前言

旅游糾紛是司法實(shí)踐中非常常見的一類糾紛，也一直以來(lái)是國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。但是，由于旅游糾紛通常具有標(biāo)的額小、爭(zhēng)議問(wèn)題判斷尺度較軟，糾紛頻發(fā)而訴訟較少等特點(diǎn)，關(guān)于旅游糾紛處理的理論和司法實(shí)踐都不多，理論性研究也相應(yīng)較少。

經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的努力，目前，我國(guó)專門的旅游糾紛處理相關(guān)法律規(guī)范已經(jīng)基本形成。主要由如下兩個(gè)部分構(gòu)成：其一，《中華人民共和國(guó)旅游法》（以下簡(jiǎn)稱《旅游法》）；其二，《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《旅游糾紛規(guī)定》）。雖然，像《旅行社條例》《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》《最高人民法院、司法部、文化和旅游部關(guān)于依法妥善處理涉疫情旅游合同糾紛有關(guān)問(wèn)題的通知》以及其他一些行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件均有一定的指導(dǎo)意義，但并非處理旅游糾紛的主要規(guī)范。

本書作者有幸參與了《旅游法》和《旅游糾紛規(guī)定》的起草過(guò)程，對(duì)于條文背后的政策意圖和法理依據(jù)比較了解，因此不敢藏拙，將我們?cè)趨⑴c起草和修改過(guò)程中了解的信息、提出的建議，提供給旅游者以及理論界和實(shí)務(wù)界的專家、同仁。希望能夠?qū)Υ蠹依斫狻⑦\(yùn)用《旅游法》和《旅游糾紛規(guī)定》以及《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》），維護(hù)旅游者權(quán)益、促進(jìn)旅游市場(chǎng)發(fā)展和旅游法理論的提高有所裨益。

但是，對(duì)于旅游糾紛處理的理論和司法實(shí)務(wù)研究始終還處于初步階段，包括本書在內(nèi)的國(guó)內(nèi)旅游法研究成果，都難有足以達(dá)到國(guó)內(nèi)民法、刑法、行政法等研究水準(zhǔn)者。當(dāng)然，這也為旅游法的進(jìn)一步研究留下了空間。