受穿越前的影響，安泊洛打算以議會制度作為管理中樞，稱為城議會，挑選各種行政人員，負責處理日常事務，承接最高統治者安泊洛的命令，出臺各種律令規則之類的，整個城議會都對安泊洛負責，同時負責作為城中樞聯系其他部門。

在安泊洛的預計之中，城議會將由他信得過的人，且有能力的人來負責統帥，比如貝奇，除了少數人掌握權力，其他人都是打工人，負責處理事務的同時收集反饋。

安泊洛才不會傻到給予每個議會議員權利，哪怕這些議員的選拔都是過關的，不僅需要一定的聲望，還要有能力，良好的品格之類的，這些都是說的比唱的好聽。

安泊洛穿越前的藍星，不就有一個號稱絕對民主自由的國度么，他們那里的議員都是有不小的能量，可是情況呢？

所以在安泊洛的計劃里，哪怕你成了議會議員，你也只是一個打工的。

除了負責日常事務處理和作為聯絡中樞，在城議會之外，還有最重要的武裝力量，軍隊。

接下來的炎光城將會正式建立軍隊，哪怕軍隊人數還很少，不多，整個軍隊都向安泊洛一個人負責，哪怕日后擴充架子。

新建立起來的軍隊將會是職業脫產軍隊，將會得到大量資源和培養，承擔的任務也很重要。

軍隊不向議會負責，相反，如果議會需要軍隊幫忙，需要申請，這要做到軍政分離，哪怕議會對安泊洛負責，軍隊也對安泊洛負責。

軍隊建立后，城池的日常秩序維護都將交由巡尉司，這巡尉司就相當于警察。

有了警察就得有法院，炎光城的法院叫裁令院，裁決違背律令者的法院，很容易懂是吧。

按照規矩，巡尉司和裁令院都受多重監管，即既向當地議會負責，也向更高級直屬部門負責，不過目前除了炎光城安泊洛手下也沒有更大更多的地盤，所以巡尉司和裁令院也都對安泊洛負責。

除了上述部門，還有負責外交情報之類的外情司，負責教育的教育局，負責土工作業管理的工土局.........

總之，雖然炎光城目前還很小，但是正應了那句話，麻雀雖小五臟俱全。

其中，大部分部門以及重要部門的負責人，安泊洛都打算交給自己的兄弟們，其余的之后再看。

這些東西，如果讓普通人或者沒有接受過對應教育知識的人來看了，絕對會頭皮發麻的，畢竟老祖宗有句話講的好，治大國如烹小鮮，真以為管理一個國家那么容易啊？

但是，對于在場的人來說，都是混血種，很輕易就能理解。

龍族力量霸道且強大，而人族智慧詭譎且充盈，現在，對混血種來說，他們既強大又智慧，像貝奇這種腦袋本來就好使，又覺醒了天演言靈的，你把他腦袋拿去和計算機做對比都沒問題。

因此，安泊洛要讓貝奇來負責管理日常事務呢，就像一臺人工智能的超級計算機，別人一個小時的事情他可能就一分鐘就解決了。

其余的各兄弟身上也承擔著相應的責任，甚至有的人身上擔任著多個職責。

“在結構鋪開之前，我們需要人口。”

安泊洛心情還算美麗，盡管拿出了組織架構，但他也沒有幻想第一時間做到位，畢竟現目前炎光城人口太少了，少到不配稱作一個城市。

試想一下，穿越前，一個縣城都能有幾百萬人口，哪像這里。

“這一點需要大家多多努力，雖然說這幾年已經有自然兒誕生下來了，但是不夠，人越多，我們的力量就越強大，我們現在只是起步，但想要真正實現我們的夢想，我們還有很遠的路要走。”

安泊洛說道。

經過了第一次襲擊，炎光城的名氣更大了，此前還有人在觀望，看安泊洛等人是否有能力庇護別人。

現在，襲擊零死亡的消息傳出去，一下子就轟動了附近。

很多人都慕名而來，甚至就連周邊的一些部族都在考慮。

雖然目前炎光城只有幾千人，但架不住統治者有實力啊，對于別的納塔部族來說，家里的人頂多不像人，但炎光城的人簡直都不是人了。

這個時代的納塔部族，對付危險的方法就是純粹的拿命去堆，堆過了就沒事，沒過那大家都可以寄了。

就是因為沒有超凡者，納塔人就如同玩具一樣被拿捏。

后世七神體系降臨后，納塔人才好受了很多，不僅有火神的庇護了，還能有神之眼持有者，原神。

但是，你現在找遍人類部族，找得到啥超凡者啊，最多是找到一些基因突變的人類，長得更高，更壯，比一般人更有實力。

所以說，炎光城的這種情況，在整個納塔幾乎屬于蝎子拉粑粑，獨一份。

襲擊僅僅一年后，炎光城的人口就來到了五千多，炎光城定居地也逐漸有了小城的模樣。

隨著人口的增加，各種機構也可以逐漸開始鋪開，一切都好像走上了正軌一樣。

只可惜，也就是在這個時間段，一則噩耗傳來，之前擔任定居地管理人員之一，后來卸任的前塔塔維遺族長老，卡摩多走了。

雖然很早就有準備，但是聽到這個消息的時候，安泊洛還是嘆了口氣。

時間兜兜轉轉，從定居地創建到現在，已經過去十年了，而炎光城的人口也正式突破了萬人大關，來到兩萬七，接近三萬了。

人口如此的大爆發，主要還是在襲擊之后，越來越多的人，乃至部族都慕名而來。

別的地方有沒有超凡者，他們不知道，但炎光城是絕對有的啊，因此，也沒人敢冒犯安泊洛他們什么的。

納塔人雖然大多都愿意互幫互助，但總有一些人會逆反，對于那些跳出來當小丑的，安泊洛也沒有容忍。

開玩笑，老子的地盤，老子還有超能力，能讓你給奪權了？

不服就滾，到時候死在外面別怪老子。

而且，安泊洛有一項計劃是外人不知道的，等炎光城強大到一定程度，安泊洛就會開始橫掃納塔，將納塔人族統一。

到時候別管你服不服，不服都去死，所謂一將功成萬骨枯，抱歉，我不想成為那枯骨之一。