直到1941年夏天，納粹的魁首們還不很清楚如何處置德國國防軍占領(lǐng)地區(qū)的猶太人。德國占領(lǐng)和分割了波蘭之后，柏林打算在波蘭規(guī)劃出一個(gè)“地區(qū)性”解決方案，在總督區(qū)東部地區(qū)的盧布林一帶劃出一塊地方。希特勒和希姆萊打算在那里建立一個(gè)猶太人特殊區(qū)。但是，1939年10月至12月，第一批猶太人就達(dá)9萬人之多，混亂局面可想而知。波蘭總督漢斯·弗蘭克無法再接受這種運(yùn)輸方式，并且拒絕在維斯瓦河以東建立猶太人集中地...