1 前言

1.1 問題的提出

早在上世紀70年代初期，鄧小平同志就提出“足球應該從娃娃抓起”，一言中的地指明了中國足球運動崛起的發展方向。中國足球運動雖然進行了十幾年的職業化改革，并且于2002年打進了世界杯，終于實現了歷史性的突破，但這并不能說明我國足球運動水平已躋身世界強國行列。很多情況表明我國的足球運動根基不牢，青少年足球人才匱乏，后備人才培養規格與質量偏低。許多專家學者認為我國足球后備人才培養的癥結是沒有一個全面系統的理論指導。

基于這種思考，我們應重新審視足球后備人才培養質量問題，尋找新的理論支撐，構筑理論平臺。我國競技體育必須實行可持續發展戰略，以科學的發展觀指導后備人才培養工作，做到與社會協調發展。長期以來，足球界對后備人才培養的研究多側重在專項技術層面的局部環節上，而忽視了經濟、社會等相關環境的變化。隨著社會的發展和變化，后備人才梯隊建設、后備人才培養質量將符合和適用于社會需求。從2008年北京奧運的三大口號“人文奧運、綠色奧運、科技奧運”中凸顯“以人為本”的主題思想，這就要求我們在后備人才培養過程中深入分析和探討質量理念，拓展我們的研究視角，打破原有的單一局限的路徑，對足球后備人才培養質量觀給予客觀、全面的界定。

1.1.1 足球后備人才培養質量直接關系到足球運動水平是否可持續發展

《中共中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》[中發（2002）8號文件]中指出，體育后備人才的培養關系著競技體育的可持續發展，要認真抓好各級各類運動隊伍的訓練，注意發現和培養新的人才。原國務院副總理李嵐清在全國體育工作會議上的講話中指出：競技體育是一個國家和地區體育實力的重要標志，也是顯示一個國家綜合國力的重要方面。我們要緊緊抓住新世紀的歷史機遇，認真分析競技體育面臨的形勢，科學確定今后努力方向和奮斗目標，最大限度地把我們的優勢發揮出來，努力提高我國競技體育在國際上的地位。要充分發揮舉國體制和政治思想工作的優勢，拓寬選人用人的視野，加強后備力量培養，保證更多的優秀競技體育人才脫穎而出。在對運動員的訓練管理上，既要高度重視體能和競技能力的科學訓練，又要注意提高他們的文化水平、心理素質和道德水準；既要注意不斷改善訓練條件和運動員的生活待遇，使他們沒有后顧之憂地投身運動事業，又要注意加強愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神的培養，激勵他們刻苦訓練，團結奮斗，為國爭光；既要立足國內，認真總結和利用我國運動員訓練管理的成功經驗，又要堅持對外開放，繼續借鑒國際上有利于提高競技體育水平的好做法，充分利用現代科技理論提高訓練質量，實現我國競技體育在新世紀的更大發展。當今的競技體育不僅僅是一個國家科學技術和經濟綜合實力的競爭，同樣也是人才的競爭。競技體育可持續發展需要大量高質量的優秀體育人才，因此后備人才的培養越來越顯示出其重要性。國家體育總局原局長袁偉民曾指出：后備人才是競技體育發展的根基。在從計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，我們要深化改革，積極轉變觀念，調整策略，充分利用社會資源優勢，因勢利導，通過目標導向和政策杠桿，使社會興辦業余體育與體育部門的目標相協調。在運動人才包括后備人才培養方面，要重視提高人才培養的規格和質量，形成遴選后備人才的網絡和機制，建立不同層次、定位清晰、梯隊銜接的后備人才隊伍。競技體育后備人才的培養是競技體育發展的戰略性問題，只有抓好體育后備人才培養的梯隊建設，不斷提高人才培養質量，才能實現奧運爭光計劃和全民健身計劃的偉大目標。

中國足球運動水平的發展與提高，亟待著大批高質量足球后備力量的培養。業內專家在中國體育科學學報《我國足球水平與當前訓練問題的思考》一文中指出：直接影響我國足球各級隊伍訓練質量的因素是青少年梯隊建設質量不高，真正有嚴格的訓練、嚴格的管理、合理的經費保障、切實按照年齡段訓練要求系統訓練和產出高質量后備人才的實在為數太少。并提出：各級訓練要有訓練管理專業人才，領導層必須時刻過問和管理訓練，只有領導正確決策與監督，所強調的訓練質量與管理問題才能真正落到實處。

1.1.2 全面質量管理理論的核心內涵為足球后備人才培養提供理論支撐

質量管理的理論和實踐是20世紀產生、發展并日臻完善的，經過了質量檢驗、統計質量管理至現在的全面質量管理（TQM）階段。質量管理是把一個組織內部各個部門在質量發展、質量保持、質量改進的努力結合起來的一個有效體系，以便使生產和服務達到最高經濟水平，并使用戶滿意。全面質量管理（TQM）是企業為了保證和提高產品質量，綜合運用從產品的研究、設計、制造和售后服務等一整套質量管理體系、手段和方法所進行的系統管理活動。

全面質量管理的基本思想：

1.以顧客為中心，堅持顧客至上，一切為了顧客服務的指導思想，是產品的質量和服務質量全方位地滿足顧客需求。

2.預防為主，強調事先控制，將質量隱患消除在產品形成過程的早期階段。

3.采用科學系統的方法，建立嚴密有效的質量管理體系，實施產品質量產生和形成全過程質量管理。

4.保證基礎上的質量持續改進是全面質量管理的精髓。任何一個組織都應在實現和保持規定的產品質量基礎上，通過提高質量管理水平，不斷地改進產品質量和服務質量。

5.突出人的作用，強調調動人的積極性，充分發揮人的主觀能動性。

全面質量管理的基本特點是“三全”和“一多樣”：

1.全范圍的管理。（1）建立管理職責，明確職責和權限；（2）建立有效的質量體系；（3）配備必要的資源；（4）領導重視；

2.全過程管理。（1）編制程序文件；（2）有效地執行程序文件；（3）質量策劃；（4）注意過程接口控制；

3.全員參加的管理。

4.質量管理方法多樣化。

全面質量管理是謀求產品質量改善和提高，旨在讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益的活動。它是對產品事后檢驗和統計質量管理的發展和完善，對世界和我國產品質量的提高作出了巨大貢獻。20世紀60年代以后，費根堡姆（ A.V.Feigenbaum）的全面質量管理概念逐步被世界各國所接受，質量作為一個系統的觀念也得到實施。在日本，全面質量管理被稱為全公司的質量控制（CWQC）；在加拿大總結制定為四級質量大綱標準（即CSZ299）；在英國總結制定為三級質量保證體系標準（即BS5750）等等。1987年，國際標準化組織（ISO）又在總結各國全面質量管理經驗的基礎上，制定了ISO9000《質量管理和質量保證》系列標準，在此基礎上不斷改進，提出了ISO9000—2000版標準，這些都將質量管理實現的過程作為企業中的一個重要系統來看待。

全面質量管理概念在運作時被不斷豐富和發展，許多著名的質量大師、專家們包括普通的質量工作者都為之付出努力。ISO9000標準94版對全面質量管理作了如下的定義：“一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。全面質量是總體系統的方法（不是獨立領域或程序），是高水平戰略的必要部分；全面質量水平作用于所有職能，涉及從高層到基層的所有員工，并向前和向后擴展至包括供應鏈與顧客鏈，最終實現公司整體成功。朱蘭博士指出：21世紀是質量世紀，全面質量管理應用在企業管理領域，它的核心理念也將在醫療、教育、文化等領域廣泛應用。

1.1.3 運動訓練人文特性的發展趨勢為足球后備人才培養提出了新的理論思考

1.1.3.1 運動訓練人文特性是現代運動訓練發展要求

傳統的足球后備力量培訓主要是與教練有關的、在足球場上從事的各種練習活動，在相對狹義的人才培養理念下解釋和表述的，自然欠考慮人的全面發展問題。而現代運動訓練原則是把與提高運動技術水平和運動成績有關培養過程均歸納為運動訓練，也就是把運動訓練看成是為提高人的潛質和保持運動成績的一切因素和措施的總和。從這個意義上說，后備力量培養不僅是指運動場上的身體練習活動，而且包括運動員選材、運動生涯的設計、教學與訓練、組織管理、生活管理、心理、智力和思想文化教育活動，以及恢復和營養一切與提高和保持運動成績有關的全過程。因此，對現代青少年運動訓練的理解應充分體現人文特性和人文關懷。

1.1.3.2 運動訓練體現人文特征與全面質量管理的宗旨相吻合

青少年階段的足球運動訓練是一個培養人、塑造人、提高人的教育活動，雖然足球運動專項培訓有著側重于人的運動能力培養與提高的特殊性，但由于當今運動訓練水平的不斷發展，運動成績不斷提高的情況下，要想達到世界運動技術頂級水平，就必須對運動訓練全過程的各個因素進行綜合、全方位地實施立體的科學監控。在控制目標的確定上應將運動成績目標與人的全面發展有機地結合起來，因此高水平運動成績在世界大賽上的發揮和保持與運動員具有全面素質的關系越來越密切。在后備人才培養過程中的控制，應將培訓科學化的各種因素綜合在一起進行整體的調控，而不只是注意運動場上的訓練調控或僅是對運動員有機體機能的調控。應結合運動員作為“社會人”的人文社會因素進行全方位的調控。

2008北京奧運會的口號是“人文奧運、綠色奧運、科技奧運”，三大主題中“人文奧運”居于首位，彰顯出了“以人為本”的重要思想。1992年，美國9大公司的助理執行官和重點大學經濟學院、工程學院校長及著名的經濟顧問，也曾確認了如下一種全面質量管理的定義：全面質量（TQ）是一種以人為本的管理體系，其目的是持續降低成本，持續增加顧客滿意。從而可以說明體育的人文特性理念與全面質量管理的核心思想是相吻合的。

1.1.3.3 運動訓練觀念已由只關注“有機體人”向“社會人”方面轉變

傳統意義上的運動訓練是把運動員視為單純追求機能、技能提高的“有機體的人”，僅在這一層面上探索其訓練規律與歸納總結經驗。而現代運動訓練的發展要求是將運動員視為“社會人”來看待，認為運動員也是社會關系的總和，在非常專門化的訓練體制中，在專項化、不間斷性、大運動量等原則指導下的訓練，必然會使運動員失去許多文化知識學習、社會交往等機會，造成大量專業運動員退役后的再社會化遇到障礙，個人的發展受到很大限制。作為運動訓練的最終目標，最高競技水平的獲得和保持，無不受到人文社會因素方面的影響。因此，后備人才培養過程中，應充分尊重并重視運動員的社會需求和心理需求。

1.1.4 我國足球后備人才培養亟待解決的問題

1.1.4.1 足球學校、俱樂部的培養目標與社會需求相背離

對足球學校、俱樂部二、三線隊伍來說，最重要的目標應該是培養全面發展的人，這不僅僅是社會的需求，也是家庭的需求。足球學校、俱樂部的培養目標當然也強調了德、智、體、美、勞全面發展，但大多數足球學校、俱樂部二、三線隊伍實際上仍存在著嚴重的偏差，即重運動成績，早出成績，輕視青少年球員的文化學習，使全面發展變成一句空話，使后備人才培養的路徑越走越窄。

社會需求、家庭及個人需求是相輔相成的兩個方面，社會需求起到宏觀導向作用，家庭和個人的需求無不受到社會需求的制約，但家庭和個人的投資、消費，在一定程度上對社會需求也產生著推動作用。由于社會對各種人才需求的標準的提高，社會總體需求是全面發展的人才群體，家長群體比較切合實際地考慮子女升學和擇業等問題，并不只是當球星。因此，我們對后備人才質量標準的判定也必須符合社會的需要。

1.1.4.2 足球早期專業化訓練與文化學習的矛盾突出

多年來，青少年的運動訓練與文化學習一直是困擾家長們的主要問題，很多青少年球員由于訓練耽誤學業，使得一些家長不同意自己孩子參加足球訓練，這對足球后備人才培養不能不說是一種損失。足球運動是獨具智慧和創造性的運動，必須有文化素養作保證，這是被實踐證明了的真理。足球早期專業化、成人化訓練與青少年足球運動員文化學習的問題是我國足球后備人才培養亟待解決和必須加以關注的問題之一。

1.1.4.3 青少年運動員全面評價手段滯后

現階段足球學校及俱樂部在足球后備人才的測試、考核、選拔上仍采用教練員的終結性評價方法，年輕球員的好壞教練員一個人說了算，基本以比賽的表現及一些原有的技能標準（質量評價的第一階段經驗積累的標準）來判斷、選拔和評價隊員。全面、系統、規范化的評價指標體系尚未建立和完善，青少年運動員全面評價方法與手段相對滯后。

1.1.5 產生問題的主要原因

1. 現行的競賽安排，導致各會員協會和俱樂部在青少年培養過程中仍確立為組織隊伍參賽，注重結果、注重成績，完成目標任務的定向思維中。造成青少年訓練缺乏科學性、系統性、針對性，缺少對青少年身心特點的關注。

2. 足球人口資源匱乏，基礎薄弱。青少年球員及家長對足球學校、俱樂部的信任度、滿意度有所下降。調查結果顯示：有28.7%的學生對足球學?；蚓銟凡康淖∷轡飲食條件基本不滿意；有24.3%的學生認為足球學校或俱樂部對他們的心理健康教育很少；有24.3%的學生對向上一級梯隊選送隊員的方式基本不滿意。有30.9%的家長對于足球學?；蚓銟凡吭谡猩x拔過程中的口頭或書面上的承諾所實現的狀況基本不滿意；有45.3%的家長認為對孩子的進步程度與預期目標遠未達到感到擔憂。

3. 急功近利的思想干擾了青少年足球工作的進行，九年義務教育難以得到保證。

4. 在職業足球俱樂部逐步建立和不同形式的足球學校存在發展中，多種所有制和多種運作形式的青少年培養體系資源配置機制滯后，資金不足，場地設施短缺。

1.1.6 建構足球后備人才培養質量管理的新觀念

質量管理受到全球性的重視是近十年的事情，而且，這一趨勢正在日益增強。隨著現代科學技術和經濟全球化的飛速發展，“質量”一詞已經被人們賦予了深刻的內涵。世界質量管理大師朱蘭博士說：“21世紀是質量的世紀”。這是一種戰略的思維。質量因素的復雜性、質量問題的嚴重性及質量地位的重要性，在社會變化的環境中尤為突出。世界質量管理大師朱蘭對質量概念下了一個基本定義：任何組織的基本任務就是提供能夠滿足用戶要求的產品，“產品”包括貨物和勞務。這樣的產品既能給生產該產品的組織帶來收益，又不會對社會造成危害。滿足用戶要求的這一基本任務，給我們提供了質量的基本定義：質量就是適用性（Fitness for use） （圖1）。

質量的適用性與原有質量的符合性在含義和范疇上有本質的區別。符合性是生產者（producer）的角度出發，判斷產品是否符合規格。質量就是適用性是從顧客的角度出發，是指產品在使用期間能滿足顧客的需要。

現代意義上的質量和質量管理是工業文明的產物，從其誕生至今大約經歷了一百多年。回顧現代質量管理一百多年的發展歷史可以發現，質量概念和質量管理理論總是伴隨著人類社會、經濟、技術和文化等客觀環境因素的變化，始終處在不斷地演化和發展過程之中。在這個過程中，質量和質量管理的內涵是變化的，這種變化的根本原因是質量管理必須與變化的環境相協調、相適應。質量環境的屬性及其變遷影響著質量觀念的變化，質量概念經歷了“符合性質量”到“適用性質量”再到“顧客及相關方滿意”這樣一個逐漸演化的過程。從中可以發現，質量概念隨著質量環境向著復雜化、多樣化并且越來越不穩定的方向變遷，由具體的、孤立的、客觀的和解析式的概念逐漸發展成為抽象的、系統的、主觀的綜合式的概念。

足球后備人才培養質量觀念，至今仍眾說紛紜，大都是從訓練的技術層面加以解釋，研究與探討后備人才質量問題主要是依據運動訓練學理論。從后備人才培養全面發展的視角看，后備人才培養是否有可持續性，在訓練整個過程中是否為青少年球員提供滿意服務與幫助，家長、社會是否達到滿意，人才培養質量是否達到上一層級發展的要求，青少年球員是否成為組織和社會滿意合格公民等理論闡述上還很欠缺。多年來的實踐表明，沒有一個科學、全面的培養體系，后備人才的可持續性將難以實現。

從我國吉林省原全國舉重冠軍鄒春蘭退役后艱難的生活境況反映出我們競技體育模式對社會付出的代價，雖說是個案，但也從側面說明競技體育人才培養的質量觀有所偏差。競技體育人才培養的質量標準應以全面素質的發展為落腳點，在青少年培養過程中需要緊跟社會發展方向，時代發展要求，尤其是足球后備人才培養一定要著眼于20歲以后的情形，即運動生涯的科學設計和進行個性發展的二次選擇。因此，我們要對青少年運動員以全新的質量理念設計其運動生涯，最大限度的降低競技體育的社會代價，以社會需求顧客滿意為導向，堅持以人為本，不能以犧牲青少年球員的文化學習為代價，把專項競技能力、科學文化素質水平、健全人格的養成融為一體作為評價和判斷后備人才培養質量標準。以全新的質量理念，構建我國足球后備人才培養的質量管理模式與標準。