競技體育是高度規范化的體育形態，在某種程度上也是人類社會理想法治狀態的典型，對社會具有一定的示范作用。因此，保持競技體育的公正、公平不僅對體育本身至關重要，而且在一定程度會影響人們對法治社會的信任和信心。然而，要對競技體育進行規范，涉及到問題是復雜而多樣的。首先，它涉及到道德的軟控制與法律的硬控制之間的關系。競技體育的規范是留給運動員高度自由的規范，運動員有廣闊的創造空間，于是有了出神入化，令人拍案叫絕的表演。如果運動員缺乏道德自律，也會利用這種自由，違紀亂法，此時即便嚴刑峻法也無濟于事。因此，德治與法治必須兼顧。其次，當發現運動員犯有過失時，涉及到如何判定其過失的性質，是違規、違紀還是違法？過失的性質不同，處罰的執行主體，適用的規則及處罰的效力均有根本區別。但是在體育實踐中，這三者的界限卻常常是模糊不清的。最后，對過失運動員進行處罰時，又涉及到如何處罰得公平、有效而適度。既不因競技體育的特殊性及行業的整體利益，剝奪被處罰運動員的個體權利，又不因“保護”被處罰運動員的個體權利，無視競技體育的特殊性及行業的整體利益。

盡管本書作者只對競技體育中的違紀行為的處罰進行了探討，讀者仍然可以其深入而有條理的論述中，以小見大，把握競技體育規范的概貌與特點，從而引發對體育法治及社會法治思考。

任海

國家體育總局體科所首席專家

2006年10月