沈陽是東北最大的城市，坐落在松遼平原的南部，是遼寧省省會所在地，也是東北政治、經(jīng)濟、軍事的中心。城市面積約8500多平方公里，1948年人口約180多萬。它是全國著名的重工業(yè)基地之一，也是全國重要的鐵路交通樞紐之一。

沈陽是一座歷史悠久的古城。遠在7200年前，就有人類在這里活動。當時是一個森林茂密、草莽沒人、沼澤交錯的地方，渾河自東向西南奔流而過。

在春秋戰(zhàn)國時期，這里生活著北方少數(shù)民族之一的東胡族。他們勇猛強悍，善于騎射。

據(jù)《史記》記載，公元前300年，北方的燕國派出大將秦開，向遼東進兵，打敗了東胡族，得到他們的領(lǐng)地千余里，并從造陽（今河北懷來縣）到襄平（今遼寧遼陽市）筑起了長城，以防東胡族卷土重來。燕國在這些地方建立了上谷、漁陽、右北平、遼西和遼東等五個郡，沈陽就在遼東郡境內(nèi)。“遼，遠也，以其遠在九州之東，故名?！惫旁娭羞|東、遼海、遼陽，都是泛指遼沈地區(qū)。

“十年征戍憶遼陽”、“遼陽春水生”等詩句，就是對這一地區(qū)歷史風物的寫照。

公元10世紀，契丹族興起，建國稱遼。遼太祖耶律阿保機設(shè)置沈州，筑有土城，在舊城內(nèi)設(shè)有樂郊縣。

遼末，女真族興起。1116年，金太祖完顏曼領(lǐng)兵攻克沈州，廢遼代所建興州、廣州和遼州，將其地域統(tǒng)統(tǒng)劃歸沈州，沈州歸東京路所屬。金代沈州下轄五個縣。金末，土城毀于兵火。

元朝改沈州為沈陽路，重筑土城，歸遼陽等處行中書省管轄。

由于地處沈水（渾河）之北，以中國古代傳統(tǒng)的方位觀，“山北為陰、水北為陽”，以“沈水之陽”命名為沈陽。從此，“沈陽”這個名稱便正式出現(xiàn)在歷史上，沿用至今。

明朝先后在沈陽建立了五個衛(wèi)：沈陽中衛(wèi)，沈陽左衛(wèi)，沈陽右衛(wèi)，沈陽中護衛(wèi)，沈陽中屯衛(wèi)。后來只剩下了一個沈陽中衛(wèi)，下轄撫順、蒲河行戶所。沈陽的磚城建于明洪武二十一年（1388年），在元代土城的原址上修筑，新建的磚城周圍為九里三十步，高兩丈五尺，有兩重城池，四洞城門，城內(nèi)有東西、南北兩條大街，呈十字形交叉，通往四洞城門。

努爾哈赤統(tǒng)一了女真各部，建立了“大金”（后金）政權(quán)。努爾哈赤先后攻破了沈陽、遼陽，后遷都沈陽?；侍珮O繼位，是為清太宗，著手改造明代的沈陽中衛(wèi)城。城墻加高一丈，城上設(shè)門樓八座，角樓四座，城門也增至八洞，城內(nèi)街道由十字形變成“井”字形。改沈陽名為“謀克敦”，滿文意為興盛，漢文寫作“天眷盛京”。從此，沈陽改稱盛京。1636年，皇太極改國號“清”，正式即皇帝位，從此清王朝便在沈陽正式確立。明朝滅亡，清政權(quán)移都北京。盛京從此便成了陪都，亦稱“留都”。清統(tǒng)一全國后，設(shè)奉天府于盛京城內(nèi)。

清朝滅亡后，沈陽成了奉系軍閥張作霖的老巢，張學良東北易幟后，沈陽是東北的政治中心。

高粱葉子青又青，9月18來了日本兵。先占火藥庫，后占北大營，中國軍隊有好幾百萬，恭恭敬敬讓出了沈陽城。日本帝國主義于1931年9月18日夜悍然在沈陽柳條溝發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。在蔣介石“不抵抗”的命令下，沈陽于19日晨6時30分淪陷。4個多月后，東北三省的主要城市和交通線均遭日軍侵占。沈陽市被強行改為奉天市。

1945年8月9日，蘇聯(lián)出兵東北。8月15日，日本宣布無條件投降。

1945年8月19日下午1時15分，蘇聯(lián)外貝加爾方面軍近衛(wèi)坦克第二集團軍先遣隊225人，在沈陽機場空降，并將在機場準備逃往日本的清朝末代皇帝、偽滿皇帝溥儀逮捕。8月20日，蘇軍進入沈陽，設(shè)立了以卡夫東和斯坦克維奇為首的衛(wèi)戍司令部，接收日偽機關(guān)，占領(lǐng)機場、鐵路、電臺、報社、郵電等重要目標。

當蘇聯(lián)紅軍出兵東北之時，在延安的毛澤東也注視著地圖上的東北地區(qū)。

東北的戰(zhàn)略地位太重要了。

東北幅員遼闊，物產(chǎn)豐富，工業(yè)發(fā)達，交通便利，有“林海”、“后倉”之稱。它北靠蘇聯(lián)，西接蒙古，東鄰朝鮮。中共如能控制東北，將擁有雄厚的經(jīng)濟實力，還可以與華北根據(jù)地連成一片，對于建立鞏固根據(jù)地、擴大解放區(qū)，有深遠的戰(zhàn)略意義。

毛澤東說，從我們黨的發(fā)展，從中國革命的最近與將來的前途看，東北是特別重要的。只要我們有了東北，中國革命就有了鞏固的基礎(chǔ)。

毛澤東是一個偉大的戰(zhàn)略家，善于從全局、從長遠觀察和考慮問題，善于在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭把握有利的機遇。

在毛澤東赴重慶參加國共和談前后，中共中央確定了“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方法，決定派十萬大軍搶占東北。

最早進入東北并到達沈陽的中共部隊是冀熱遼軍區(qū)曾克林部。

從8月中旬開始，晉察冀軍區(qū)所屬冀熱遼軍區(qū)，成立了以軍區(qū)司令員李運昌為首的“東進委員會”和“前方指揮所”，并將準備進入東北的部隊分編為東、中、西三路先遣部隊，于8月17日，在李運昌指揮下開始向東北進發(fā)。東路部隊第十六軍分區(qū)之第十二、第十八團合計近2000人。

在分區(qū)司令員曾克林率領(lǐng)下，從冀東撫寧地區(qū)出發(fā)，走在最前面，先后配合蘇聯(lián)紅軍攻克山海關(guān)、興城、綏中、錦州、北鎮(zhèn)等城，于9月6日乘火車進抵沈陽。

他們本期待著與蘇聯(lián)紅軍“老大哥”勝利會師的熱烈場面，然而，令他們感到意外的是，駐沈陽的蘇聯(lián)紅軍“老大哥”對他們冷若冰霜。蘇軍開始不許他們下車，對這支穿著沒有標志的土布軍裝、手持陳舊武器的隊伍突然出現(xiàn)，感到意外也有所懷疑。分區(qū)司令員曾克林和張化東、劉云鵬三人帶著參謀到蘇軍沈陽衛(wèi)戍司令部交涉。

衛(wèi)戍司令卡夫東少將傲慢地責問：“你們是什么軍隊？從哪里來？誰叫你們來的？”

曾克林心平氣和地向他說：“我們是中國共產(chǎn)黨的隊伍，毛澤東、朱德領(lǐng)導(dǎo)的八路軍，是堅持冀熱遼地區(qū)抗日的部隊，奉延安總部的命令到東北，配合蘇軍共同作戰(zhàn)，解放東北，接管東北?！?

卡夫東卻回答說：“根據(jù)雅爾塔協(xié)定和中蘇條約，最高統(tǒng)帥部是不會同意你們進沈陽的。”

曾克林馬上反駁說：“你們有最高統(tǒng)帥部，我們也有最高統(tǒng)帥部。我們的最高統(tǒng)帥部是毛澤東、朱德。我們是奉他們的命令來沈陽的。要我們離開沈陽，需要有延安總部的命令。”

卡夫東大吵一通，不同意八路軍進駐沈陽。曾克林回到火車站和副政委唐凱等研究了情況，大家一致認為，一定要和蘇軍據(jù)理力爭。于是曾克林等又第二次找卡夫東交涉，卡仍堅持不讓下車。

當天下午3點，曾克林和唐凱第三次到蘇軍衛(wèi)戍司令部。這次倆人態(tài)度很強硬。一見卡夫東，唐凱便伸出胳臂，指著參加革命后在手臂上刺著的鐮刀、斧頭和五角星的紋志連聲說：“共產(chǎn)黨、毛澤東！共產(chǎn)黨、毛澤東！”這時出來一個叫格拉辛科的政治干部，此人態(tài)度和氣，處理事務(wù)也比較老練。

曾、唐兩人向他們說：“我們是共產(chǎn)黨、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的八路軍隊伍，是執(zhí)行朱德總司令的命令到東北配合你們共同作戰(zhàn)的。我們在山海關(guān)已經(jīng)和你們共同作戰(zhàn)了，在錦州又和你們部隊會師。冀熱遼是我們的抗日根據(jù)地，我們長期在這里堅持抗日，你們不讓我們來，讓誰來？你們?nèi)绻幌嘈?，可以打電報問莫斯科。?

他們聽了這一席話，感到有道理，最后表示同意下車，但要駐到距沈陽市30里外的蘇家屯去。盡管這樣，與蘇軍三次交涉總算有了結(jié)果。

傍晚部隊接到下車的命令，2000多人迅速集合得整整齊齊，戰(zhàn)士們槍都上了刺刀，隊伍顯得威武雄壯。

八路軍到達沈陽的消息很快傳開，成群結(jié)隊的工人、學生、市民，紛紛涌上街頭歡迎。廣場和街道兩旁聚滿了人群。當了14年亡國奴的沈陽人，總算看到了中國軍隊。當部隊排成四路縱隊沿大街唱著“八路軍進行曲”行進時，群眾前呼后擁，像舉行一次慶祝勝利解放的大游行。蘇軍以兩輛裝甲車為前導(dǎo)。

蘇軍看到這么多老百姓自發(fā)歡迎中國軍隊時，他們對這支軍隊也不得不刮目相看了。沈陽蘇軍衛(wèi)戍司令部改變原先態(tài)度，派了兩名上校坐著吉普車，在途中攔住這支隊伍說：“你們不要去蘇家屯了，就住在市區(qū)故宮東面的小河沿”。于是，部隊又邁著整齊的步伐，高唱著歌曲，走向小河沿駐地。許多群眾夾道歡迎，直到部隊駐地不愿離去。

當天夜里，蘇軍沈陽衛(wèi)戍司令部政治副司令格拉辛科派人來市府大樓找唐凱副政委到蘇軍司令部會談。他們先詢問了中國共產(chǎn)黨和八路軍的一些情況，及黨員在部隊中的比例等。唐凱對答如流。可能都是具有相同意識形態(tài)的自己人，雙方談話氣氛很融洽。

過了一天，即9月7日下午，蘇軍駐沈陽最高指揮機關(guān)近衛(wèi)軍坦克第六集團軍派來兩名上校軍官找曾克林、唐凱，見面就說：“斯大林、莫洛托夫來了電報，你們確實是毛澤東、共產(chǎn)黨的部隊，請你們兩位將軍到司令部去。”

曾克林、唐凱到達蘇軍司令部，后貝加爾方面軍下屬的近衛(wèi)坦克第六集團軍司令克拉夫欽柯大將和軍事委員杜曼寧中將已在那里等候，蘇軍駐沈陽的各軍兵種負責人、軍長、軍事委員們均在坐。

克拉夫欽柯首先說：“你們來沈陽，我們沒有去車站歡迎你們，很對不起，這主要是中蘇條約的限制?！?

曾克林馬上說明情況：“八年抗戰(zhàn)，我們一直堅持在最前線，打擊日本侵略者。冀熱遼是我軍戰(zhàn)斗的地方。這次我們出關(guān)，與你們部隊會師，配合作戰(zhàn)，打開山海關(guān)，就是我們這支部隊?！?

行軍中的東野唐凱補充說：“正因為我們堅持了這個地區(qū)的斗爭，所以才來得這么快。蔣介石消極抗擊，躲在大后方，他們是不能這么快到這里的?！?

聽了他們的介紹，蘇軍將領(lǐng)很高興。

克拉夫欽柯說：“我們不叫你們將軍了，稱你們?yōu)橥?，我們是同志式的談話?！?

同志，這個被蘇聯(lián)大文豪高爾基譽為最美好的字眼，使同是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)紅軍和八路軍握手言歡。

接著，雙方就八路軍如何與蘇軍配合、如何肅清各地敵偽武裝勢力都達成一致意見。經(jīng)過蘇軍同意，八路軍還成立了沈陽衛(wèi)戍司令部，并發(fā)布安民告示，負責起市內(nèi)的治安。

蘇軍對進入東北的八路軍態(tài)度的變化，對于爾后中共領(lǐng)導(dǎo)的武裝繼續(xù)挺進東北具有十分重要的意義?？上У氖?，進入沈陽的八路軍攜帶電臺功率小，與延安聯(lián)系不上，不能把這一重要消息傳給延安。恰好這時，駐長春的遠東蘇軍總司令馬利諾夫斯基元帥也要與中共中央聯(lián)系。蘇軍專門派出一架飛機，曾克林陪同蘇軍代表從北陵機場起飛，飛赴延安。

9月14日，蘇軍的這架飛機抵達延安機場。

下午，曾克林見到劉少奇等中央負責同志，詳細匯報了他們進入東北的情況。據(jù)稱，沈陽地區(qū)擴兵極容易，每一號召就有數(shù)百人，并有大批偽軍警武裝均待改編；各小城市及鄉(xiāng)村無人管理；曾克林部現(xiàn)已發(fā)展2萬余人，全為新式裝備，從山海關(guān)到沈陽各城均駐有曾部。曾率4個連到沈陽一星期，即發(fā)展成4000人，并改編保安部隊萬余人；原在東北做苦工之我八路軍被俘人員約一二萬人，已組織八路游擊隊若干股，并進入長春；在沈陽各地堆積之各種輕重武器及資材甚多，無人看管，隨便可以拿到，曾克林（部）已看守沈陽各重要工廠及倉庫，據(jù)說有槍數(shù)十萬枝、大炮數(shù)千門及彈藥、布匹、糧食無數(shù)。

蘇軍代表轉(zhuǎn)達遠東蘇軍總司令馬利諾夫斯基元帥對朱德總司令的問候，并申明蘇軍將遵守雅爾塔協(xié)議。

蘇軍代表說，進入沈陽的中共部隊公開打出八路軍的旗號，會在國際上造成影響，給蘇聯(lián)帶來外交上的麻煩。

中共中央表示可不用共產(chǎn)黨、八路軍的名義進入東北。

9月15日，中共中央又正式向黨內(nèi)發(fā)出發(fā)展東北根據(jù)地的決定，指出：“目前我黨對東北的任務(wù)，就是要迅速的、堅決的爭取東北，在東北發(fā)展我黨強大的力量?！?

中共中央還規(guī)定：進入滿洲邊境時，絕不可被紅軍及英、美、國民黨人發(fā)現(xiàn)，決不要經(jīng)過紅軍駐扎的地方；在東北決不能采用八路軍的番號，也不能用共產(chǎn)黨的公開名義和紅軍接洽并取得其幫助，而只能用東北地方正規(guī)部隊非正規(guī)部隊（如東北人民自治軍，某某省防軍，保安旅團，縣、區(qū)、鄉(xiāng)隊，工人自衛(wèi)隊等）及非共產(chǎn)黨的面目，才能與紅軍指揮機關(guān)作正式接治，并可取得紅軍的各種幫助。如部隊進入滿洲不可能，即放下武器，脫下軍裝，作為勞工或難民開到沈陽附近再裝備。

國民黨在東北與熱察兩省基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)在陸路不通，海路和空中運輸困難，所以東北的局勢對中共發(fā)展極為有利，是“千載一時之機”。據(jù)此，中共中央當即決定派彭真、陳云、葉季壯、伍修權(quán)、段子俊、莫春和等同志攜電臺一部于9月15日晨搭乘來延安之蘇軍飛機去東北。為了與蘇軍交往方便，還授予彭真、陳云、葉季壯中將軍銜，授予伍修權(quán)少將軍銜，授予段子俊、莫春和（報務(wù)、譯電）上校軍銜，用中俄兩種文字寫了任命書。

由于駕駛員技術(shù)不佳，還沒有飛到沈陽，在山海關(guān)著陸加油時，一頭栽進稻田地，機尾朝了天。乘客們連同行李全部翻到前艙。彭真受了腦震蕩。陳云比較幸運，被撞進了駕駛室，沒有受傷。葉季壯受傷最重，被砸得臥地不起，最后被用擔架抬出飛機。

伍修權(quán)、段子俊和莫春和受了輕傷。飛機嚴重損壞，不能繼續(xù)飛行。一行人只好由當?shù)刎撠熑酥炱湮慕o予妥善照顧和安排，改乘火車赴沈陽。

1945年8月24日，一架美軍運輸機離開延安，搭乘這架飛機的有劉伯承、鄧小平、陳毅、林彪等20多人。他們是奉中共中央之命奔赴各自戰(zhàn)斗崗位的。飛機在太行山區(qū)的東陽機場著陸，這些人在八路軍總部休息一天，劉鄧又盡地主之誼招待其他人。然后其他人又動身步行趕路。陳毅返回新四軍任代軍長。林彪和肖勁光、江華、鄧華、李天佑、聶鶴亭等一行，原定去山東根據(jù)地，由林彪接替羅榮桓任山東軍區(qū)司令員。走到河南濮陽，接到中共中央“萬萬火急”電報，要他們立即轉(zhuǎn)道去東北。軍令緊急，他們不顧秋雨連綿，道路泥濘，日夜兼程北上，于10月上旬到山海關(guān)，改乘火車于10月中旬到達沈陽。

有人說，林彪是自己要求去東北的。從歷史來說這一點已無關(guān)緊要。林彪1925年入黃埔軍校，參加過北伐戰(zhàn)爭、南昌起義。

25歲就任紅軍第一軍團軍團長。1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)，他指揮八路軍首戰(zhàn)平型關(guān)重創(chuàng)日軍，因而威名遠揚。林彪是工于心計的。比起東北來，山東是太小了，東北可以為他一展軍事才能提供廣闊的天地。他又在蘇聯(lián)生活過一段時間，和蘇聯(lián)軍方也可以建立良好關(guān)系，總之，無論中央決定還是個人提議，林彪去東北都是必要和正確的選擇。

山東軍區(qū)司令員兼政治委員羅榮桓，按照中央電報，也要去東北。羅榮桓從1927年開始就從事黨在軍隊中的政治工作，抗戰(zhàn)時曾任一一五師政治委員。此時，羅榮桓已患多年腎癌，身體難以支撐。在抗戰(zhàn)勝利前夕，中央曾準備讓他回延安休養(yǎng)治病?，F(xiàn)在，為了東北的解放，他也不考慮休養(yǎng)的事了。

10月24日，羅榮桓在夫人林月琴照顧下，從臨沂出發(fā)，第二天到達諸城。由于膠縣被國民黨部隊占據(jù)，公路不通不能坐汽車，只好徒步行軍。羅榮桓因病坐擔架。

一次行軍休息時，羅榮桓尿有血，一位小戰(zhàn)士看到了驚訝地說：“血！”羅榮桓親切地看了看他，微笑地搖搖頭說：“小鬼，不要喊呀！戰(zhàn)士們流血犧牲都不在乎，我尿點血有么子關(guān)系！”羅榮桓就這樣帶病日夜兼程。

11月5日，他們從黃縣龍口乘一艘小汽船渡海，快到旅順口時，遇到蘇軍巡邏艇進行檢查。

羅榮桓一行身著便衣，裝扮成商人。蘇軍反復(fù)盤問，態(tài)度蠻橫，幾經(jīng)解釋無效，羅榮桓找出一張在延安與毛澤東的合影照片，蘇軍艇長認出了毛澤東，這才放行。羅榮桓本想在大連登陸，蘇軍加以拒絕，不得不繞過大連灣，在貔子窩登陸。

那時坐火車很困難，他們等了兩天好不容易才等來了一趟運貨的悶罐車。車廂里到處都是馬糞、草料，大家動手，將車廂打掃干凈，鋪上馬搭子，放下背包，就擠坐在這悶罐車內(nèi)。有位同志一聞空氣中還有馬糞味，說了一句：“到了東北，還坐這號車！”羅榮桓說：“坐火車比走路快多了，我們到東北，不是來享福，是來打仗的。今后，還要靠兩條腿走路呢?！?1月13日下午，羅榮桓趕到沈陽，立即向東北局報到，同彭真和林彪見了面。

陶鑄，原定隨部隊南下到湖廣敵占區(qū)去開辟工作。一行人走到河南，冀魯豫九分區(qū)司令員趙東寰用道口燒雞和宜溝酒招待他們。這時忽然接到中央電令，要他速去東北工作。他與妻子曾志等17人，日夜兼程趕赴東北，于10月初抵達沈陽。

由林楓率領(lǐng)的以中央黨校等單位抽調(diào)的近2000名干部，編為4個大隊，組成干部團，9月中旬從延安出發(fā)，經(jīng)晉西北、察哈爾、古北口、承德等地，日行幾十里上百里，與國民黨軍進行搶占東北的“大競走”，于10月初趕到沈陽。

此外，根據(jù)周恩來指示，從重慶等國統(tǒng)區(qū)返回東北的還有高崇民、閻寶航等原籍東北的愛國民主人士。

中共中央對進軍東北的要求是急切的。

9月底，中央接連發(fā)出幾個指示，強調(diào)“時機萬分緊迫”，“向東北和冀東進兵及運送干部，是目前關(guān)系全國大局的戰(zhàn)略行動，對我黨及中國人民今后斗爭有決定作用。目前是時間決定一切。遲延一天即有一天的損失。”“不容許片刻遲緩。”

開始山東部隊因船只困難，渡海速度較慢，9月31日中共中央特別致電批評說：“渡海行動如此遲緩，已是大錯，如不立即補救，將逃不了歷史的懲罰?！?

自1945年8月至12月底，由關(guān)內(nèi)解放區(qū)奉命調(diào)往東北的部隊有：晉察冀軍區(qū)所屬冀熱遼軍區(qū)司令員兼政治委員李運昌率5個團和1個支隊，該軍區(qū)第十六軍分區(qū)司令員曾克林、副政治委員唐凱率領(lǐng)2個團，合計4900余人到達錦州、沈陽、本溪地區(qū)。由冀中軍區(qū)參謀長沙克率領(lǐng)的第三十一團1500余人于10月上旬到達錦州。

山東軍區(qū)所屬濱海軍區(qū)副司令員兼濱海支隊支隊長萬毅任縱隊司令員，周赤萍任政治委員，下轄2個支隊4個團3500人，從海路抵達遼東半島，10月到達磐石、海龍、東豐、西豐地區(qū)。

肖華率領(lǐng)山東軍區(qū)部分機關(guān)人員及直屬部隊約1000人，在大連老虎灘登陸，10月初抵達安東。山東軍區(qū)第五師和第六師各兩個團約1萬人，在第五師師長吳克華、政治委員彭嘉慶的率領(lǐng)下，從海路抵達遼東半島，10月24日全部進駐營口地區(qū)。山東軍區(qū)第七師在師長兼渤海軍區(qū)司令員楊國夫的率領(lǐng)下，經(jīng)陸路抵達冀東，10月下旬進駐山海關(guān)地區(qū)，渤海軍區(qū)副政治委員劉其人率領(lǐng)潮海軍區(qū)3個團（時稱劉其人師）進至河北省古北口地區(qū)，隨后到達東北。

以上楊國夫與劉其人部共計6個團連同黃榮海率領(lǐng)的1個營在內(nèi)，共1.2萬余人。山東軍區(qū)第二師7500余人，在師長羅華生、政治委員劉興元的率領(lǐng)下，從海路進入遼東半島，1月上旬抵達沈陽以南的莊河與鞍山地區(qū)。

山東軍區(qū)第一師7500余人，在師長梁興初、政治委員梁必業(yè)的率領(lǐng)下，于11月中旬從陸路抵達遼西錦州地區(qū)。山東軍區(qū)第三師8300余人，魯中警備第三旅4000人，分別在魯中軍區(qū)政治委員羅舜初、警備第三旅旅長胡奇才率領(lǐng)下，從海路抵達遼東半島，2月上旬到達遼陽、鞍山地區(qū)。膠東軍區(qū)海軍支隊（亦稱田松支隊，該支隊系1944年鄭道濟領(lǐng)導(dǎo)的威海偽海軍起義部隊編成）1000余人，在支隊長田松率領(lǐng)下，從海路到達遼東半島，11月中旬轉(zhuǎn)赴牡丹江地區(qū)。先后挺進東北的還有山東軍區(qū)直屬部隊與機關(guān)人員4000人及地方武裝一部，分別進駐安東及沈陽地區(qū)。山東軍區(qū)奉命進入東北的部隊，共有8個師（旅），3個支隊，合計6萬余人。

華中解放區(qū)的新四軍第三師，在師長兼政治委員黃克誠、副師長劉震、洪學智（兼參謀長）的率領(lǐng)下，9月28日，從江蘇省淮安出發(fā)，11月下旬抵達錦州地區(qū)。該師下轄第七旅6900余人，第八旅7000余人，第十旅8000余人，獨立旅6000人，另有師直屬特務(wù)第一、第二、第三團共7100余人，全師總兵力3.5萬余人。

陜甘寧晉綏聯(lián)防軍第三五九旅副政治委員晏福生、參謀長劉轉(zhuǎn)連率領(lǐng)的3000余人，于1945年10月底到達本溪與撫順地區(qū)。

由晉綏軍區(qū)司令員呂正操率領(lǐng)的第三十二團600余人，于10月中旬抵達沈陽。

由陜甘寧晉綏聯(lián)防軍教導(dǎo)第二旅旅長黃永勝率領(lǐng)的教導(dǎo)第一旅與教導(dǎo)第二旅各1個團及警備第一旅旅長文年生率領(lǐng)的該旅一部3000余人，于11月底到達熱河，編入熱遼縱隊，以后縱隊司令員黃永勝率部到達錦州。

由陜甘寧邊區(qū)進入東北的還有延安總部直屬抗日軍政大學、炮兵學校等，合計2000余人，于12月底先后到達通化市。另外，冀魯豫軍區(qū)第二十一團1500余人亦相繼進入東北。以上由關(guān)內(nèi)進入東北的部隊合計11萬人。

人民解放軍通過新民縣巨流河大橋，向沈陽逼近從關(guān)內(nèi)各解放區(qū)派往東北的黨政軍干部約2萬人（包括準備用于建立100個團的各級干部），亦陸續(xù)抵達東北?？傆嬤M入東北地區(qū)的部隊與各類干部已達13萬人。

為了加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，1945年9月14日，中共中央決定成立中共中央東北局，“以彭真、陳云、程子華、伍修權(quán)、林楓為委員，并以彭真為書記”，“東北局全權(quán)代表中央指導(dǎo)東北一切黨的組織及黨員活動，東北一切黨的組織和黨員必須接受其領(lǐng)導(dǎo)”。

中共中央除派遣政治局委員彭真、陳云、高崗、張聞天去東北工作外，相繼派遣去東北工作的中央委員、候補中央委員還有林彪、李富春、李立三、羅榮桓、林楓、蔡暢、王稼祥、黃克誠、王首道、譚政、程子華、萬毅、古大存、陳郁、呂正操、肖勁光等。

9月18日，東北局的彭真、陳云、伍修權(quán)、葉季壯等同志平安到達沈陽。當天晚上，彭真、陳云等住在原張作霖的大帥府。19日，在西樓召開了東北局第一次擴大會議。會議由彭真、陳云主持，伍修權(quán)、葉季壯、李運昌、朱其文、曾克林、唐凱、段子俊、劉達、段蘇權(quán)等20來人參加。會上，彭真、陳云傳達了中共中央的決心和戰(zhàn)略方針，確定東北局的任務(wù)，是力爭控制全東北，組織部隊接管城市，控制交通線，迎接黨中央派往東北的大批干部和部隊，粉碎國民黨搶占東北的計劃。當前任務(wù)是立即收繳敵偽武器，加強剿匪工作，嚴厲鎮(zhèn)壓漢奸和敵特分子；安定社會秩序，迅速恢復(fù)生產(chǎn)；發(fā)動群眾，擴大人民武裝，準備與國民黨打仗；在接管的城市中摧毀偽政權(quán)，建立各級民主政府；在農(nóng)村組織群眾開展反奸反霸、減租減息斗爭；大力宣傳中共的方針政策，肅清國民黨的影響。

9月23日，彭真由沈陽向延安發(fā)電報告：“滿洲發(fā)展條件甚好，現(xiàn)我軍已由2000人發(fā)展到4.7萬人，原遼寧省政權(quán)已全部接收。”

東北局首先抓政權(quán)建設(shè)，在所占地區(qū)建立省、市各級黨組織和政府機構(gòu)。

在東北局領(lǐng)導(dǎo)下，沈陽各方面工作也緊張而有秩序的展開。

10月1日，沈陽市中蘇友好協(xié)會成立。

10月6日，東北局派趙濯華接收偽奉天警察廳，成立沈陽市公安局。將原市轄11個分局改編為8個分局，建立公安大隊。

10月10日，沈陽市民主聯(lián)合政府成立，白希清任市長，焦若愚任副市長。

同時，中共沈陽市委成立，陶鑄、黃歐東分別任正副書記。成立沈陽市行動委員會，由陶鑄、孔原任正副書記，加強黨對沈陽的領(lǐng)導(dǎo)工作。

沈陽市保安司令部成立，焦若愚任副司令員，王一倫任政委，下轄市工人訓練總隊、祝冢和蒲河等7個保安大隊。

城市工作要依靠工人階級和勞苦大眾。

長期領(lǐng)導(dǎo)白區(qū)工人運動，具有豐富的黨的組織工作經(jīng)驗的陳云，聽取沈陽市工運小組負責人的匯報，指示說：“你們這樣的工作方法不行。像白區(qū)地下黨那樣的小手小腳搞，哪年哪月才能把沈陽市總工會建立起來？現(xiàn)在是與國民黨爭天下的時候，要搶時間，要把從上而下和從下而上的工作方針結(jié)合起來，大刀闊斧開展工作，力爭用十天左右時間，首先把沈陽市總工會建立起來！”

10月初，召開了沈陽市職工代表大會，各行業(yè)職工代表三百多人，選舉成立沈陽市總工會。黨中央派中央委員陳郁從延安來到沈陽，以市總工會顧問名義，領(lǐng)導(dǎo)沈陽和全東北的工人運動。沈陽市的工會工作蓬勃發(fā)展起來，迅速建立了東關(guān)、鐵西、北關(guān)、南關(guān)、皇姑屯、蘇家屯等地區(qū)工會分會，以及鐵路、兵工廠、飛機工廠、腳行、窯業(yè)、三輪車土產(chǎn)地業(yè)工會和基層工作，發(fā)展了大批會員。

在沈陽中共黨組織建立市總工會的同時，國民黨分子也組織了“東北工友會”和“工人自治聯(lián)盟”兩個組織，人數(shù)雖不多，卻到處掛牌子、撒傳單，爭奪地盤。有的工廠同時出現(xiàn)兩三個工會組織，引起群眾思想混亂。

東北局指示沈陽市總工會，要高舉工人階級團結(jié)起來求解放的旗幟，主動找兩個組織負責人進行談判，把三個工會組織合并起來。此時，蘇聯(lián)紅軍沈陽衛(wèi)戌區(qū)司令部在廣播電臺發(fā)表通告，聲明在蘇軍管區(qū)內(nèi)，各種群眾組織必須經(jīng)衛(wèi)戌司令部批準方為合法。

現(xiàn)經(jīng)批準承認的沈陽市工人組織是沈陽市總工會，凡未經(jīng)批準的組織均屬非法，必須立即停止活動，撤消組織。這樣，三個工會組織才統(tǒng)一于沈陽總工會。11月11日在《東北日報》發(fā)表《團結(jié)合作宣言》，號召全市工人緊急動員起來，為保衛(wèi)東北和沈陽而戰(zhàn)。

沈陽市總工會成立后，上級常委決定，以市總工會武裝部名義建立一支1萬人的工人武裝部隊，保衛(wèi)沈陽，支援戰(zhàn)爭。在獲得蘇軍沈陽衛(wèi)戍司令部的默認后，由市總工會武裝部長任隊長，陳郁任政治委員，東北局派來一些軍隊干部分別擔任副政委、副大隊長、參謀長，在大東區(qū)、鐵西區(qū)、大北區(qū)、南市區(qū)建立四個支隊部，隊員穿勞工服，頭戴八路軍軍帽，左臂佩帶印有中、俄兩種文字的“沈陽市總工會工人武裝訓練隊”袖標，配發(fā)槍支，保衛(wèi)工廠和黨的機關(guān)。

為了加強民主建設(shè)，沈陽市首次各界代表會議于城南陳相屯召開，出席各界代表82人，列席約500人，白希清、焦若愚分別作了報告。會議通過決議：迅速推行民主政治，籌選沈陽市參議會。

東北銀行在沈陽大西關(guān)（偽滿中央銀行舊址）成立，總經(jīng)理葉季壯。同時發(fā)行東北地方性幣券，面額有1元、5元、10元三種，比價為1元等于偽滿幣10元。

在11月里，市民主聯(lián)合政府為解決市民急需，撥煤8000噸進行分配。另撥煤2000噸、雜糧150萬斤，免費救濟難民。后又多次撥糧，救濟難民與日僑。

在中共接收沈陽的同時，沈陽也出現(xiàn)了形形色色的國民黨組織和武裝特務(wù)；李光忱成立“國民黨遼寧省黨部”；羅慶春（羅大愚）成立“遼寧省省黨部”；張寶慈成立“國民黨沈陽市黨部”；軍統(tǒng)特務(wù)齊覺生糾集偽警官成立區(qū)黨部和“鐵血鋤奸團”；王書麟自任沈陽市三青團書記長。

沈陽城內(nèi)接受蔣介石委派和策動的特務(wù)、匪徒，組成地下軍蠢蠢欲動；許多日偽漢奸，搖身一變，標榜自己是國民黨的潛伏分子，造謠惑眾，滋生事端；市內(nèi)常有向穿灰棉襖的關(guān)內(nèi)來的老干部、老戰(zhàn)士打黑槍的。一入傍晚，槍聲四起，街道冷僻，氣氛緊張。歹徒還在大街上向省主席張學思的座車扔手榴彈，企圖謀殺。有一支來東北的干部部隊，剛進沈陽車站，干部下車整隊稍息中，就被特務(wù)以無聲手槍打死一人。市場蕭條，商品匱乏，物價暴漲，人心不穩(wěn)，局勢是動蕩不定的。

新成立的沈陽市公安局，破獲了偽滿軍官王書麟為首的“三青團行動委員會”，逮捕了專門從事暗殺活動的武裝匪徒30多人，摧毀了這個反革命組織。11月下旬，國民黨遼寧省黨部書記長李光忱勾結(jié)日本關(guān)東軍上校中川成作，組織1000多名匪徒和日本流氓，圍攻公安局派出所，企圖暴動。沈陽市公安局及時粉碎了這起暴亂。同時抄查了國民黨省市黨部。

中共中央為了統(tǒng)一進入東北地區(qū)部隊的番號，決定將由關(guān)內(nèi)進入東北的部隊和抗聯(lián)部隊統(tǒng)一編為“東北人民自治軍”，總部設(shè)在沈陽，任命林彪為總司令，彭真為第一政委，羅榮桓為第二政委，程子華為副政委，呂正操、李運昌，周保中為副總司令，肖勁光為副總司令兼參謀長。至此，中國共產(chǎn)黨在東北的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)已經(jīng)基本齊備。