社會的組織，暗中日日變遷，而人所設立的機關，不能與之相應，有用的逐漸變為無用，而逐漸破壞。這在各方面皆然，工官自亦非例外。（1）社會的情形變化了，而工官未曾擴充，則所造之物，或不足以給民用。（2）又或民間已發明新器，而工官則仍守舊規，則私家之業漸盛。（3）又封建制度破壞，被滅之國，被亡之家，所設立之機關，或隨其國家之滅亡而被廢，技術人員也流落了。如此，古代的工官制度，就破壞無余了。《史記·貨殖列傳...