摘要

本報(bào)告是由社會(huì)治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心研究人員在深入河南省基層開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫完成的。基于對(duì)社會(huì)治理內(nèi)涵的理解，本報(bào)告的寫作突出了四個(gè)特點(diǎn)：一是延續(xù)性和時(shí)效性，報(bào)告寫作過(guò)程中運(yùn)用的一手調(diào)查資料為中心2014～2019年春夏組織的社會(huì)調(diào)查和調(diào)研獲得的數(shù)據(jù)；二是體現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向，體現(xiàn)社會(huì)治理的價(jià)值導(dǎo)向，如社會(huì)活力、社會(huì)參與、社會(huì)公平等；三是突出地方特色，面向河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，反映河南省地方社會(huì)治理創(chuàng)新的實(shí)踐探索；四是凸顯實(shí)踐創(chuàng)新，將社會(huì)治理與當(dāng)前河南省社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與各行動(dòng)主體的創(chuàng)新性實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。

報(bào)告共分為五個(gè)部分：第一部分為總報(bào)告，即“2020年河南省社會(huì)治理形勢(shì)分析與展望”，該報(bào)告從社會(huì)安全、矛盾化解、社會(huì)組織、公共服務(wù)、社會(huì)公平五個(gè)維度對(duì)河南省社會(huì)治理狀況進(jìn)行了系統(tǒng)分析。研究發(fā)現(xiàn)，河南省社會(huì)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)矛盾化解穩(wěn)中向好，社會(huì)組織不斷發(fā)展壯大，基本公共服務(wù)狀況仍需改善，社會(huì)公平狀況有待改善。第二部分為政府行為與社會(huì)治理篇，主要包括應(yīng)急管理、創(chuàng)新管理能力、政府門戶網(wǎng)站、公共服務(wù)、教育治理能力、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境等議題。第三部分為社會(huì)變遷與社會(huì)治理篇，聚焦河南省人口老齡化、科技人才流動(dòng)、婦女生育變動(dòng)等議題。第四部分為社會(huì)治理評(píng)價(jià)篇，主要包括城市宜居度、居民幸福感、居民獲得感、輿情應(yīng)對(duì)狀況、居民閱讀狀況、縣域老年人生活狀況以及綠色發(fā)展?fàn)顩r等的分析，從不同的角度對(duì)河南省社會(huì)治理進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，提出具體的對(duì)策建議。第五部分是案例篇，主要介紹了開封市大數(shù)據(jù)治理、焦作市山陽(yáng)區(qū)“黨群360工作法”、鶴壁市浚縣“戶聯(lián)網(wǎng)”工作法、濟(jì)源市軹城鎮(zhèn)“三治融合”等社會(huì)治理典型案例，這些實(shí)踐探索反映了河南省各地在社會(huì)治理方面的努力和成果，為社會(huì)治理創(chuàng)新和能力提升提供了借鑒。