編寫說明

《刑法規(guī)范適用指引》（第3版）以《中華人民共和國刑法》（1997年修訂本）為藍(lán)本，匯集了自此之后全國人大常委會(huì)通過并發(fā)布的所有刑法修正案、決定、立法解釋、答復(fù)意見以及最高人民法院、最高人民檢察院等部門作出的具體應(yīng)用刑法的司法解釋和其他司法規(guī)范性文件，并據(jù)此對(duì)現(xiàn)行刑法相關(guān)條款進(jìn)行全面增補(bǔ)，形成了《中華人民共和國刑法》（2024年增補(bǔ)本）。本書力圖解決長期以來在眾多的刑法類工具書中，對(duì)現(xiàn)行刑法及其修改、補(bǔ)充和解釋的法律文件常見的簡單匯總、零星分散以致不便檢索、影響適用的問題，既保持了刑法體系的完整性，又體現(xiàn)了全面、權(quán)威、系統(tǒng)、實(shí)用的特點(diǎn)。

本書內(nèi)容由七個(gè)部分組成：刑法，刑法修正案，全國人大常委會(huì)決定，全國人大常委會(huì)立法解釋，全國人大常委會(huì)法工委答復(fù)意見，刑事司法解釋及規(guī)范性文件，附錄。

本書的主要內(nèi)容和編寫方法是：

一、以1997年3月14日經(jīng)全國人民代表大會(huì)全面修訂后的《中華人民共和國刑法》為藍(lán)本，將迄今為止所有的刑法修正案、全國人大常委會(huì)有關(guān)修改補(bǔ)充刑法的決定全部收錄，將刑法修正案的內(nèi)容直接增補(bǔ)到相應(yīng)的刑法條款中，并對(duì)增補(bǔ)的事項(xiàng)在頁注中注明。對(duì)于同一刑法條款曾經(jīng)刑法修正案兩次（含）以上修正的，逐次說明，并以最后一次修正案為準(zhǔn)。對(duì)于原本條款、之后每次修正案的生效時(shí)間、主要修正內(nèi)容逐次在頁注中注明，以全面和準(zhǔn)確反映本條款的演變情況，方便讀者對(duì)刑法規(guī)范的適用指引，體現(xiàn)刑法的溯及力原則。

二、將全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)、最高人民法院與最高人民檢察院單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)布的有關(guān)刑事司法的立法解釋、答復(fù)意見、司法解釋等刑事司法規(guī)范性文件全部收錄。對(duì)其中能夠與刑法相關(guān)條款相對(duì)應(yīng)的主要內(nèi)容，在刑法（2024年增補(bǔ)本）相關(guān)條款的頁注中說明。

三、為充分體現(xiàn)“適用指引”的特點(diǎn)，本書第六部分（刑事司法解釋及司法規(guī)范性文件）由刑法總則部分、刑法分則部分、刑事司法政策組成。其中“刑事司法政策”包括量刑指導(dǎo)意見、案例指導(dǎo)制度、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、類案檢索與法律適用等。

四、為方便檢索，編者在刑法（2024年增補(bǔ)本）總則詞條序號(hào)之后，根據(jù)立法本意擬定了法條名稱；在刑法分則序號(hào)后以最高兩院司法解釋確定的罪名為據(jù)，注明本條（款）所對(duì)應(yīng)的罪名，并對(duì)其余部分的各類法律文件均按發(fā)布日期的先后順序編排。

五、本書收集的法律文件原則上為有關(guān)刑法的實(shí)體法規(guī)范。為全方位提供刑法規(guī)范“適用指引”，對(duì)部分與實(shí)體法規(guī)范密切相關(guān)的程序法規(guī)范，如國家監(jiān)察委與兩院兩部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約嚴(yán)懲公職人員涉黑涉惡違法犯罪，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行，辦理減刑假釋案件的程序，刑事案件立案管轄標(biāo)準(zhǔn)，人民法院案例庫，法律適用問題請(qǐng)示，全國法院裁判文書庫等規(guī)定，也一并收錄在內(nèi)。

六、附錄中《刑法罪名一覽表》《廢除死刑罪名一覽表》《保留死刑罪名一覽表》系編者編寫。

七、本書收集的法律文件均為現(xiàn)行有效。法律文件的截止日期為2024年1月31日。

八、《刑法規(guī)范適用指引》（第3版）修訂的主要內(nèi)容如下：

（一）根據(jù)全國人大常委會(huì)于2023年12月29日通過并將于2024年3月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（十二）》，對(duì)現(xiàn)行刑法進(jìn)行了及時(shí)增補(bǔ)，并對(duì)相應(yīng)法條的“立法動(dòng)態(tài)”作了更新。

（二）增加并更新了《刑法規(guī)范適用指引》（第2版）自2021年4月出版以來國家司法機(jī)關(guān)頒布及更新的司法解釋等司法規(guī)范性文件，包括：

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理強(qiáng)奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2023年5月24日 法釋〔2023〕3號(hào)）；

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》（2023年9月20日 法發(fā)〔2023〕14號(hào)）；

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）》（2021年6月16日 法發(fā)〔2021〕21號(hào)）；

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2022年3月3日 高檢發(fā)釋字〔2022〕1號(hào)）；

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2023年8月8日 法釋〔2023〕7號(hào)）；

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（八）》（2024年1月30日 法釋〔2024〕3號(hào)）。

（三）《全國法院毒品案件審判工作會(huì)議紀(jì)要》（2023年6月26日 法〔2023〕108號(hào)）發(fā)布后，根據(jù)最高人民法院印發(fā)紀(jì)要的通知中“此前印發(fā)的其他會(huì)議紀(jì)要，不再適用”的要求，及時(shí)在本書中予以更新，并在刑法分則“走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪”章節(jié)的第三百四十七條中增加注釋。

（四）增補(bǔ)了個(gè)別司法文件，如《公安部關(guān)于嚴(yán)格依法辦理侮辱誹謗案件的通知》（2009年4月3日 公通字〔2009〕16號(hào)）、《最高人民檢察院關(guān)于嚴(yán)格依法辦理誹謗刑事案件有關(guān)問題的通知》（2010年8月23日 高檢發(fā)偵監(jiān)字〔2010〕18號(hào)）等。

《刑法規(guī)范適用指引》（第3版）由全國人大原法律委員會(huì)副主任委員、最高人民法院原副院長蘇澤林任主編，中國民主法制出版社第八編輯部主任、國家法官學(xué)院教授羅書平任副主編。

本書在編寫過程中得到了林衛(wèi)星博士（全國人大常委會(huì)法工委副調(diào)研員）、劉樹德博士（中國應(yīng)用法學(xué)研究所副所長）、胡珉瑞（四川省成都市檢察業(yè)務(wù)專家）、駱華群（四川華晨律師事務(wù)所主任律師）、羅曉曦（四川和睿律師事務(wù)所律師）、田家瑋（四川人和律師事務(wù)所律師）、戚銳（四川啟道律師事務(wù)所主任律師）、甘勇（四川彰明律師事務(wù)所主任律師）、張軍（重慶智豪律師事務(wù)所律師）、馬強(qiáng)（成都市青羊區(qū)人民檢察院檢察官）、王溦（成都市青羊區(qū)人民檢察院檢察官）、嚴(yán)明（四川省綿陽市北川羌族自治縣人民法院院長）、郭文東（四川省德陽市旌陽區(qū)人民法院審管辦主任）等專家學(xué)者的大力支持，謹(jǐn)致謝意！

對(duì)于本書編寫中存在的不足，誠請(qǐng)各位讀者朋友不吝賜教。

編者