第1章 緒論

本章學(xué)習(xí)目標(biāo)

掌握工程建設(shè)、工程建設(shè)項目、工程建設(shè)項目管理的概念。

熟悉建設(shè)工程主體，以及魯布革引水工程招標(biāo)投標(biāo)情況。

掌握招標(biāo)投標(biāo)的基本概念、程序與參與者。

掌握招標(biāo)投標(biāo)的特點、作用與原則。

引導(dǎo)案例

某地級市進行火車站擴建工程，總建筑面積為19540m2，市交通局委托招標(biāo)代理公司——市晨成有限責(zé)任公司組織招標(biāo)。2002年年初，該工程項目進入市建設(shè)工程交易中心，以總承包的方式向社會公開招標(biāo)。

經(jīng)常以“中國某建設(shè)工程集團第八有限公司總經(jīng)理”身份對外交往的包工頭李某得知該項目的情況后，分別與另外4家建筑公司聯(lián)系，要求掛靠這4家一級資質(zhì)建筑公司參與競標(biāo)。這4家建筑公司并未對李某的“中國某建設(shè)工程集團第八有限公司”的資質(zhì)和業(yè)績進行審核，就同意其掛靠，并分別商定了合作條件：一是投標(biāo)保證金由李某支付；二是4家公司代李編制標(biāo)書，由李支付勞務(wù)費；三是項目中標(biāo)后，全部工程由李組織施工，掛靠單位收取占工程造價6%～7%的管理費。上述這4家公司違法出讓資質(zhì)證明和業(yè)績狀況等投標(biāo)所需資料，為李某的串標(biāo)活動提供了條件。

為承攬到該項目，李某以咨詢業(yè)務(wù)為名，不擇手段對市晨成有限責(zé)任公司經(jīng)理和市建設(shè)工程交易中心處長王某進行大量行賄，于是這兩人泄露了招投標(biāo)中有關(guān)的保密事項。2002年1月20日上午9：00項目準(zhǔn)時開標(biāo)，首先評審技術(shù)標(biāo)，然后評審商務(wù)標(biāo)，但評標(biāo)委員會沒有足夠的時間對標(biāo)書進行認(rèn)真細(xì)致的評審，導(dǎo)致一些明顯存在違反招標(biāo)文件規(guī)定的錯誤未能發(fā)現(xiàn)。當(dāng)天15：00左右，評標(biāo)結(jié)束，李某掛靠的一家建筑公司中標(biāo)。

請問：李某中標(biāo)是否有效？應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？