鴻門宴上，劉季不告而別，項羽心中那股悶氣始終難消。待他領兵西進，踏入咸陽城后，接連干了幾件大事：一把大火將阿房宮燒成廢墟，又果斷殺了秦王子嬰，隨后便開始著手分封各路將軍為王。

但是，對于劉邦的分封問題，項羽卻是大傷腦筋。按照之前與各路諸侯的約定，劉邦先入關中，理應被封為關中王。然而，關中地區不僅地域廣闊，而且土地肥沃、物產豐富。一旦劉邦日后以關中為根基爭奪天下，必將成為項羽稱霸的巨大阻礙...