特稿

大運(yùn)河杭州段的創(chuàng)意性保護(hù)與創(chuàng)意文化建設(shè)

吳晶 周膺

提要：大運(yùn)河杭州段與杭州和浙江形成關(guān)系重大，必須通過(guò)創(chuàng)意性保護(hù)彰顯其特殊價(jià)值，并通過(guò)創(chuàng)意文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。其文化形象可以用“絲路津要、江南門戶、城市軸心、人民家園”來(lái)概括。大運(yùn)河杭州段的特色保護(hù)區(qū)域可分為古都皇城區(qū)、現(xiàn)代港埠區(qū)、歷史名鎮(zhèn)區(qū)，應(yīng)將這些區(qū)域作為重點(diǎn)文化展示區(qū)來(lái)建設(shè)，打響“大關(guān)拱埠”（拱墅）、“千年古鎮(zhèn)”（塘棲）、“善城杭州”等品牌，發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)，同時(shí)也要建設(shè)大運(yùn)河杭州段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶，借助它打響“創(chuàng)意杭州”品牌。為此，必須進(jìn)行系統(tǒng)的文化建設(shè)和文化交流，如啟動(dòng)中國(guó)大運(yùn)河古鎮(zhèn)申報(bào)《世界遺產(chǎn)名錄》工作、編撰中國(guó)大運(yùn)河（杭州）全書、組織各種形式的文學(xué)藝術(shù)作品對(duì)外交流、改建中國(guó)京杭大運(yùn)河博物館、建設(shè)中國(guó)大運(yùn)河數(shù)字博物館、設(shè)立中國(guó)大運(yùn)河文化保護(hù)研究基金、突出“一帶一路”交會(huì)點(diǎn)的區(qū)位設(shè)立“大運(yùn)河論壇”。

關(guān)鍵詞：大運(yùn)河杭州段 創(chuàng)意性保護(hù) 創(chuàng)意文化建設(shè)

作者吳晶，浙江省社會(huì)科學(xué)院研究員（郵政編碼 310025）；周膺，杭州市社會(huì)科學(xué)院研究員（郵政編碼 310026）。

大運(yùn)河文化帶指以廣義的中國(guó)大運(yùn)河即隋唐大運(yùn)河、京杭大運(yùn)河以及浙東運(yùn)河為構(gòu)架的文化網(wǎng)絡(luò)，它北接長(zhǎng)城文化帶，西挽陸上絲綢之路，東連海上絲綢之路。大運(yùn)河浙江段流經(jīng)杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興5市25個(gè)縣（市、區(qū)）。杭州位于京杭大運(yùn)河的南端和浙東運(yùn)河的西端，大運(yùn)河杭州段是中國(guó)大運(yùn)河的重要節(jié)點(diǎn)和特別具有代表性和象征意義的部分。在《世界遺產(chǎn)名錄》中，杭州登錄的有“江南運(yùn)河嘉興—杭州段”“浙東運(yùn)河杭州蕭山—紹興段”兩個(gè)區(qū)域和11處點(diǎn)段，包括富義倉(cāng)、鳳山水城門遺址、橋西歷史街區(qū)、西興過(guò)塘行碼頭、拱宸橋、廣濟(jì)橋6個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)，杭州塘段、江南運(yùn)河杭州段、上塘河段、杭州中河—龍山河、浙東運(yùn)河主線5段河道。其中遺產(chǎn)點(diǎn)數(shù)量?jī)H次于揚(yáng)州的9處和濟(jì)寧的8處，居第三位。大運(yùn)河杭州段與杭州和浙江形成關(guān)系重大，必須通過(guò)創(chuàng)意性保護(hù)彰顯其特殊價(jià)值，通過(guò)創(chuàng)意文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。

一 大運(yùn)河杭州段文化價(jià)值的創(chuàng)意性提煉和文化內(nèi)涵挖掘

（一）大運(yùn)河杭州段的文化形象設(shè)計(jì)與價(jià)值提煉

中國(guó)大運(yùn)河的文化形象可以用“世界奇跡、中華骨干、交通動(dòng)脈、文化介質(zhì)”來(lái)概括。中國(guó)大運(yùn)河是世界最大的人工奇跡之一，是世界上開(kāi)鑿時(shí)間最早、流程最長(zhǎng)的人工運(yùn)河，也是中國(guó)古代東西、南北統(tǒng)一的基本骨干，是中國(guó)中部與東部交通的主動(dòng)脈。中國(guó)大運(yùn)河不僅負(fù)載著特有的文化，而且促進(jìn)了中華文化的一體化發(fā)展。

大運(yùn)河浙江段的文化形象可以用“絲路襟帶、中華要道、江南水脈、城鄉(xiāng)紐帶”來(lái)概括。大運(yùn)河浙江段連接陸上絲綢之路、海上絲綢之路，是古代南方與北方聯(lián)系的交通要道，也是江南最重要的水脈之一。大運(yùn)河不僅將杭嘉湖水網(wǎng)和城鎮(zhèn)串聯(lián)為一體，而且將浙東浙西水系和城鄉(xiāng)勾聯(lián)為一體。

大運(yùn)河杭州段的文化形象可以用“絲路津要、江南門戶、城市軸心、人民家園”來(lái)概括。它是中國(guó)大運(yùn)河開(kāi)鑿時(shí)間最早、延續(xù)使用時(shí)間最長(zhǎng)的河段之一，是江南水網(wǎng)地區(qū)的網(wǎng)狀運(yùn)道物證。杭州是隋唐大運(yùn)河和元代以后興起的京杭大運(yùn)河的南端起點(diǎn)，是南北朝基本成型的浙東運(yùn)河西端起點(diǎn)，是廣大的中國(guó)南方與北方交通的門戶所在，是陸上絲綢之路、海上絲綢之路的交匯點(diǎn)。大運(yùn)河杭州段曾是中國(guó)東西、南北兩條貫通的漕運(yùn)體系中的關(guān)鍵段落，真實(shí)見(jiàn)證了中國(guó)歷史上漕運(yùn)這一消逝制度的體系和文化傳統(tǒng)。沿線現(xiàn)存的河道、水工設(shè)施、配套設(shè)施都是運(yùn)行了1000多年的漕運(yùn)制度的直接載體，也是展現(xiàn)農(nóng)業(yè)文明技術(shù)體系下運(yùn)河工程所能達(dá)到的巔峰杰作。運(yùn)河漕運(yùn)的發(fā)展與杭州城市整體格局的形成、演變關(guān)系密切，杭州的城市發(fā)展史是一部倚河而興的歷史。古代杭州城區(qū)一直沿河擴(kuò)展，運(yùn)河曾是杭州的生態(tài)命脈，歷史上一直是杭州人民最為主要的生活基地，維持了長(zhǎng)久的繁華。

大運(yùn)河的文化形象可以以不同層面和地域特色來(lái)概括，特有的文化價(jià)值也要提煉升華。浙江省和杭州市可以分別根據(jù)其文化特征和功能，從規(guī)劃建設(shè)方面提出基本綱領(lǐng)。杭州的大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)從大運(yùn)河最南端這一重大戰(zhàn)略地位著眼，從杭州城市形成和帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、政治、生態(tài)持續(xù)繁榮發(fā)展等方面評(píng)估價(jià)值，深入挖掘造福后人的永續(xù)利用價(jià)值。

（二）大運(yùn)河杭州段的運(yùn)河文化內(nèi)涵挖掘

大運(yùn)河杭州段的文化特征可以概括為“通惠達(dá)善、開(kāi)放多元、生態(tài)和諧”。開(kāi)鑿大運(yùn)河的原意主要是專制王朝為攫取江南財(cái)富提供漕運(yùn)方便，但實(shí)際后果卻是繁榮了整個(gè)流域。歷史上杭州通過(guò)大運(yùn)河逐步提高市場(chǎng)化水平，也輸出了杭州的商品和文化。杭州因大運(yùn)河而成為開(kāi)放多元的大都會(huì)，長(zhǎng)時(shí)間興盛不衰。杭州也因大運(yùn)河維持和諧的生態(tài)，成為著名的魚米之鄉(xiāng)。

就政治而言，大運(yùn)河最早用于漕運(yùn)和軍事，有利于鞏固專制政權(quán)，也有利于穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展；就經(jīng)濟(jì)而言，大運(yùn)河互通有無(wú)，造惠各方，維系了杭州大都會(huì)的存在，也直接推動(dòng)了江南市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系的形成；就社會(huì)而言，大運(yùn)河福澤杭州市民，構(gòu)建了豐裕的生活家園；就文化而言，大運(yùn)河不僅促進(jìn)了文化交流、促進(jìn)了中華統(tǒng)一，而且也使杭州發(fā)展為具有開(kāi)放包容性的城市；就生態(tài)而言，大運(yùn)河是自然因素與人工因素的精巧結(jié)合，是生態(tài)文明的經(jīng)典之作，也是十分寶貴的精神遺產(chǎn)。

目前對(duì)運(yùn)河文化的內(nèi)涵挖掘研究有所不足。一是宏觀的綜合性研究不足。研究成果總體較少，中觀層面的相對(duì)多一點(diǎn)，宏觀層面和微觀層面的很少。有關(guān)政治、文化方面的研究成果較多，而有關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)方面的較少。且不少流于傳說(shuō)的整理，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖穼?shí)考證和科學(xué)研究較少，無(wú)法對(duì)遺產(chǎn)的完整性構(gòu)成客觀的、獨(dú)特的認(rèn)識(shí)。二是基礎(chǔ)研究積淀不足。歷史文獻(xiàn)整理滯后，第一手文物征集更是少之又少，使研究流于空泛空疏。三是研究范式創(chuàng)新不足。研究主要集中于歷史學(xué)、考古學(xué)、社會(huì)學(xué)等較為傳統(tǒng)的領(lǐng)域，美學(xué)、文化學(xué)和文化遺產(chǎn)學(xué)、城市學(xué)等新興學(xué)科方面的研究較少，更缺乏生態(tài)學(xué)、物理學(xué)等自然科學(xué)以及工程技術(shù)方面的研究，研究范式較為單一。四是專業(yè)研究力量集聚不足。研究力量較多分布在黨政機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)以及民間，高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)研究較為薄弱，學(xué)術(shù)研究水平不高。應(yīng)從更高層面總結(jié)大運(yùn)河文化，深層次挖掘其內(nèi)涵，作為科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)在依據(jù)。

對(duì)運(yùn)河的利用側(cè)重于航運(yùn)和旅游，對(duì)運(yùn)河文化側(cè)重于傳統(tǒng)保護(hù)，對(duì)運(yùn)河文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換并以此為資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還有較大的潛力可挖。

二 大運(yùn)河杭州段的保護(hù)范圍和特色保護(hù)區(qū)域的確定

（一）大運(yùn)河杭州段的保護(hù)范圍

大運(yùn)河杭州段遺產(chǎn)點(diǎn)（段）線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，遺產(chǎn)真實(shí)性、完整性較其他點(diǎn)段更好，且仍維持原通航等功能，是活態(tài)的大型線性遺產(chǎn)，保護(hù)管理難度更大，面臨的問(wèn)題更復(fù)雜。2009年編制的《大運(yùn)河（杭州段）遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》確定的遺產(chǎn)河道包括京杭大運(yùn)河（大麻至三堡）、支河（余杭塘河、西塘河、貼沙河、東河等）、上塘河和浙東運(yùn)河，全長(zhǎng)385.5千米。2014年列入《世界遺產(chǎn)名錄》以后，確定的河道長(zhǎng)度為110千米。2018年編制的《杭州市大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》重點(diǎn)對(duì)110千米河段進(jìn)行了規(guī)劃，但原來(lái)確定的保護(hù)范圍內(nèi)的遺產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)按應(yīng)保盡保的原則加以保護(hù)，同時(shí)110千米范圍內(nèi)眾多未納入清單的遺產(chǎn)點(diǎn)也要全面保護(hù)，在遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展之間找到“最大公約數(shù)”。對(duì)遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)實(shí)行分要素、分類、分級(jí)管理。遺產(chǎn)點(diǎn)段分為水工遺存、附屬遺存、相關(guān)遺產(chǎn)等要素，遺產(chǎn)段落分為現(xiàn)代城鎮(zhèn)段、歷史城鎮(zhèn)段、郊野村莊段、自然生態(tài)段等類別，遺產(chǎn)區(qū)域分為一類遺產(chǎn)區(qū)、二類遺產(chǎn)區(qū)、三類遺產(chǎn)區(qū)等級(jí)別，應(yīng)在各類規(guī)劃中落實(shí)保護(hù)要求，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土開(kāi)發(fā)、港航發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展等多規(guī)劃融合，處理好文物與文化的關(guān)系、人與自然的關(guān)系、水與岸的關(guān)系、商業(yè)開(kāi)發(fā)與文化建設(shè)的關(guān)系。

大運(yùn)河杭州段保護(hù)取得了初步成效，但沿河生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍控制不嚴(yán)，原有的許多有礙景觀的建筑未能清理，又新增了大量大體量建筑，歷史風(fēng)貌還原度較低。應(yīng)當(dāng)對(duì)沿河1～2千米范圍進(jìn)行全面的環(huán)境整治，拆除能夠拆除的有損景觀的建筑，最大限度復(fù)原遺產(chǎn)景觀，建立沿河大公園，還河于民。

（二）大運(yùn)河杭州段的特色保護(hù)區(qū)域及其文化展示重點(diǎn)

大運(yùn)河杭州段的特色保護(hù)區(qū)域可分為古都皇城區(qū)、現(xiàn)代港埠區(qū)、歷史名鎮(zhèn)區(qū)，應(yīng)將這些區(qū)域作為重點(diǎn)文化展示區(qū)來(lái)建設(shè)。

古都皇城區(qū)主要是位于上城區(qū)、下城區(qū)的運(yùn)河沿線南宋皇城，重點(diǎn)展示自良渚古國(guó)建都直至吳越國(guó)、南宋建都以及明清以來(lái)杭州都會(huì)文化的繁盛與變遷，打響“東南都會(huì)”品牌。杭州在中國(guó)八大古都中排名第七，事實(shí)上因是良渚古國(guó)的首都而應(yīng)是中國(guó)最早的古都，可以塑造“中國(guó)第一古都”品牌。吳越國(guó)、南宋建都杭州則造就了中國(guó)文化的高峰。明清以來(lái)杭州雖非國(guó)都，但仍是商業(yè)大都會(huì)，是中國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)啟現(xiàn)代化的城市之一。

現(xiàn)代港埠區(qū)主要是以拱墅區(qū)拱宸橋?yàn)橹行牡恼憬F(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)等發(fā)源和集聚區(qū)，重點(diǎn)展示晚清民國(guó)以來(lái)杭州現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)源、對(duì)外開(kāi)放和現(xiàn)代文化興起的歷程，打響“大關(guān)拱埠”品牌。明清時(shí)期拱埠的北關(guān)是中國(guó)八大鈔關(guān)之一。清光緒二十一年（1895年）設(shè)立公共通商場(chǎng)，次年設(shè)立杭州海關(guān)（杭州關(guān)稅務(wù)司署）。次年丁丙與龐元濟(jì)等在杭州拱宸橋西如意里創(chuàng)辦浙江最早的機(jī)械化繅絲廠杭州世經(jīng)繅絲廠，又次年創(chuàng)辦浙江三大棉紗廠之一的杭州通益公紗廠，標(biāo)志著真正意義上的浙江現(xiàn)代工業(yè)興起。新中國(guó)成立后這一帶又先后建有浙江麻紡織廠、杭州絲綢印染聯(lián)合廠等大型企業(yè)。

歷史名鎮(zhèn)區(qū)即塘棲古鎮(zhèn)，通過(guò)恢復(fù)古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌重點(diǎn)展示大運(yùn)河與江南古鎮(zhèn)互生的歷史以及江南古鎮(zhèn)的歷史文化，打響“千年古鎮(zhèn)”品牌。明代塘棲鎮(zhèn)成為大運(yùn)河進(jìn)入杭州的孔道，是商賈、漕運(yùn)和馳驛者南北往來(lái)的交通樞紐，地位取代臨平成為杭州首鎮(zhèn)。塘棲由河口濕地人工構(gòu)建而成，是具有強(qiáng)烈形態(tài)特色的市鎮(zhèn)。大運(yùn)河橫貫全鎮(zhèn)，鎮(zhèn)中心又有市河、東小河、西小河、北小河與運(yùn)河相通，整個(gè)地形如出水荷花，比比墩阜。全鎮(zhèn)以橋相通，相連成市，以舟楫為基本交通工具。街道大都沿河而建，落成于屋檐里面，俗稱“過(guò)街樓”。為方便從水路而來(lái)的客商們休息，沿河的一面還建有一長(zhǎng)溜美人靠（也稱“米床”）。舊時(shí)又有“三十六爿半橋”“七十二條半弄”等風(fēng)貌。

還要深入挖掘其他有強(qiáng)烈地域特色的運(yùn)河文化寶藏，特別是過(guò)去未充分重視或忽視的內(nèi)容。杭州是中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)源較早的城市，應(yīng)將慈善文化作為杭州的一大特色亮點(diǎn)重點(diǎn)展示，體現(xiàn)運(yùn)河通惠達(dá)善的功能，打響“善城杭州”品牌。北宋蘇軾任杭州知州時(shí)即在運(yùn)河邊創(chuàng)辦慈善機(jī)構(gòu)安樂(lè)坊。晚清杭州通益公紗廠的創(chuàng)辦人丁丙主持的杭州善舉聯(lián)合體是中國(guó)歷史上最大的慈善組織。以丁丙、丁申、丁午、丁立中、丁立誠(chéng)、丁仁、丁三在等為代表的杭州丁氏家族是晚清民國(guó)時(shí)期杰出的文化世家。丁氏人物開(kāi)創(chuàng)了藏書、實(shí)業(yè)和慈善三大世業(yè)，成為中國(guó)最早具有公共意識(shí)的紳士群體之一，在晚清民國(guó)文化和社會(huì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了極為重要的歷史作用。丁丙不僅是一代文化巨匠，論實(shí)際貢獻(xiàn)也可稱得上是杭州歷史上最偉大的人物。其杰出貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是近代杭州或中國(guó)最早的實(shí)業(yè)家或中國(guó)近代工業(yè)的先驅(qū)。他創(chuàng)辦的杭州通益公紗廠為杭州第一棉紡織廠前身，是浙江民族資本家所創(chuàng)辦的最早的現(xiàn)代棉紡織廠，也是當(dāng)時(shí)浙江規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的三大棉紡織廠之一。在拱宸橋西如意里創(chuàng)辦的杭州第一家機(jī)械繅絲廠杭州世經(jīng)繅絲廠，在仁和縣塘棲鎮(zhèn)東日暉橋創(chuàng)辦的杭州大綸繅絲廠，是當(dāng)時(shí)浙江三大機(jī)械繅絲廠中的兩家。丁丙是晚清民國(guó)時(shí)期最有代表性的浙商、杭商。二是中國(guó)最大的私人藏書家和出版家之一。丁氏八千卷樓與常熟瞿紹基鐵琴銅劍樓、湖州陸心源皕宋樓、聊城楊以增海源閣并稱清末四大私人藏書樓。太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中丁申、丁丙兄弟及時(shí)搶救和補(bǔ)抄文瀾閣《四庫(kù)全書》見(jiàn)功卓著，受到清廷嘉獎(jiǎng)。丁氏最為系統(tǒng)地出版杭州地方文獻(xiàn)，如《武林掌故叢編》《武林往哲遺著》《西泠五布衣遺著》《西泠詞萃》《當(dāng)歸草堂叢書》《當(dāng)歸草堂醫(yī)學(xué)叢書》等大型叢書。其中《武林掌故叢編》26集187種200余冊(cè)，乃杭州鄉(xiāng)邦文獻(xiàn)之百科全書，現(xiàn)今研究所用的杭州文獻(xiàn)主要賴有這套叢書。丁丙還編著有《武林坊巷志》《杭郡詩(shī)三輯》《善本書室藏書志》等巨著。古代最后一部也是最系統(tǒng)的《杭州府志》也是在他的支持下完成的。三是中國(guó)乃至世界上最大、最有作為的慈善家之一。丁丙傾盡畢生精力和家財(cái)改善民生，成為堪與西方慈善家相比乃至有所超越的一代大慈善家，其偉大人格和道德情志構(gòu)成了今天都難以超越的歷史豐碑。在沒(méi)有人愿為的情況下，他擔(dān)任“杭州善舉聯(lián)合體”總董15年，并在此后實(shí)際主持工作10多年，直至去世共約36年。左宗棠到浙江最器重胡雪巖和丁丙，杭州的事務(wù)基本上委托于丁丙。杭州善舉聯(lián)合體事實(shí)上履行了市政府的大部分職能，幾十年全面承擔(dān)著杭州的民生事務(wù)，并且差不多對(duì)杭州所有的公共設(shè)施進(jìn)行了修建完善。丁丙將實(shí)業(yè)收入全部用于慈善事業(yè)，以致去世后家業(yè)破產(chǎn)，其子將全部圖書低價(jià)售于南京圖書館的前身江南圖書館。日本學(xué)者夫馬進(jìn)在《中國(guó)善會(huì)善堂史研究》一書中稱：“杭州善舉聯(lián)合體與當(dāng)今的都市行政其實(shí)沒(méi)有什么兩樣，它們的活動(dòng)幾乎涵蓋了居住在這一城市的居民的各個(gè)方面。”“杭州善舉聯(lián)合體是處理都市行政相關(guān)的各種問(wèn)題的龐大的組織機(jī)構(gòu)，作為非官僚的城市居民所承擔(dān)的事業(yè)，在中國(guó)歷史上恐怕是規(guī)模最大的了。”僅同善堂就下轄10多個(gè)機(jī)構(gòu)，分別是制作并對(duì)貧窮之喪家者施舍棺木的施材局、負(fù)責(zé)對(duì)倒斃街頭的無(wú)名尸體進(jìn)行掩埋的掩埋局、為普通民眾提供免費(fèi)診療的施醫(yī)局、接種牛痘預(yù)防天花的牛痘局、申請(qǐng)驗(yàn)尸的報(bào)驗(yàn)局、對(duì)守寡但有公婆子女需要撫養(yǎng)的婦女進(jìn)行援助的穗遺集、負(fù)責(zé)對(duì)溺水遇難者進(jìn)行施救的救生船、負(fù)責(zé)對(duì)貧窮者提供無(wú)息貸款的借錢局、負(fù)責(zé)收集寫過(guò)字的紙張的惜字會(huì)，以及對(duì)貧窮無(wú)依少年施行免費(fèi)教育和培養(yǎng)的正蒙義塾。另還有相當(dāng)于勞教所的遷善所等眾多機(jī)構(gòu)。太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)后，丁丙組織修復(fù)了杭州大部分基礎(chǔ)設(shè)施，如斷橋、寶善橋、慶春橋、拱宸橋等，疏浚西湖、西溪河、大運(yùn)河、駐防營(yíng)河道、南湖等，恢復(fù)錢塘縣學(xué)、仁和縣學(xué)和杭州府學(xué)3所官學(xué)以及敷文書院、崇義書院、紫陽(yáng)書院和詁經(jīng)精舍4所書院等，修復(fù)了錢王祠、岳廟、三賢祠、于公祠、放鶴亭、文瀾閣、俞樓、孫花翁墓、左公祠、郭孝童墓等當(dāng)時(shí)幾乎所有文化設(shè)施。丁氏其他成員也做出了杰出貢獻(xiàn)。其中丁輔之（丁仁）是西泠印社的主要發(fā)起人。他利用孤山祖屋聯(lián)合其他幾位金石家創(chuàng)辦了西泠印社。丁氏事跡是杭州乃至全國(guó)最典型的道德教育或價(jià)值觀教育素材。研究宣傳丁氏家族對(duì)于當(dāng)前的價(jià)值觀教育或“杭州價(jià)值觀”的構(gòu)建以及“杭商文化”的建設(shè)具有十分積極的意義。杭州應(yīng)當(dāng)建立丁丙紀(jì)念館，同時(shí)掛中國(guó)慈善博物館牌子。

近10多年來(lái)發(fā)源于大運(yùn)河畔的杭州的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，2017年增加值3041億元，占GDP的比重達(dá)到24.2%，成為支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意文化也可以作為大運(yùn)河杭州段未來(lái)的代表性文化進(jìn)行重點(diǎn)展示，打響“創(chuàng)意杭州”品牌。

三 實(shí)施中國(guó)大運(yùn)河（杭州）國(guó)際化工程

（一）建設(shè)大運(yùn)河杭州段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將“建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心”作為杭州的重要城市功能定位，意味著杭州打造全國(guó)文化創(chuàng)意中心的戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2018年杭州又提出打造國(guó)際文化創(chuàng)意中心的目標(biāo)。規(guī)劃到2022年基本建成“全國(guó)領(lǐng)先、世界前列”的國(guó)際文化創(chuàng)意中心，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)5000億元以上，總產(chǎn)出2萬(wàn)億元左右；構(gòu)建在國(guó)際上有較高知名度、在全國(guó)具有引領(lǐng)示范作用的之江文化產(chǎn)業(yè)帶。以運(yùn)河為軸線，深度挖掘歷史文化資源，依托文化遺產(chǎn)和舊廠房、舊倉(cāng)庫(kù)等舊建筑，融入創(chuàng)意元素，打造沿運(yùn)河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊，是杭州構(gòu)建國(guó)際文化創(chuàng)意中心的重要支撐。

運(yùn)河原本就是杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意園區(qū)的策源地。2002年初，美國(guó)DI設(shè)計(jì)庫(kù)中國(guó)公司在拱墅區(qū)杭印路49號(hào)杭州藍(lán)孔雀化纖集團(tuán)公司的舊廠房建立杭州最早的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)LOFT 49，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于萌芽狀態(tài)。后來(lái)依托工業(yè)遺存、歷史建筑等發(fā)展起來(lái)的唐尚433、A8藝術(shù)公社等又在運(yùn)河邊紛紛涌現(xiàn)。近幾年運(yùn)河沿線的上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)、余杭區(qū)建立了規(guī)模較大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如南宋皇城小鎮(zhèn)、運(yùn)河天地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)影視產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)（杭州）電競(jìng)數(shù)娛小鎮(zhèn)、杭州運(yùn)河廣告產(chǎn)業(yè)園、橋西歷史街區(qū)、絲聯(lián)166、創(chuàng)意良渚基地、藝尚小鎮(zhèn)等。分布于運(yùn)河兩岸2千米以內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)占杭州總量的1/3以上。主要集中于廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、休閑觀光、新傳媒等產(chǎn)業(yè)，形成一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的文化創(chuàng)意類“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)新工場(chǎng)”。

杭州要引入國(guó)際性創(chuàng)意理念、創(chuàng)意文化和創(chuàng)意人才，致力于構(gòu)建以可貿(mào)易創(chuàng)意服務(wù)為主導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)為基礎(chǔ)的國(guó)際創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系和世界創(chuàng)意城市，全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。在要素資源開(kāi)發(fā)與整合方面，一是在電子商務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建設(shè)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)體系，構(gòu)建全國(guó)規(guī)模最大的創(chuàng)意大數(shù)據(jù)系統(tǒng)或“杭州創(chuàng)意云”。集合全球創(chuàng)意資源，推行“智慧設(shè)計(jì)”“智能設(shè)計(jì)”，形成功能強(qiáng)大的集成創(chuàng)新思想庫(kù)。二是通過(guò)特殊的制度設(shè)計(jì)和地方政策構(gòu)建國(guó)際性多元?jiǎng)?chuàng)意風(fēng)險(xiǎn)投資高地，形成國(guó)際性風(fēng)險(xiǎn)投資密集區(qū)。注重引進(jìn)全國(guó)性投資主體和國(guó)外投資主體，形成層次豐富、要素多元、結(jié)構(gòu)合理、制度健全、政策優(yōu)惠、安全可控、退出便利的投資保障體系。在技術(shù)層次上兼顧高技術(shù)和中度適用技術(shù)兩個(gè)層次，在創(chuàng)業(yè)企業(yè)上兼顧大企業(yè)和中小企業(yè)。三是締造“創(chuàng)意人”社會(huì)與推動(dòng)創(chuàng)意階層的崛起。建立國(guó)際性人才交流和培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建開(kāi)放性和多樣性發(fā)展平臺(tái)，形成適宜于創(chuàng)意思想家（超級(jí)創(chuàng)意核心群體）和創(chuàng)意實(shí)務(wù)家（創(chuàng)意專家）生存的“創(chuàng)意人”社會(huì)環(huán)境。四是實(shí)現(xiàn)文化的創(chuàng)意性轉(zhuǎn)換與構(gòu)建具有國(guó)際包容性的創(chuàng)意文化生態(tài)。建設(shè)創(chuàng)意文化，弘揚(yáng)創(chuàng)意精神，將社會(huì)改造為具有國(guó)際文化觀的創(chuàng)意社會(huì)。突破以“模仿—趕超”或“低創(chuàng)意—低利潤(rùn)”為導(dǎo)向的發(fā)展思路，根據(jù)“鉆石模型”原理發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素和專業(yè)生產(chǎn)要素，形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。包容和吸收多元文化，包容試錯(cuò)或失敗。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化與新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)意性統(tǒng)合方面，一是對(duì)“創(chuàng)意”的理念和實(shí)踐把握從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略建構(gòu)，最大限度實(shí)現(xiàn)商品的可貿(mào)易化。不將創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)僅視為孤立的部門經(jīng)濟(jì)即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而是看作整個(gè)新經(jīng)濟(jì)即新型工業(yè)化意義上的工業(yè)、現(xiàn)代或后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)或效益農(nóng)業(yè)的母經(jīng)濟(jì)、核心經(jīng)濟(jì)。“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)=創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)+新經(jīng)濟(jì)”。杭州市委、市政府不簡(jiǎn)單提“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念，而以“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”為綱領(lǐng)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)整體，抑制或淘汰傳統(tǒng)落后的經(jīng)濟(jì)成分，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是注重創(chuàng)意向新經(jīng)濟(jì)的對(duì)接滲透應(yīng)用與構(gòu)建經(jīng)濟(jì)的整體性創(chuàng)意價(jià)值網(wǎng)。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)具有廣域網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)性，它從機(jī)理上將一切可能的生產(chǎn)部門看作社會(huì)生產(chǎn)的有機(jī)部分，并在實(shí)踐上將它們構(gòu)建為有機(jī)價(jià)值網(wǎng)。發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)著眼于全社會(huì)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)的一體化，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)定為向新經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域滲透，建立創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化深度對(duì)接融合的合作互惠多贏機(jī)制，進(jìn)行全社會(huì)性的價(jià)值工程判斷和管理。尤應(yīng)重視與以物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新綜合性服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、第三次工業(yè)革命新領(lǐng)域接軌。三是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)方式向分眾化、個(gè)性化、柔性化和數(shù)字化方向發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)意價(jià)值增值和效益最大化。以創(chuàng)意的高滲透性、高帶動(dòng)性功能開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模定制，根據(jù)全社會(huì)廣泛的個(gè)性化需求組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化。

要全面實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略。一是實(shí)施“創(chuàng)意服務(wù)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，將創(chuàng)意服務(wù)及其可貿(mào)易化作為核心層面的經(jīng)濟(jì)支持政策以推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)突破地域或國(guó)家邊界融入國(guó)際市場(chǎng)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)及其可貿(mào)易化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)或后現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特征，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有賴于基于這一導(dǎo)向的財(cái)政、稅收或金融等方面的支持調(diào)整結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。以“低稅率、寬稅基”為原則進(jìn)行稅收體制改革。積極促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)等的現(xiàn)代或后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)化。二是實(shí)施創(chuàng)意服務(wù)自由化政策，打通國(guó)際性可貿(mào)易渠道，建立國(guó)際化市場(chǎng)互入機(jī)制，形成健全有序的創(chuàng)意服務(wù)貿(mào)易管理鏈，按照國(guó)際慣例構(gòu)建國(guó)際化的創(chuàng)意服務(wù)體系，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)障礙融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及的行業(yè)范圍極廣，在管理上需要整體協(xié)調(diào)。要改變服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的現(xiàn)狀，解決統(tǒng)計(jì)不規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)際慣例、行業(yè)壟斷等方面的問(wèn)題。三是優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)意服務(wù)參與國(guó)際分工。改變政策導(dǎo)向，從注重發(fā)展創(chuàng)意貨物產(chǎn)業(yè)及其貿(mào)易轉(zhuǎn)向注重發(fā)展創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)及其貿(mào)易。選擇戰(zhàn)略行業(yè)與培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造特色或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品。在發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易的同時(shí)，重點(diǎn)突破與發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)貿(mào)易。與重點(diǎn)國(guó)家或重點(diǎn)城市建立相關(guān)渠道先行突破。四是大力發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素尤其是人力資本。在國(guó)際合作的平臺(tái)上打造產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)室，形成學(xué)校、企業(yè)和政府共同培育創(chuàng)意人才的機(jī)制。美國(guó)的創(chuàng)新有兩個(gè)軸心：一個(gè)是以斯坦福大學(xué)和硅谷為核心的西部軸心，信息產(chǎn)業(yè)在這里蓬勃興起；另一個(gè)是以坐落在波士頓的麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)為核心的東部軸心，這里聚集著大批高端的“奇才”“怪才”。它們通過(guò)推行非營(yíng)利的導(dǎo)師（Mentor）制度和提倡“干中學(xué)”造就了幾代創(chuàng)新人才。杭州的高等學(xué)校也有可能創(chuàng)建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。打造類似于TED大會(huì)的人才表現(xiàn)舞臺(tái)，發(fā)展類似于TED to China媒體，發(fā)掘創(chuàng)意人才，宣傳創(chuàng)意理念。美國(guó)私有非營(yíng)利機(jī)構(gòu)TED（Technology、Entertainment、Design即技術(shù)、娛樂(lè)、設(shè)計(jì)的縮寫）以組織TED大會(huì)著稱，TED大會(huì)的宗旨是“用思想的力量來(lái)改變世界”。每年有許多頂尖的創(chuàng)意人在TED大會(huì)展示自己的創(chuàng)意，成為日后的杰出人才。五是發(fā)展?jié)M足各種市場(chǎng)主體（包括投資主體和融資主體）各階段、多層次需要的國(guó)際性多元資本市場(chǎng)體系與全面促進(jìn)創(chuàng)意成果的市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建政府和社會(huì)兩個(gè)投資主體，近期繼續(xù)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，逐步轉(zhuǎn)向充分市場(chǎng)化。社會(huì)主體包括風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資人（天使投資主體），風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意企業(yè)背后又有眾多社會(huì)主體。創(chuàng)意企業(yè)既是創(chuàng)業(yè)主體，又可能是融資主體。它們活動(dòng)于正式和非正式市場(chǎng)。通過(guò)兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)構(gòu)建具有獨(dú)立存在性和競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)意風(fēng)險(xiǎn)投資社會(huì)主體。發(fā)展證券資本市場(chǎng)和非證券資本市場(chǎng)兩個(gè)主要市場(chǎng)。證券資本市場(chǎng)主要有主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、場(chǎng)外交易市場(chǎng)，非證券資本市場(chǎng)即企業(yè)資產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)單元化、證券化的企業(yè)進(jìn)行整體性產(chǎn)權(quán)交易的場(chǎng)所。繼續(xù)擴(kuò)大政府風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模，增強(qiáng)擔(dān)保力度，加快金融工具創(chuàng)新步伐，引入保險(xiǎn)等各種可能的資金，充分利用浙江民間資金較多的特點(diǎn)大力開(kāi)發(fā)天使投資。為避免資本固化建立有效的風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)入”和“退出”的良性循環(huán)。退出方式主要有IPO、出售、企業(yè)回購(gòu)和因投資失敗而進(jìn)行的清算或沖銷，應(yīng)強(qiáng)化這方面的制度和渠道建設(shè)。六是發(fā)動(dòng)創(chuàng)意啟蒙運(yùn)動(dòng)與構(gòu)建國(guó)際性創(chuàng)意場(chǎng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的構(gòu)建取決于新創(chuàng)意文化生態(tài)的形成，即文化資本的積累。文化資本的積累必須由資本的持有者采取某種特殊的實(shí)踐形式進(jìn)行并具體化于自身才能實(shí)現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化或建設(shè)世界創(chuàng)意城市事實(shí)上也是構(gòu)建國(guó)際創(chuàng)意場(chǎng)的過(guò)程，這個(gè)創(chuàng)意場(chǎng)是創(chuàng)意啟蒙的溫室。日本管理學(xué)家野中郁次郎（Ikujiro Nonaka）將知識(shí)創(chuàng)新的場(chǎng)所命名為“巴”，它是知識(shí)分享、知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)使用的“場(chǎng)”。“巴”既指物理的場(chǎng)所，如辦公室、飯桌以及其他商務(wù)場(chǎng)所，也指虛擬空間如網(wǎng)絡(luò)，還包括精神空間如經(jīng)驗(yàn)、觀念和理想等。野中郁次郎指出，與其說(shuō)“巴”是一個(gè)容納知識(shí)和容納有知識(shí)的人的物理空間，不如說(shuō)“巴”本身就是知識(shí)，知識(shí)創(chuàng)新的過(guò)程就是創(chuàng)造“巴”的過(guò)程。

（二）發(fā)展大運(yùn)河杭州段國(guó)際旅游業(yè)

根據(jù)2019年1月16日世界旅游城市聯(lián)合會(huì)（World Tourism Cities Federation，WTCF）與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心發(fā)布的《世界旅游經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)報(bào)告》（2019），2012年以來(lái)，旅游總收入排名前20位的國(guó)家和地區(qū)（T20，Tourism 20）的GDP占全球的比例約80%，旅游總?cè)舜魏吐糜慰偸杖胝急确謩e高于88%和78%。其中美國(guó)、中國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)旅游總收入一直占據(jù)前五位。T20可劃分為三類，即入境旅游驅(qū)動(dòng)型（泰國(guó)）、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙驅(qū)動(dòng)型（國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游雙輪驅(qū)動(dòng)，如瑞士、西班牙、奧地利、土耳其等）和國(guó)內(nèi)旅游驅(qū)動(dòng)型（中國(guó)、印度、墨西哥、巴西、德國(guó)等，人口大國(guó)尤為突出）。日本、美國(guó)等正在從國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向雙驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。WTCF《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告》100個(gè)樣本城市中的79個(gè)接待了入境旅游總?cè)舜蔚?/3以上，貢獻(xiàn)了入境旅游總收入的1/5以上。而杭州的入境旅游人次僅為國(guó)內(nèi)旅游人次的約1/40，旅游業(yè)的國(guó)際化程度較低。

京杭大運(yùn)河作為世界上最長(zhǎng)的大運(yùn)河，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)當(dāng)打造為世界級(jí)黃金旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶。《世界旅游經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)報(bào)告》（2019）對(duì)在線旅行社（OTA）、主題公園和郵輪行業(yè)進(jìn)行專門分析，發(fā)現(xiàn)了一些新趨勢(shì)。OTA行業(yè)日益集聚化、智能化、規(guī)范化。頭部效應(yīng)顯著，巨頭之間的“合縱連橫”成為常態(tài)，并購(gòu)加速提升行業(yè)的集中度。向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移，向智能化轉(zhuǎn)變，規(guī)范化發(fā)展，國(guó)際版圖不斷擴(kuò)大。主題公園行業(yè)日益規(guī)模化、科技化、IP化。全球前十大主題公園集團(tuán)的游客總量2017年增幅達(dá)8.6%。大運(yùn)河杭州段可以規(guī)劃建設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)博物館，形成獨(dú)具特色的大型主題公園。從地區(qū)分布來(lái)看，北美和亞太地區(qū)仍是兩大重地，北美規(guī)模最大，亞太增速最快。亞太地區(qū)游客總量實(shí)現(xiàn)了5.5%的增長(zhǎng)。迪士尼各主題公園長(zhǎng)期排在單體主題公園前十位，主要得益于其集團(tuán)化、品牌化、規(guī)模化、科技化優(yōu)勢(shì)。郵輪行業(yè)集中度高、客單高、重心東移。2010～2016年亞太地區(qū)的占比由原來(lái)的1.2%提高到9.2%，亞洲正成為郵輪業(yè)新的增長(zhǎng)極。報(bào)告還系統(tǒng)地梳理了全球旅游交通的格局，發(fā)現(xiàn)5種明顯的趨勢(shì)，即自動(dòng)駕駛、ETC應(yīng)用、電氣化、共享出行對(duì)旅游的影響越來(lái)越大，旅游和交通的一體化程度在不斷加深。支付方式也在重塑旅游。電子錢包打破信用卡的主導(dǎo)地位成為最常用的支付方式，信用卡和借記卡已經(jīng)退居為第二大和第三大支付手段。2018年電子支付占總支付方式的36%，信用卡和借記卡分別占23%和12%。未來(lái)5年電子支付將快速增長(zhǎng)，其比例將提高到總支付的47%以上。旅游營(yíng)銷進(jìn)一步情感化和個(gè)性化，虛擬技術(shù)、全產(chǎn)業(yè)鏈合作、影視營(yíng)銷、視頻和內(nèi)容營(yíng)銷、競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)銷和體驗(yàn)營(yíng)銷等六大營(yíng)銷創(chuàng)新策略最受關(guān)注。近幾年以電子支付、共享單車、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等為代表的杭州生產(chǎn)生活方式的變革將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）進(jìn)行系統(tǒng)的文化建設(shè)和文化交流

一是啟動(dòng)中國(guó)大運(yùn)河古鎮(zhèn)申報(bào)《世界遺產(chǎn)名錄》工作。大運(yùn)河直接推動(dòng)了中國(guó)古代市鎮(zhèn)的興起，這些市鎮(zhèn)是宋代以來(lái)中國(guó)城鄉(xiāng)變遷的歷史見(jiàn)證。它們中不少后來(lái)發(fā)展為大小城市，現(xiàn)存的古鎮(zhèn)在很大程度上是中國(guó)市鎮(zhèn)發(fā)展的標(biāo)本，是見(jiàn)證中國(guó)社會(huì)歷史轉(zhuǎn)型的重要資料，可以聯(lián)合申報(bào)《世界遺產(chǎn)名錄》，進(jìn)一步豐富和完善大運(yùn)河文化帶。

二是編撰中國(guó)大運(yùn)河（杭州）全書。除已策劃的項(xiàng)目外增加如下項(xiàng)目：《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）大典》《中外運(yùn)河文化比較研究》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）物質(zhì)文化遺產(chǎn)》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）歷史人物》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）社會(huì)形態(tài)》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）生態(tài)文化》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）科技文化》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）城鎮(zhèn)文化》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）商業(yè)文化》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）風(fēng)俗文化》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）建筑文化》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）水利文化》《中國(guó)大運(yùn)河（杭州）交通文化》。通過(guò)學(xué)術(shù)研究深化理性認(rèn)識(shí)，提出新的保護(hù)和發(fā)展理念。

三是組織各種形式的文學(xué)藝術(shù)作品對(duì)外交流。杭州歌劇舞劇院創(chuàng)作的世界文化遺產(chǎn)傳播劇《遇見(jiàn)大運(yùn)河》在國(guó)內(nèi)外多個(gè)城市巡演，有效宣傳了中國(guó)大運(yùn)河文化。應(yīng)當(dāng)組織更多的文藝傳播，如與旅游相結(jié)合翻譯出版中國(guó)大運(yùn)河文化著作，推廣文學(xué)（網(wǎng)絡(luò)文學(xué)）、影視、動(dòng)漫和演藝等各種作品，開(kāi)發(fā)具有國(guó)際市場(chǎng)的旅游紀(jì)念品。

四是改建中國(guó)京杭大運(yùn)河博物館。將中國(guó)京杭大運(yùn)河博物館改建為中國(guó)大運(yùn)河文化博物院，形成集文物展示、社會(huì)教育和科學(xué)研究于一體的綜合性機(jī)構(gòu)，成為中國(guó)大運(yùn)河文化對(duì)外展示功能最強(qiáng)的窗口。

五是建設(shè)中國(guó)大運(yùn)河數(shù)字博物館。建立內(nèi)涵豐富向全球開(kāi)放的中國(guó)大運(yùn)河數(shù)字博物館，集信息傳播、科學(xué)研究、業(yè)務(wù)咨詢和人才交流等功能于一體。

六是設(shè)立中國(guó)大運(yùn)河文化保護(hù)研究基金。組織國(guó)內(nèi)外科研力量開(kāi)展多學(xué)科研究，長(zhǎng)期持續(xù)深入地研究中國(guó)大運(yùn)河的歷史文化、生態(tài)文化、生態(tài)保護(hù)技術(shù)以及保護(hù)管理模式等。

七是突出“一帶一路”交會(huì)點(diǎn)的區(qū)位設(shè)立“大運(yùn)河論壇”。組織廣泛的國(guó)際文化交流，宣傳運(yùn)河歷史文化價(jià)值，開(kāi)展運(yùn)河保護(hù)與建設(shè)學(xué)術(shù)交流。

（責(zé)任編輯 方晨光）