第二節(jié) 歷史經(jīng)驗(yàn)的啟示

從近現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家無一不是靠工業(yè)起家，在工業(yè)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)和現(xiàn)代化。從某種意義上說，世界現(xiàn)代化的歷程，實(shí)際上就是工業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、催生科技、改善民生、驅(qū)動(dòng)發(fā)展的過程。工業(yè)直接關(guān)系到一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程，也決定著一個(gè)國家的影響力和國際地位。

（一）英國：日不落帝國的興起和衰落

英國是世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家，其工業(yè)發(fā)展從一系列新發(fā)明的涌現(xiàn)和新技術(shù)的應(yīng)用開始。1764年，哈格里夫斯發(fā)明了“珍妮”紡紗機(jī)；1781年，瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī)；1783—1784年奧尼恩斯和科特發(fā)明了“攪煉”和“碾壓”鋼鐵精煉技術(shù)；1797年，莫利斯發(fā)明了機(jī)械制造業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備——螺紋絲杠車床；1825年，斯蒂芬森建造了第一條實(shí)用的鐵路……

在科技革命的驅(qū)動(dòng)下，英國的紡織工業(yè)、煤炭工業(yè)、冶金工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)得到迅速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力空前提高。19世紀(jì)50年代，英國取得了世界工業(yè)和貿(mào)易的壟斷地位，成為真正的世界工廠。1850年，英國在世界工業(yè)總產(chǎn)值中占到39%，其工業(yè)制成品的40%銷往世界各地。1870年，英國占世界貿(mào)易總額的比重達(dá)到36%，相當(dāng)于德國、法國和美國三國的總和。隨著工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，英鎊成為等同于黃金的國際貨幣，倫敦也成為世界上獨(dú)一無二的國際金融中心。其時(shí)的英國，是世界的工業(yè)、貿(mào)易、金融和海運(yùn)中心，是世界的霸主，被稱為“日不落帝國”。

然而，工業(yè)文明帶來的富有和強(qiáng)大，使其在強(qiáng)者的位置上迷失了方向，英國開始醉心于其所構(gòu)建的全球貿(mào)易體系，迷戀證券投資（機(jī)）和海外殖民擴(kuò)張，對造就自己的工業(yè)失去了興趣，產(chǎn)業(yè)空心化日趨嚴(yán)重。19世紀(jì)70年代，世界迎來了第二次技術(shù)革命，但英國幾乎沒有從這次革命中得到什么強(qiáng)化自己工業(yè)霸主形象的本錢。雖然最先進(jìn)的貝塞默爾新型煉鋼法是從英國開始的，但在號稱鋼鐵、內(nèi)燃機(jī)時(shí)代的19世紀(jì)七八十年代里，英國幾乎沒有在本土建立起這兩個(gè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)于美國和德國的強(qiáng)大制造能力。最終在1894年，美國工業(yè)超過英國躍居世界第一位。1895年，德國工業(yè)超過英國，英國淪落為世界第三。到1913年，英國占世界工業(yè)總產(chǎn)值的比重已經(jīng)下降到14%，比1870年下降了18個(gè)百分點(diǎn)，而美國和德國的比重已經(jīng)上升到35.8%和15.7%，分別比1870年提高了12.5和2.5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)，英國的工業(yè)實(shí)力進(jìn)一步削弱，1945年的工業(yè)總產(chǎn)出和出口貿(mào)易額只有美國的1/5左右。隨著工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易的落后，英國主導(dǎo)的金本位制的貨幣體系讓位于美國主導(dǎo)的布雷頓森林體系，世界金融中心也從倫敦轉(zhuǎn)移到了紐約。至此，昔日的大英帝國雄風(fēng)無存，只能以小伙伴的身份追隨美國身后。

通過考察英國經(jīng)濟(jì)的衰落過程可以發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)上的滑落基本與其工業(yè)生產(chǎn)在世界工業(yè)生產(chǎn)中的份額不斷下降相吻合。興也工業(yè)，衰也工業(yè)，英國從“日不落帝國”到二流國家的轉(zhuǎn)變過程，實(shí)際上就是工業(yè)從鼎盛到衰落的過程。

（二）美國：從殖民地國家到超級大國

美國之所以成為當(dāng)今時(shí)代的超級大國，歸根結(jié)底在于美國雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的制造業(yè)水平。工業(yè)立國的道路選擇和工業(yè)發(fā)展中形成的創(chuàng)新精神，使美國能夠經(jīng)受住各種困難和沖擊，包括危害最大、影響最深的“大蕭條”，抓住每次重大機(jī)遇不斷發(fā)展壯大。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主道格拉斯·諾斯所言，“美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本特征，以及美國強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本決定因素是制造業(yè)的發(fā)展”。

1776年美國宣布獨(dú)立時(shí)，仍是一個(gè)不折不扣的農(nóng)業(yè)國，所需的工業(yè)制成品仍靠出口農(nóng)產(chǎn)品和原材料換取。在反抗英國殖民統(tǒng)治的斗爭中，美國人深刻意識(shí)到經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是國家獨(dú)立的基礎(chǔ)，而工業(yè)則是實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立、安全、繁榮、發(fā)展的強(qiáng)大保障。1793年，時(shí)任聯(lián)邦政府財(cái)政部長的亞歷山大·漢密爾頓發(fā)表了《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》，提出了工業(yè)立國的戰(zhàn)略構(gòu)想。為實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想，美國開始實(shí)行貿(mào)易禁運(yùn)和關(guān)稅保護(hù)，大力支持公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立國家信用體系和相應(yīng)的法規(guī)制度，如專利制度、契約規(guī)則、勞資規(guī)則等，推動(dòng)工業(yè)快速發(fā)展。到1860年，美國基本形成了初步的工業(yè)體系。1865年，南北戰(zhàn)爭結(jié)束，美國工業(yè)進(jìn)入了迅猛發(fā)展期。此后，美國抓住第二次技術(shù)革命的機(jī)遇，發(fā)展壯大電器、化學(xué)、鋼鐵、汽車、石油、橡膠、電力等新興工業(yè)，于1894年取代英國成為世界頭號工業(yè)強(qiáng)國。1913年，美國工業(yè)總產(chǎn)出已接近英、德、法三國的總和，占到全世界的1/3以上，如表1-2所示。

在兩次世界大戰(zhàn)中，由于遠(yuǎn)離戰(zhàn)場，美國工業(yè)獲得了極大發(fā)展。一戰(zhàn)后美國不僅鞏固了世界頭號工業(yè)強(qiáng)國的地位，而且取代英國成為國際金融中心，一躍成為世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，美元也成為世界貨幣。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國依靠強(qiáng)大的工業(yè)實(shí)力，占據(jù)西方世界工業(yè)產(chǎn)量的60%、對外貿(mào)易的32.5%、黃金儲(chǔ)備總量的59%，擁有世界上最發(fā)達(dá)的科技力量和最強(qiáng)大的軍事力量，成為世界的新霸主。

促使美國工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要因素是其始終對科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的高度重視。主要體現(xiàn)在：（1）積極引進(jìn)、應(yīng)用國外的先進(jìn)技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這使美國用不到50年的時(shí)間走完了英國一百多年才走完的發(fā)展歷程。（2）專門制定了專利法，鼓勵(lì)個(gè)人發(fā)明創(chuàng)造，使專利從“女王特許的榮譽(yù)”變成了“私人財(cái)產(chǎn)”，使19世紀(jì)后半期成為“發(fā)明家的黃金時(shí)代”，也使美國成功實(shí)現(xiàn)了趕超。（3）支持工業(yè)企業(yè)建立研究實(shí)驗(yàn)室，使發(fā)明創(chuàng)新從個(gè)人喜好成為一項(xiàng)有組織的常態(tài)性活動(dòng)。（4）高度重視人才和教育，1918年即在全國實(shí)行了免費(fèi)義務(wù)教育。這一舉措造就了哈佛、麻省理工、斯坦福等全球最頂尖的大學(xué)，也使美國成為全球獲諾貝爾獎(jiǎng)人數(shù)最多的國家，為美國工業(yè)提供了無窮的發(fā)展動(dòng)力。正是強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，使美國在戰(zhàn)后發(fā)起和抓住了信息技術(shù)革命的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的再次跨越。

（三）德國：數(shù)度崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國

歷史上，德國曾三度崛起。第一次是上世紀(jì)初，德國通過第二次工業(yè)革命一舉超越英國，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。之后不久，德國發(fā)動(dòng)了第一次世界大戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重破壞。1918年一戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，德國整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)下降了43%，倒退到1888年的水平。在沉重的戰(zhàn)爭賠款和嚴(yán)峻的發(fā)展制約下，德國經(jīng)濟(jì)開始崛起，短短五年內(nèi)就恢復(fù)到了戰(zhàn)前的水平。1921—1929年，德國工業(yè)生產(chǎn)年均增速達(dá)7%。1929年，其工業(yè)總產(chǎn)值及鋼鐵產(chǎn)量躍居世界第二位。1938年，德國制造業(yè)的產(chǎn)出占世界的比重達(dá)到14.3%，超過英國和法國的總和。之后“二戰(zhàn)”爆發(fā)，德國經(jīng)濟(jì)再次遭受重創(chuàng)。1945年其工業(yè)生產(chǎn)總值不足戰(zhàn)前（1938年）的一半，但很快又再度崛起。1950-1960年的十年間，聯(lián)邦德國工業(yè)產(chǎn)值的年平均增長率高達(dá)11.4%，其國內(nèi)生產(chǎn)總值先后于1959年、1960年超過法國和英國，第三次成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國。1962年，聯(lián)邦德國又成為僅次于美國的世界第二貿(mào)易大國。1970年，其黃金外匯儲(chǔ)備超過美國，躍居世界首位。之后的幾十年間，聯(lián)邦德國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。1990年“兩德”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，1993年德國發(fā)起創(chuàng)建了歐盟。2012年，德國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)3.4萬億美元，為世界第四大經(jīng)濟(jì)體、第二大出口國和進(jìn)口國，仍是世界公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

德國的發(fā)展堪稱奇跡。德國之所以能夠在100余年的時(shí)間里屢遭重創(chuàng)而又?jǐn)?shù)度崛起為世界強(qiáng)國，原因很多，但最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是對工業(yè)的專注與追求。世界上沒有一個(gè)國家像德國這樣執(zhí)著于工業(yè)，心無旁騖，始終不渝，即使在美、英等西方國家忙于擁抱網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類復(fù)雜的金融衍生品時(shí)，德國人依然埋頭在自己的車間里，致力于把“普通的金屬敲打成震驚世界的科技奇跡”，把“德國制造”打造成質(zhì)量和信譽(yù)的代名詞。從造船、鉆探機(jī)械到高速列車、地鐵、汽車、飛機(jī)等，德國從來沒有離開過世界前三名的位置。在800多項(xiàng)分類的世界市場上，“德國制造”在200多個(gè)重要項(xiàng)目上是世界冠軍。這種求精、求尖，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和品質(zhì)的“工業(yè)基因”累世傳承。目前，在歐盟企業(yè)研發(fā)投資排名中，前25位中就有11家德國公司。排名第一的德國大眾汽車公司年度研發(fā)費(fèi)用高達(dá)58億歐元。

（四）日本：廢墟中重建的經(jīng)濟(jì)大國

早在明治維新時(shí)期，日本就將工業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建設(shè)現(xiàn)代化國家的根本。1870年，日本專門成立了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的工部省，在“殖產(chǎn)興業(yè)”的旗幟下集中所有力量扶持工業(yè)發(fā)展。第一次世界大戰(zhàn)前夕，日本已經(jīng)建立了完整的紡織、電氣、煤炭、鋼鐵、機(jī)械、造船等工業(yè)，造船甚至達(dá)到世界先進(jìn)水平。但隨后的侵略戰(zhàn)爭使日本數(shù)十年的工業(yè)化成果毀于一旦。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，日本滿目廢墟、百業(yè)凋敝，完全處于一種赤貧狀態(tài)。為重建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日本以煤炭和鋼鐵為中心進(jìn)行了大規(guī)模的設(shè)備技術(shù)投資與更新。1955年，日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并超過了戰(zhàn)前水平。20世紀(jì)60年代，日本充分利用有利的國際環(huán)境，開展了“新產(chǎn)業(yè)體制”運(yùn)動(dòng)。在一系列政策措施的激勵(lì)下，新型商品（電視、洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)）不斷推出，新型原材料（石化制品）不斷被挖掘，新式銷售渠道（專賣店、超市、綜合商社）不斷被開拓，新式企業(yè)（索尼、豐田）開始登場，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)生了前所未有的巨大變化。20世紀(jì)70年代，日本把產(chǎn)業(yè)升級和質(zhì)量控制放在首位，開始重塑日本制造。籍此，豐田公司形成了舉世公認(rèn)的“豐田生產(chǎn)方式”，“新日本制鐵”成為世界上產(chǎn)量最大的鋼鐵企業(yè)，日本出口的產(chǎn)品也開始從紡織品、鋼鐵向電子產(chǎn)品過渡。到70年代后期，日本國民生產(chǎn)總值已相當(dāng)于英、法兩國的總和，成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)大國。1982年，日本成為首屈一指的汽車生產(chǎn)王國，機(jī)床產(chǎn)值居世界首位，并成為世界工業(yè)機(jī)器人的主要供應(yīng)商。隨后，日本又在具有戰(zhàn)略意義的半導(dǎo)體和集成電路領(lǐng)域與美國展開了激烈競爭，并于1990年成為全球最大的集成電路生產(chǎn)國。與此同時(shí)，日本人均國民生產(chǎn)總值先后超越英國、法國、聯(lián)邦德國和美國，于1987年躍居主要發(fā)達(dá)國家之首。許多研究者指出，日本之所以能在短短的幾十年內(nèi)從一片廢墟成為世界第二的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，關(guān)鍵在于工業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富的激增極大地改變了日本的社會(huì)面貌和國際地位，但同時(shí)也助長了日本的驕狂浮躁之氣。20世紀(jì)80年代后期，日本在向世界說“不”的同時(shí)，大量資本脫離實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)入股票和房地產(chǎn)市場，開始了“錢生錢”的游戲。1985—1989年的四年中，日經(jīng)225股價(jià)指數(shù)幾乎增長了3倍；1985—1988年的三年中，東京地價(jià)上漲了2.7倍，1990年東京都的地價(jià)甚至相當(dāng)于美國全部的總地價(jià)。瘋狂的投機(jī)不僅加劇了泡沫的膨脹，而且使日本錯(cuò)失了20世紀(jì)90年代的信息技術(shù)革命，經(jīng)濟(jì)陷入長期停滯。盡管經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后，日本政府采取了種種舉措，但經(jīng)濟(jì)始終未見根本起色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991—2010年的20年中，全球GDP增長了3倍，而日本的GDP絲毫沒有增長。曠日持久的經(jīng)濟(jì)蕭條，帶給日本的除了失落和焦慮，還有仍彌漫在整個(gè)社會(huì)的無望和抑郁。日本國民擔(dān)心，“失落的二十年”會(huì)不會(huì)繼續(xù)下去成為“失落的三十年”，就像從“失落的十年”到“失落的二十年”一樣？

從英國的強(qiáng)盛衰落，到美國的獨(dú)霸全球，再到德國屢次從廢墟上崛起，也包括日本從創(chuàng)造“東亞奇跡”到“失落的二十年”，無不印證了一個(gè)道理，大國興衰的背后是工業(yè)的興衰。因?yàn)楣I(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，是技術(shù)創(chuàng)新的承擔(dān)者，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源，是企業(yè)現(xiàn)代化的催化劑，是經(jīng)濟(jì)國際化的帶動(dòng)者（參見專欄1-3）。離開了強(qiáng)大的工業(yè)（制造業(yè)），不可能有經(jīng)濟(jì)大國和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。