張敞被圍在村子的曬谷場上，臉色通紅，正和村民們解釋：“這藥材絕對沒問題！都是太醫院精選的！”

“沒問題？那我家老婆子吃了，怎么上吐下瀉？”一個老頭舉著拐杖喊道。

“我兒子也吃了！現在還躺在床上哼哼！”另一個婦女哭道。

周圍的村民越聚越多，指著張敞罵罵咧咧，有的甚至撿起石頭，眼看就要扔過來。

“住手！”福朋大喊一聲，擠了進去。

“福大人！”張敞像看到救星一樣，“你可來了！”

福朋沒理他，走到那個老頭面前：“老人家，您家老婆子吃的是什么藥？能讓我看看嗎？”

老頭哼了一聲，讓旁邊的兒子去拿藥。很快，兒子拿著一包藥跑了回來。

福朋打開藥包，一股刺鼻的霉味撲面而來。他拿起一根藥材，仔細一看，上面長滿了綠毛。

“這不是我們帶來的藥！”福朋肯定地說，“我們帶的藥材，都是干燥無霉的，包裝也不是這樣的粗布！”

村民們愣住了。

“你胡說！”那個婦女喊道，“這就是官老爺們發的藥！”

“是不是，一問就知道。”福朋對旁邊的村王道，“我們發藥的時候，都登記了誰家領了什么藥，領了多少。把登記冊拿來！”

村長趕緊跑回家，拿來了登記冊。福朋翻開一看，上面清楚地記錄著：老頭家領了兩包治風寒的藥，婦女家領了一包治外傷的藥，都和他們拿出來的藥不一樣。

“你們看，”福朋把登記冊遞給村民們，“這上面寫得清清楚楚。你們手里的藥，根本不是我們發的。”

村民們你看看我，我看看你，都有些懵了。

“那……那這藥是哪來的？”老頭問。

福朋還沒說話，就見人群外擠進來一個人，正是負責分發藥材的小吏。他看到眼前的情景，臉色一白，轉身就想跑。

“抓住他！”福朋喊道。

幾個老兵上前，一把將小吏抓住。

“大人饒命！大人饒命！”小吏嚇得魂飛魄散，“是我……是我干的！”

“說，怎么回事？”

小吏哆哆嗦嗦地說：“我……我見藥材都是好東西，就想……就想偷幾包賣錢……我怕被發現，就找了些發霉的藥，換了出來……沒想到……沒想到會害了人……”

村民們這才明白過來，原來是小吏搞的鬼。

“好你個狗官！敢騙我們！”老頭舉著拐杖就要打。

“住手！”福朋攔住他，“他犯了法，自有官府處置。老人家，您家老婆子和孩子，我讓人立刻送他們去郡城的醫館，所有費用由官府承擔，保證治好。”

他又對村民們道：“這次是我們監管不力，讓大家受委屈了。我們會重新核對發下去的藥材，凡是有問題的，一律更換。另外，這個小吏，我們會嚴懲不貸！”

村民們聽了，怒氣漸漸消了。那個老頭道：“福大人，你是個好官。我們信你。”

福朋點點頭，讓人把小吏押走，又安排老兵送老頭的老婆子和婦女的兒子去郡城醫館。

處理完這事，張敞擦了擦汗：“嚇死我了。多虧了你，否則我今天就成了村民的出氣筒了。”

“這不是小事。”福朋嚴肅地說，“藥材關系到人命，必須嚴查！我們帶的藥材，還有多少？有沒有被調換的？”

“我這就去查！”張敞不敢怠慢，立刻讓人盤點藥材。

結果很快出來了：一共有十多包藥材被調換，都是些貴重的滋補品，估計是被小吏偷偷賣了。

“這個小吏，必須嚴懲！”張敞怒道，“還要查查，他有沒有同伙！”

“嗯。”福朋道，“另外，我們得改改發藥的方式。以后發藥，必須由村長按登記冊核對，領藥人簽字畫押，再由我們的人監督，防止再出這種事。”

張敞連連點頭：“就按你說的辦。”

回到郡衙，福朋讓人審了那個小吏。小吏招認，他是和郡里的一個藥材商勾結，把好藥偷出來賣給藥材商，再換成劣質藥發下去，兩人平分贓款。

“把那個藥材商也抓起來！”福朋下令。

很快，藥材商被抓了回來。一審問，竟然牽扯出了郡里的一個功曹（太守的屬官）——是功曹默許他們這么做的，還分了不少贓款。

“真是一波未平，一波又起。”福朋嘆了口氣。

他讓人將功曹、藥材商和小吏一并打入大牢，等賑災結束后，再押回長安定罪。

經過這件事，福朋和張敞加強了對糧食和藥材的管理，再也沒出過亂子。

一個月后，災情基本穩定下來：災民得到了安置，糧食和藥材供應充足，瘟疫也被控制住了。

接下來，就是重建堤壩了。

福朋和張敞召集了郡里的工匠，商議堤壩的修建方案。

“以前的堤壩太矮，也不結實，”一個老工匠道，“要想防住海嘯，得把堤壩加高五尺，再加寬三丈，用糯米汁混合石灰、沙土筑墻，這樣才結實。”

“只是……這樣一來，花費就大了。”太守憂心忡忡地說，“郡里的庫房，早就空了。”

“錢的事，我來想辦法。”福朋道，“我會寫奏折給陛下，請求朝廷撥款。另外，我們可以組織災民參與筑壩，管飯，還給工錢，這樣既能加快進度，又能讓災民有收入。”

“這個主意好！”張敞道，“一舉兩得！”

方案定下來后，很快就開工了。災民們聽說筑壩有飯吃，還有工錢，都踴躍報名。工地上熱火朝天，一片忙碌的景象。

福朋每天都去工地上查看進度，和工匠們討論筑壩的細節，常常弄得一身泥污。阿竹看著他日漸消瘦的臉，心疼地說：“大人，您也該歇歇了。”

福朋笑了笑：“等堤壩修好了，再歇也不遲。”

他知道，這道堤壩，不僅是防海嘯的，更是防人心的。只要把堤壩修結實了，百姓們才能安心，會稽才能真正安定下來。

這天傍晚，福朋站在未完工的堤壩上，望著遠處的大海。夕陽西下，海面波光粼粼。

“快了。”他喃喃自語，“很快，這里就會太平了。”

身后，傳來張敞的聲音：“福朋，陛下的奏折批復回來了！”

福朋轉過身，看到張敞手里拿著一份奏折，臉上帶著笑容。

“陛下怎么說？”

“陛下準了！撥款很快就到！還說……還說要親自來會稽看看！