)發(fā)展的重要原因,但經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是前提。循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的轉(zhuǎn)向,它突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)生態(tài)型城市的最大堡壘。
(5)它是西部大開發(fā)的核心
生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是西部大開發(fā)的核心。長期以來,西部是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原料地和重化工基地,資源被過度開采,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞、在恢復(fù)環(huán)境治理的同時(shí),應(yīng)大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)合理利用。