前言

重慶市石柱土家族自治縣地處三峽庫區(qū)腹地，屬于武陵山集中連片貧困地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。金鈴鄉(xiāng)華陽村是該縣最偏遠(yuǎn)的山村之一，2014年被確定為國家級貧困村，當(dāng)年共建檔立卡30戶113人。到2017年，全部實現(xiàn)了脫貧。華陽村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實踐具有一定的代表性和典型性，正是基于此，其被確定為百個貧困村之一，作為本次重大國情調(diào)研的對象之一。

課題組成員先后4次赴華陽村進(jìn)行調(diào)研，通過座談、實地訪談等方式，分別完成了縣級、鄉(xiāng)級扶貧資料的搜集，村級問卷調(diào)研、農(nóng)戶（共60戶，30戶貧困戶、30戶非貧困戶）問卷調(diào)研，以及補(bǔ)充調(diào)研。在對數(shù)據(jù)及相關(guān)材料分析的基礎(chǔ)上，形成了本調(diào)研報告。

作為國家級貧困村，華陽村存在穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難“八大難”問題，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧過程中，通過基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)四大工程建設(shè)，選擇符合華陽村發(fā)展需求和農(nóng)民增收需要的相關(guān)項目，實現(xiàn)了預(yù)期脫貧目標(biāo)。調(diào)查結(jié)果表明：86.67%的農(nóng)戶認(rèn)為，政府為本村安排的各種扶貧項目是合理的，8.33%的農(nóng)戶認(rèn)為很合理；85.00%的農(nóng)戶認(rèn)為本村扶貧效果很好，11.67%的農(nóng)戶認(rèn)為扶貧效果比較好。由此可見，村民對于本次扶貧效果的認(rèn)可度較高。

本研究報告還發(fā)現(xiàn)并分析了華陽村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中存在的一些問題，主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有實現(xiàn)有效突破、道路附屬設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺失、生態(tài)建設(shè)沒有得到應(yīng)有的重視、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏思路、貧困人口自身發(fā)展動力不足等，為此，應(yīng)采取相應(yīng)措施鞏固華陽村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效。