二 研究意義

在我國的城市化進程中，農村勞動力由農村向城市的遷移，作為轉軌階段一個獨特而鮮明的經濟現象，已經引起學術界的越來越多重視，并引發了一系列關于這一問題的研究。其中的一個研究重點是，遷移的決定因素有哪些，如何合理有效地推進遷移的進行？通過大量對遷移者個體特征及遷移行為的相關性檢驗，研究者逐漸發現，勞動者的受教育程度，對于勞動者遷移行為的發生顯得格外重要。例如，趙耀輝1997年的研究表明，高中文化程度的勞動力外出的概率比未受過正規教育的農村勞動力高出21個百分點，比初中文化程度的勞動力高出11個百分點。根據李實2003年的調查數據分析，1995年，高中文化程度的勞動力在非農部門獲得就業機會的概率要比文盲高出近20個百分點。由此可見，受教育程度與農村勞動力遷移到非農業部門的概率正相關。其背后的經濟學內涵是，在兩部門經濟結構下，農業部門與非農業部門存在著技術差異，這樣，較高的受教育程度和知識技能水平就成為農業勞動力實現向非農業部門遷移的必要條件。基于此，雇主在雇用員工時，常常把受教育程度作為高人力資本水平員工的識別標準。同時，遷移中所面臨的成本一般與勞動者的受教育程度負相關。[3]另外，發達地區通過設置戶籍、技術水平、受教育程度等方面的門檻，進一步對遷移勞動力進行篩選。

由此可見，具有較高人力資本水平的遷移者由農業部門轉移到非農業部門，而遷移者進一步受到非農業部門自身進入條件的篩選，這就對遷移勞動力的健康狀況、受教育程度、專業技能等提出了更高的要求，使得我國農村勞動力的遷移呈現一定的人力資本選擇性特點。同時，隨著遷移的進行，無論是農業勞動力還是鄉城遷移勞動力群體，其整體文化素質和技能水平雖有所提高，但幅度并不大，還沒有出現“質的飛躍”，至于留守在農村的勞動力，其人力資本結構呈現如下變化趨勢。

1.老齡化趨勢

Alan De Brauw等的調查分析表明，2000年，“21～30歲人群在非農業部門就業的參與率比1990年的相應年齡人群提高了一倍，16～20歲的勞動力在非農業部門就業的參與率則比1990年的相應年齡人群提高了兩倍多；雖然年齡較大的人群在非農業部門的就業參與率也有所上升，但其參與率仍然很低”。[4]

隨著教育的發展，年齡越高者的受教育程度往往越低。根據《中國勞動統計年鑒》的數據，2009年，30歲以下勞動力的文盲率低于0.9%，50歲以上勞動力的文盲率則在6.6%到29%之間，而接受高中教育的比例，前者在14.1%到19.2%之間，后者則低于12.5%，接受大專及以上學歷教育的比例，30歲以下年輕勞動力在1%到8.8%之間，50歲以上勞動力則在0.3%到3%之間。[5]因此，隨著勞動力受教育程度的提高，年輕勞動力所占的比重越來越高，而年長者所占的比重則呈下降趨勢。由此，留守人口老齡化可能意味著農村滯留勞動力平均受教育程度的降低。

2.女性留守

調查數據表明，2004年，農村外出就業的男性勞動力占全部外出就業人數的70.1%。[6]

從我國的教育現狀來看，總體上，男性的受教育程度仍然高于女性。根據《中國統計年鑒2010》的數據，2009年，在初中、高中和大專及以上3個層次的教育中，男性所占的比例分別高于女性7.38個百分點、12.62個百分點和11.01個百分點，而在15歲及以上人口中，女性文盲人口所占的比重高達10.45%，是男性的2.78倍。[7]

綜上所述，農村未遷移人口的老齡化和女性留守趨勢，意味著留守勞動力的平均受教育程度和人力資本水平可能存在下降趨勢。根據《中國農村住戶調查年鑒2010》對鄉城遷移勞動力的解釋，鄉城遷移勞動力包括就地轉移的勞動力（在本鄉鎮地域內實現非農就業的勞動力）以及異地轉移的勞動力（轉移到本鄉鎮地域以外實現非農就業的勞動力）。根據《中國農村住戶調查年鑒2010》的數據計算，2009年，我國農村勞動力的平均受教育年數約為8.438年[8]，異地轉移勞動力的平均受教育年數為13.136年[9]，而未遷移勞動力的平均受教育年數僅為5.63年[10]。

基于以上分析，我國的鄉城勞動力遷移究竟會對農村的人力資本積累產生何種影響？而農村人力資本結構的變化是否會影響農業和農村的長遠發展，以及我國農業現代化進程的推進？

本書從人力資本角度出發，選擇我國二元經濟發展過程中的鄉城勞動力遷移、農村的人力資本積累作為研究對象，運用國民經濟學、勞動力遷移等理論，同時吸收發展經濟學、計量經濟學、微觀經濟模型的分析方法，詳細分析我國城市化進程中鄉城勞動力遷移的特殊性和遷移進程中的特殊問題，并研究其對農村人力資本積累的影響，從理論和實證、歷史和現狀等多個角度，全面論證鄉城勞動力遷移和農村人力資本投資、形成、積累的互動關系，進而探討新時期下推動鄉城勞動力合理有效遷移，促進農村人力資本積累，以及推進鄉城勞動力遷移與農村人力資本提升由弱相關向強相關轉化的根本路徑和政策選擇，這對于轉軌階段正處于城市化進程中的我國具有重要的理論和現實意義。