西北戰(zhàn)場是全國各戰(zhàn)場中國民黨在軍力上仍明顯占優(yōu)的戰(zhàn)場，但其兵力優(yōu)勢也已從內(nèi)戰(zhàn)初起時的十倍于中共漸次下降為1947年底的五倍于中共，而且因分兵據(jù)守，還要不時兼顧晉南與豫西作戰(zhàn)，機動兵力不足，又因頻繁調(diào)動而疲于奔命，部隊士氣低落。1947年10月上旬，中共西北野戰(zhàn)軍在陜北連續(xù)攻占延川、延長和清澗，殲滅整編第76師，俘師長廖昂。10月底，西北野戰(zhàn)軍以3個縱隊再度出擊榆林，但因準(zhǔn)備不夠充分，攻城兵力不足且...