自甄宓誕下麟兒袁平，袁熙的生活便被帶娃與零星處理軍政事務填滿。但這位心懷大志的幽州之主，即便沉浸在天倫之樂中，也從未停止對幽州未來的思索。夜深人靜時，袁平的酣睡聲與窗外的蟲鳴聲交織，袁熙獨自坐在書房，案頭燭火搖曳，他時而凝視幽州輿圖，時而翻閱典籍，在羊皮紙上寫寫畫畫，謀劃著幽州更為宏大的發展藍圖。一個月的深思熟慮后，一份凝聚著袁熙心血的《幽州發展規劃書》終于完成。這份規劃書涵蓋幽州各行各業，旨在全面提升幽州實力，為統一天下奠定堅實基礎。規劃書開篇便點明主旨：“亂世求存，唯變不破。幽州欲興，需廣納新策，革新舊制，融合各族之力，方能在群雄逐鹿中脫穎而出。”
袁熙隨即召集荀彧、陳群、魯肅、辛毗等一眾謀士齊聚刺史府大堂。堂內氣氛莊重，眾人圍坐在長桌旁，目光聚焦在袁熙手中那份沉甸甸的規劃書上。袁熙緩緩起身，環視眾人，神色堅定地說道：“諸位，幽州如今雖暫得安寧，但想要在這亂世立足，乃至逐鹿天下，現有的發展遠遠不夠。這是我構思的幽州發展規劃書，還望諸位暢所欲言，共同完善。”說罷，他將規劃書分發給眾人。
荀彧率先翻開規劃書，目光掃過字里行間，微微皺眉沉思。片刻后，他說道：“主公，規劃書中以農為本，大力發展農業的策略甚佳。但幽州地處北方，氣候寒冷，農作物生長周期短。依我之見，可派人前往南方學習先進的種植技術，引進耐寒高產的作物品種。同時，進一步完善水利設施，不僅要修繕舊有渠道，還需開鑿新的灌溉河道，確保農田能得到充足的水源。此外，可設立農官，專門負責指導農民耕種，推廣先進的農耕經驗，提高糧食產量。”
陳群微微頷首，神色認真，語氣中滿是贊同之意：“荀先生所言極是。農業乃立國之根本，實不可忽視。當下，除了大力推行種植技術的革新，以提升糧食產量，還需積極鼓勵農民開墾荒地。不過，這開墾之舉，切不可盲目為之，需得合理規劃。過往便有因過度開墾，致使土地沙化，肥沃之地淪為荒蕪的慘痛教訓。故而，我以為可制定相關詳實政策，對開墾荒地達到一定數量，且種植成效良好，所種作物產量可觀、品質優良的農民，給予減免賦稅的實在優惠，使其能切實從開墾中受益，也可授予榮譽稱號，如‘墾荒功臣’之類，以彰顯其功績，激勵更多百姓投身其中。再者，發展農產品加工業亦不容忽視。幽州之地，糧食富足，畜牧產品眾多，若將這些資源加以充分利用，進行精細加工，制成便于儲存和長途運輸的食品，諸如肉干、腌菜、壓縮餅之類。如此一來，不僅能大幅增加農民收入，讓其勞作所得能有更豐厚回報，還可豐富市場供應，滿足各方需求，為幽州經濟注入新的活力。”
魯肅目光炯炯，指著規劃書中關于商業發展的部分說道：“主公，幽州地理位置優越，且烏桓已并入，與諸多塞外各族相鄰，邊境貿易潛力巨大。規劃書中開放邊境關市，促進各族商貿往來的舉措，正是盤活幽州經濟的關鍵。但僅僅開放還不夠，我們還需完善貿易規則，設立專門的貿易管理機構，規范市場秩序。同時，打造特色商品品牌，像烏桓的皮毛制品、幽州本地的鐵器等，提高商品的競爭力。另外，可鼓勵商人組建商會，加強商業交流與合作，共同開拓市場。”
辛毗則關注到了規劃書中對烏桓地區的發展策略，他說道：“主公欲發展幽州烏桓，促進民族融合，此乃長遠之計。但烏桓與漢族風俗、文化差異較大，若要實現共同發展，需從教育入手。在烏桓部落設立學堂，教授漢字、儒家經典以及先進的生產技術，培養一批通曉漢烏文化的人才。同時，尊重烏桓的風俗習慣，保留其特色文化，以文化交流促進民族和諧。此外，可在烏桓地區推廣幽州的先進農業和手工業技術，幫助他們提高生產水平，改善生活條件。”
袁熙認真傾聽著眾人的建議，不時點頭記錄。待眾人發言稍歇，他說道：“諸位所言，皆切中要害。農業方面，即刻派人前往南方考察學習，引進作物品種；水利工程和農官制度，由荀彧先生和陳群先生負責落實。商業上，魯肅先生牽頭組建貿易管理機構，制定貿易規則，打造商品品牌。至于烏桓地區的發展，辛毗先生負責學堂建設和文化交流事宜，同時推進技術推廣。”
隨后，袁熙展開手中規劃書，目光炯炯，繼續闡述其中的工業發展部分：“諸位，幽州的冶鐵、紡織等手工業雖有根基，可現狀卻不容樂觀。作坊規模狹小，生產效率極為低下，所采用的技術更是陳舊落后，遠不及中原先進之地。若想改變這一局面，當務之急便是大刀闊斧地擴大手工業作坊規模。我已派人前往冀州、青州等地，重金聘請技藝精湛的工匠，購置先進的生產工具，引入先進的生產技術，以此來提升我幽州手工業的整體水平。同時，設立工匠坊，廣納天下能工巧匠。在工匠坊內，鼓勵工匠們大膽創新，鉆研技藝。但凡有能研發出新型工具、改進生產流程，或是在工藝上有突出貢獻的工匠，皆給予重賞，賞銀、田宅、奴仆任選，以此激發工匠們的創造熱情。
軍事工業關乎我軍存亡，更是重中之重。當下局勢，戰亂頻發，打造精良的兵器甲胄刻不容緩。我們將召集頂尖工匠，專司軍事裝備制造，采用上等材料，嚴格把控工藝，務必讓我軍將士手持利刃，身披堅甲，在戰場上無往不利，大幅提高我軍戰斗力。
此外，幽州地大物博，資源豐富，我們不能只盯著傳統產業，還應另辟蹊徑，嘗試發展新興產業。幽州林木繁茂，木材資源取之不盡，可利用這一優勢大力發展木器加工業。打造各類精美家具、實用器具，不僅能滿足本地需求，還可遠銷外地，賺取豐厚利潤。再者，境內礦石資源種類繁多，我們要組織專業人手，勘探礦脈，合理開采，發展采礦業。如此一來，既能為冶鐵等行業提供充足原料，又能開辟新的經濟增長點。”
荀彧思索片刻后說道：“主公，發展工業需大量勞動力和資金。可發布招募令，吸引周邊地區的百姓前來幽州做工，給予一定的優惠政策。資金方面，除了官府投入，可鼓勵富商投資，以股份制的形式參與產業發展，共享收益。另外，工業發展離不開人才，需從各地招募能工巧匠，同時在幽州本地培養專業的技術人才。”
陳群補充道：“在工業發展過程中，要注重環保。避免過度開采資源和隨意排放廢棄物，防止對幽州的生態環境造成破壞。可制定相關的環保法規，對違規行為進行嚴厲處罰。”
魯肅則提出：“工業產品的銷售也是關鍵。我們要建立廣泛的銷售渠道，除了在幽州本地銷售，還要將產品推向周邊各州。可與商人合作，通過他們的商隊將幽州的工業產品運往各地。同時，舉辦工業產品展銷會，展示幽州工業的成果，吸引更多的客戶。”
袁熙對這些建議深表贊同，一一安排落實。接著，他談到了教育、人才培養與醫療發展：“教育是幽州發展的根本，醫療則是百姓安康的基石。我們要在幽州全境大力興辦學校，從啟蒙學堂到高等學府，培養各方面的人才。不僅要教授儒家經典，還要開設算術、天文、地理、軍事等課程，培養全面發展的人才。同時，設立獎學金制度，獎勵品學兼優的學生，吸引更多的人投身學習。在醫療方面，設立醫館，培養專業的醫者，研究治療各類疾病的方法，傳播基礎的醫療知識，提升民眾的健康水平。另外，廣納天下賢才，為幽州的發展注入新的活力。”
*辛毗說道：“主公，興辦學校與醫療乃是長遠大計，然此二者皆需大量師資與醫資力量。師資方面，除從各地延攬名師外，亦需著力培養本土教師。可設立教師培訓學院，對有志于投身教育事業者開展系統培訓。在醫療方面，同樣需建立醫館研習所，為有意從醫之人提供專業教導。此外，鼓勵學校與官府、企業合作，讓學生有更多實踐機會，提升其實際能力；推動醫館與藥坊、病坊協作，使醫者能積累更多臨床經驗。如此，方能讓學校與醫療皆得以穩固發展。”
荀彧也說道：“人才培養不僅在學校，軍隊和官府也是重要的培養場所。可建立官員和將領的培訓制度，定期組織學習和考核，提高他們的管理和指揮能力。另外，我聽聞女子心思細膩、性情溫柔，在教育和醫護領域頗具優勢，或許可鼓勵女子投身學校教育與醫療行業，發揮她們的專長，為人才培養和百姓安康貢獻力量。”袁熙連連點頭：“就按諸位所言執行。教育和人才培養是一項長期的工程，我們要持之以恒地推進。”
在討論到軍事發展時，袁熙說道：“軍隊是幽州的保障，我們要繼續加強軍事訓練，提高士兵的戰斗力。同時，改革軍事制度，建立完善的軍事指揮體系，提高軍隊的作戰效率。另外，加強情報工作，及時掌握周邊各州的軍事動態，做到知己知彼。”
魯肅說道：“主公，加強軍事訓練需配備先進的武器裝備，這與工業發展緊密相連。我們要加快軍事工業的發展，為軍隊提供更好的裝備。另外，可借鑒其他州的軍事經驗，結合幽州實際情況，創新戰術戰法。”
陳群則提出：“軍事改革要注重士兵的待遇和福利。提高士兵的軍餉，改善他們的生活條件，解決他們的后顧之憂，同時還要增強他們的榮譽感，設立榮譽勛章體系，宣揚英勇事跡，這樣才能全方位提高士兵的忠誠度和戰斗力。”
袁熙認真記錄下這些建議，最后總結道：“今日之討論，諸位各抒己見，為幽州的發展提出了諸多良策。接下來，各部門要各司其職，將規劃書中的內容和諸位的建議盡快落實。幽州的未來，掌握在我們手中，讓我們齊心協力，將幽州建設得更加繁榮昌盛！”
散會后，刺史府內一片忙碌景象。荀彧、陳群、魯肅、辛毗等人迅速投入到各自負責的工作中，幽州的深化變革與發展，正式拉開了帷幕。而袁熙，在處理完這一系列事務后，又回到家中，看著孩子天真無邪的笑容，更加堅定了他為幽州、為家人創造美好未來的決心。他知道，前方的道路充滿挑戰，但只要堅持不懈，幽州必將在這亂世中崛起，成為統一天下的堅實基石。