此刻一個極為嚴峻的事實毫不留情地擺在了蘭斯面前，吸引外來人口入駐伊爾庫茨，已然是一件迫在眉睫的事情。

如何制定出一套行之有效的政策，吸引流動人口長期駐扎在伊爾庫茨，成為了一道新的難題。

經過深思熟慮，蘭斯明白想要達成這一目標，必須從三個關鍵方面著手。

其一，鼓勵生育與促進人才回流。據蘭斯的了解，當下伊爾庫茨城里的人口結構老齡化嚴重，大多數都是老年人，他們的子女一輩大多在其他地方打工謀生。如果能想辦法把這部分外流的人才吸引回來，不僅能為伊爾庫茨補充一批優質的原住民，還能以積極、優厚的政策鼓勵生育，為領地的長遠發展注入源源不斷的活力。

其二，吸引其他領地的自由民。在這個世界，領地人口也是每位領主寶貴的財富，若非萬不得已，這些自由民絕不會輕易舍棄自己的根基，遷往其他領地。所以，伊爾庫茨必須拿出足夠誘人的優惠政策，像稅收優惠、提供低價租金的住所、創造豐富的就業機會等等，才能吸引他們前來常駐。

其三，接納難民。這雖是增加人口門檻最低的途徑，但其中也潛藏著一定的風險。難民群體成分復雜，可能混入逃犯，或是攜帶傳染病的人群，因此在接納時必須進行謹慎的篩選和妥善的安置。不過，接納難民的成本相對較低，只要能給予他們基本的生活保障，他們便會心甘情愿地為領地勞動。

關于這些重要的政策性事務，蘭斯深知自己一人無法獨自敲定，因此成立伊爾庫茨政府委員會迫在眉睫。

蘭斯在愛麗絲的協助下，確立了六位委員人選，分別是：

丹尼，居民代表。身為前任郡長的他，對居民和城鎮的情況了如指掌。

澤莉婭，魔法協會代表。魔法協會作為超然于國家的存在，不是任何王權的附屬，能為領地的發展提供魔法領域的專業幫助。

科蘭，煉鐵廠代表。鋼鐵目前是伊爾庫茨的支柱性產業，科蘭在鋼鐵方面有著豐富的經驗。

弗格森，工人代表。幾十年的工人資歷，他能切實反映工人們的需求和想法。

神話，城建代表。神話雖然是玩家，但是他對伊爾庫茨建設的成績眾人有目共睹。

流云，玩家代表。他在玩家群體中擁有較強的號召力，并且是少有的能兼顧戰斗與建筑兩派的玩家，能夠充分傳達玩家的聲音。

以后，伊爾庫茨的各項政策都需要經過委員會開會討論決定，政策出臺起碼需要獲得三分之二的有效票數才能通過。不過，為了確保領地發展的大方向不出偏差，蘭斯保留了最終否決權，這也相當于給自己上了一道保險。

這些委員代表并非永久任職，隨著領地的發展，后續會積極吸納更多合適的人加入委員會。對于那些不能履行職責或是行為不當的委員，蘭斯也會毫不留情地將其撤職。

城堡，會議室。

蘭斯將這里作為委員會開會的地點，此次會議主要商議基建和吸引人口政策的相關事宜。

會議由蘭斯主持召開，愛麗絲則負責記錄會議內容，并統計投票結果。

“各位代表們！”蘭斯目光堅定地掃視著眾人，高聲宣布，“從今天起，伊爾庫茨政府委員會正式成立！”

顯然部分人對于這個委員會的作用還不是很清楚，蘭斯繼續介紹道。

“伊爾庫茨是我們共同的家園，作為這個家園的一份子，我們每個人都有權利也有義務為它出言獻策！”

“因此，我挑選了各位擔任委員代表！以后，每一項政府措施的發布，都將通過投票的方式來決定！”蘭斯的話語擲地有聲。

丹尼聽到這些，內心受到了極大的震撼。他心里清楚，蘭斯的這一舉措具有多么重大的創新性。在過去，領主在領地內就如同至高無上的王者，國王的權力都很難深入干涉領地事務。領主下達的命令，領民們只能無條件服從，哪怕這些命令并不合理。

而如今成立政府委員會，無疑是邁向民主管理的一大步，這預示著伊爾庫茨即將開啟一個人人都能參與建設的嶄新時代。

丹尼迫不及待地向蘭斯提問：“子爵大人！我身為委員除了投票，是不是也能提出自己的意見？”

蘭斯點點頭開玩笑道：“當然可以！你甚至可以提議罷免我！”

其余幾人見狀也都笑出聲來，有這么一位賢明的統治者，他們可舍不得讓蘭斯下臺。

“我們今天要通過的議題很重要！下面開始第一項議題！”

......

弗格森做夢也沒想到，自己身為一名工人，竟然能參與到“國家大事”的制定中來，因此他聽得特別認真，對于每一項政策的優勢弊端都給出了自己的意見建議。

蘭斯很是欣慰，這才是委員會成立的目的！看到底下的眾人認真積極建言獻策，伊爾庫茨的建設肯定會更好。

最終會議投票通過了2項政策：

一是基建政策。

鑒于鋼鐵產量提升，為解決運輸難題，政府將大力支持運輸車輛的研發與道路、軌道鋪設。鼓勵玩家和工匠參與，對有突出貢獻者給予獎勵，如提供資金、房產或珍貴道具。并規劃連接伊爾庫茨與周邊城鎮的交通網絡，改善運輸效率，促進貿易發展。

劃分新的區域用于居住、商業以及公共設施。為參與建設的居民和玩家提供優惠，如免費或低價獲得擴建區域的土地使用權，鼓勵他們建造房屋和商鋪。

二是人口政策。

為回流人員提供就業崗位，優先安排在煉鐵廠區或政府部門工作。

給予其他領地自由民稅收優惠，在一定期限內額外減免商業稅和個人所得稅，并提供租金補助。

接納難民時，設立嚴格篩選機制，對難民進行健康檢查和背景調查，為難民提供基本生活保障和職業培訓，幫助他們融入領地。

以及即日起，所有伊爾庫茨從業人員滿半年一次性發放300銀幣的政府補助。