1.3.2　研究的主要內容

根據圖1.1所呈現的研究框架，本書的主要內容分為六個部分，各部分又包含相應的具體研究內容。

1.3.2.1　基本公共服務質量監測的基礎理論

本部分從基礎理論的角度切入，系統解答基本公共服務質量監測“是什么”的問題，為基本公共服務質量監測體系的構建奠定理論基礎。具體的研究內容包括：

（1）相關概念界定。這些概念包括公共服務、基本公共服務、質量、基本公共服務質量、監測、質量監測與基本公共服務質量監測等概念。

（2）相近概念辨析。這些概念包括基本公共服務的質量監測與質量測評、質量監測與監控、質量監測與質量管理三組概念。

（3）基本公共服務質量監測的特質屬性、目標與內容。

（4）基本公共服務質量監測的功能作用、基本原則與影響因素。

1.3.2.2　基本公共服務質量監測體系構建的依據、過程與結果

本部分依據監測體系構建的一般規律，按照基本公共服務質量監測體系構建的目標與理論依據，從學理層面構建基本公共服務質量監測體系的理論框架。具體的研究內容包括：

（1）基本公共服務質量監測體系的概念、特征與構成要素。具體包括基本公共服務質量監測體系的概念與特征、基本公共服務質量監測體系的構成要素及其相互關系。

（2）基本公共服務質量監測體系構建的實踐緣由、目標與機理。

（3）基本公共服務質量監測體系構建的理論依據。具體包括基礎性理論依據——公共服務與質量監測相關理論，主導性理論依據——“過程”分析框架，考量性理論依據——系統論與協同論。

（4）基本公共服務質量監測體系框架的確立。按照“輸入—轉化—輸出”的“過程”框架，本書構建出包含“輸入”“轉化”和“輸出”三個環節的“過程型”基本公共服務質量監測體系框架。

（5）“過程型”基本公共服務質量監測體系的特色與應用價值。

1.3.2.3　基本公共服務質量監測的要求與標準體系

本部分對“過程型”基本公共服務質量監測體系的次級體系之一——基本公共服務質量監測的要求與標準體系進行了專題分析。具體的研究內容包括：

（1）基本公共服務質量監測要求與標準的內涵及其相互關系。具體包括基本公共服務質量監測要求的概念與特征、基本公共服務質量監測標準的內涵與特征、基本公共服務質量監測要求與標準的區別和聯系。

（2）基本公共服務質量監測的要求體系的四維構成。具體包括基本公共服務質量監測的價值取向要求、公共政策要求、基本原則要求和實踐運行要求。

（3）基本公共服務質量監測的指標與標準體系的設計和內容及應用。具體包括基本公共服務質量監測的指標與標準體系的設計依據、基本公共服務質量監測的指標與標準體系的框架確立、基本公共服務質量監測的指標與標準體系的主要內容、基本公共服務質量監測的指標與標準體系的應用說明。

1.3.2.4　基本公共服務質量監測的實施與保障體系

本部分對“過程型”基本公共服務質量監測體系的次級體系之一——基本公共服務質量監測的實施與保障體系進行了專題分析。具體的研究內容包括：

（1）基本公共服務質量監測的三種模式及其比較。該部分先介紹了基本公共服務質量的專業監測模式、公眾監測模式和綜合監測模式，而后對三種監測模式進行了比較與分析。

（2）基本公共服務質量監測的實施程序。具體包括設計基本公共服務質量監測方案、搜集和分析基本公共服務質量監測數據、撰寫和發布基本公共服務質量監測報告、總結基本公共服務質量監測工作。

（3）基本公共服務質量監測的配套保障。具體包括政策法規保障、組織機構保障和人財物資源保障。

1.3.2.5　基本公共服務質量監測的結果應用與反饋體系

本部分對“過程型”基本公共服務質量監測體系的次級體系之一——基本公共服務質量監測的結果應用與反饋體系進行了專題分析。具體的研究內容包括：

（1）基于質量監測結果的基本公共服務質量獎勵與問責。這部分介紹了基本公共服務質量的“優質獎勵”與“進步獎勵”、實踐考察與機制構建、“同體問責”與“異體問責”、雙重邏輯與實現機制。

（2）基于質量監測結果的基本公共服務質量分析。問題識別及成因診斷是基本公共服務質量分析的二維目標，總體問題與分支問題是基本公共服務質量問題識別的基本思路，質量問題追溯是基本公共服務質量問題成因診斷的有效方法。

（3）基于質量監測結果的基本公共服務質量反饋與改進。這部分介紹了基本公共服務質量反饋的目標定位與關鍵環節、服務質量差距模型在基本公共服務質量改進中的應用、基本公共服務質量改進的分類整改機制與持續追蹤機制。

1.3.2.6　基本公共服務質量監測體系的案例實證——以成都市為例

本部分選取具有代表性和典型性的全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區——成都市的基本公共服務質量監測體系作為個案，對構建的“過程型”基本公共服務質量監測體系進行實證分析。具體的研究內容包括：

（1）成都市“過程型”村級基本公共服務質量監測體系構建的背景與歷程。

（2）成都市“過程型”村級基本公共服務質量監測體系的構成與內容。具體包括村級基本公共服務質量監測的要求與標準體系、村級基本公共服務質量監測的實施與保障體系、村級基本公共服務質量監測的結果應用與反饋體系。

（3）成都市“過程型”村級基本公共服務質量監測體系的不足與改進建議。