一、統一養老保險制度

全民統一養老保險制度是指基于公民身份、統一適用于全體公民的養老保險制度模式，這一制度以公平為目標、以全民統一為基本特征。也有研究認為統一基本養老保險制度是養老保險全國統籌的內涵，具體包括統一管理機構、統一繳費比例、統一繳費基數和統一養老金計發辦法。

這里提出的統一養老保險制度是針對我國目前有差異的城鄉養老保險制度，取消城鄉戶籍和職業身份的概念，統一按公民身份劃...