彭城，相國府。

劉裕召集一眾心腹，與他們提及劉義真將往建康輔政一事，幾乎無人反對。

其實，自劉裕坐鎮彭城，而以劉穆之留守建康以來，東晉實際已經形成了兩個權力中心。

劉裕都督中外諸軍事，彭城即為軍事中心；劉穆之總攝內外，各項政令皆出自他的門下，建康仍為政治中心。

去年十一月，劉穆之病逝，繼任者徐羨之威望不足，也不敢擅作決策，所以會把事情報由劉裕拍板，但政令的下達，以及具體執行...