《反壟斷法》第13條第2款對壟斷協議做了原則性規定：“本法所稱壟斷協議，是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為?！钡?3條第1款和第14條分別列舉了主要的橫向壟斷協議和縱向壟斷協議類型。這兩條規定如何理解和適用，迄今一直存在爭議，特別是縱向壟斷協議的法律適用爭議重大，司法機關與行政執法機關之間，甚至不同的司法機關之間對縱向壟斷協議的法律適用有著不同認識和實踐做法。學術界對此也有很大爭議...