“一次只打一場戰爭”

亞伯拉罕·林肯（Abraham Lincoln）就任總統后不到一個月，1861年4月1日，國務卿威廉·西沃德（William Seward）給了林肯一份“思考”備忘錄。他在其中的提議后來被稱為“對外戰爭錦囊計”。在文書的開篇，國務卿對林肯政權提出了尖銳的批評，認為其成立一個月后既沒有國內政策，也沒有外交政策。已經有6個州宣布退出聯邦，但查爾斯頓港的薩姆特要塞（For...