當卡特總統私下告訴國會兩黨領袖，他打算與中國開始建交談判時，他們均做出了正面回應，他們相信這樣做最符合美國的利益。然而這個問題在政治上仍很敏感，正如一位國會議員所說，如果這個問題被公之于眾，他將不得不持反對立場。布熱津斯基在北京的會談中將這種擔心告訴了鄧小平，他說“我想建議會談秘密進行，不公布任何進展？這可以在我國減少一些政治麻煩”。鄧小平回答說，“請放心，中國的保密條件要好于美國。”布熱津斯...