第一軍司令長官山縣有朋在攻陷旅順之前的11月3日，向大本營提出了征服中國的三項策略：

第一項：在山海關附近登陸，占領進攻北京的橋頭堡，也就是攻占旅順的第二軍進行第二次登陸作戰。

第二項：控制遼東半島，在不結冰的海岸設置兵站基地。

第三項：立即北進，攻克奉天（即今遼寧省沈陽市）。

他強硬地要求大本營立即采納其中一策，然而，大本營認為：旅順尚未攻占，北洋艦隊尚在...