按照中、美雙方擬定好的計劃，中美第二輪會談將在華盛頓舉行，孫家棟率領中國航天代表團如期來到美國。1988年12月：1日，中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府《關于衛星發射責任的協議備忘錄》《關于商業發射技術安全的協議備忘錄》和《關于商業衛星發射服國際貿易問題的協議備忘錄》的條款，雙方都是經過反復研究并準備了若干對策上陣的，雙方人員心里都清楚對方是有備而來。

談判初始，各自都很嚴肅地陳述了...