這份意見書最大的問題是什么？

其實不在包干與承包的模式之爭，也不在那些約束檢查官的條條框框。

真正的硬傷在于，字里行間太執著于權力的切割與劃分，卻完全沒列出一個明確的目標。

更準確地說，是缺乏能讓人看到路徑的階段性目標。

通篇讀下來，透著一股非我不可的急迫，近乎明著喊話，這活兒你不給我干，換了別人肯定干砸。

可真把活兒交過來了，意見書里卻沒有一個能落地的目標，全都是K...