南陽郡。

新政“均田令”甫一推行，四方流民聞風來附，戶冊日增。

曹操亦于許都頒布屯田制，以固民本，防人口外流。

郡中政務，悉委于太守李嚴處置。

左將軍府內，燭影搖紅。

劉備與軍師夏侯博對坐案前，共議軍機。

案上荊州地圖鋪展，山川險要盡收眼底。

劉備凝視南陽要沖，眉間隱現憂色，說著：

“南陽乃四戰之地，我方目前僅有兩萬余眾。”

“云長率萬余兵馬鎮新野，操練水師?！?

“余部星散各隘，兵力分散。”

“倘若敵來犯，恐兵馬難以周轉?！?

他手指輕叩案幾，說道：

“備欲募新卒充實行伍，子淵之意如何？”

夏侯博捧起青瓷茶盞，茶煙裊裊中沉吟道：

“主公欲募幾何？”

劉備掐指算計，沉聲道：

“今春耕未始，倉廩尚虛?！?

“就募兵萬人，如何？”

話音未落，夏侯博已搖了搖頭。

劉備見狀，前傾身軀，相問道：

“那依子淵之見，欲募兵幾何？”

夏侯博將茶盞輕輕擱下，目光沉靜如水，答道：

“主公，以博之見，眼下不必募兵。”

劉備眉峰微動，“哦？”

“現有兩萬士卒，若能嚴加操練，使其皆為精銳，足可固守南陽。”

“至于擴軍之事，待南陽根基穩固，再行不遲?！?

夏侯博指尖劃過地圖，沉聲說道。

只是這一番回答，劉備聞言，眉間憂色未散，擔憂道：

“可…倘若敵軍大舉來犯，以寡敵眾，如之奈何？”

夏侯博忽而輕笑，說著：

“即便主公不提，博亦欲進言此事?！?

他手執起案上竹簡，指著圖上道：

“南陽往昔乃荊襄大郡，倉廩充實時，養兵三萬亦非難事。”

“然今經戰亂，田野未復，桑麻未興?！?

說罷，將竹簡重重歸案，高聲道：

“此時強募新卒，猶如涸澤而漁，非但不能強軍，反傷民生根本。“

燭火倏地一跳，映得劉備眉間溝壑愈深。

他傾身向前，案上竹簡發出細微的摩擦聲，問道：

“既如此，可有良策解此困局？”

夏侯博聞言，忽以掌按圖。

羊皮地圖上，穰城、宛城、新野三處被指甲刻出淺淺凹痕，拱手道：

“請主公行府兵制?！?

劉備目光驟然凝聚，“嗯？”

“將這兩萬精銳設為常備軍，專司征戰。”

夏侯博指尖蘸茶，在案幾畫出三道水痕，說道：

“另于三城置軍府，每府定額三千?！?

水痕漸漸暈開時，他抬眸道：

“農時解甲歸鄉耕作從事生產，戰時征召歸府執戈操練?！?

他突然攥拳擊掌，驚起燈花爆響，信心滿滿道：

“如此，既省下錢糧損耗，亦免去了兵馬捉襟見肘之患，豈不兩全其美？”

劉備聽罷，眉頭微蹙，手指輕輕敲擊案幾。

細細沉思了起來，權衡著利弊。

他伸手摸了摸頭，只感覺最近用腦過度。

自南陽定鼎以來，夏侯博所獻新政如雨后春筍，樁樁件件皆是聞所未聞。

他凡事都得思量一二，此制也不例外。

夏侯博說完，捧著茶盞氣定神閑，悠然自得的品茶。

府兵制，本就是適配均田租庸之法而存在。

均田令為骨，租庸調為血，府兵制則為筋。

后世大唐的軍隊，因府兵而強盛。

只因均田崩壞，導致天下無地可分，府兵也因此消亡。

實際上，在夏侯博看來，府兵其實就是曹魏施行的屯田制puls版本。

農時歸鄉，戰時征召，閑時入府訓練。

兵寓于農，這是府兵制的最大特點。

也是如今最適合守備南陽的制度。

若繼續以募兵為主，那后勤負擔也太重了。

縱然糜家有金山銀海，也禁不住那么揮霍。

更別提，還得為戰爭提前做規劃呢。

思慮許久，劉備終于抬起眼簾，點頭道：

“子淵，那我們就試上一試，如何？”

“哐當”一聲，夏侯博的茶盞與檀木案幾相碰。

他振袖而起時，衣袂帶起的風險些掀翻燈盞，拱手道：

“主公英明！”

軍府之議既定，劉備很快便傳達下去軍令。

不及旬日，穰城，新野，宛城三座軍府已然設立。

夏侯博陪同劉備左右，巡視三府。

行到北邊的宛城時，朔風卷著細雪拍打在城垛上。

夏侯博忽然勒住馬韁，建議道：

“此軍府用途主要用以防守北邊曹操，可命名為折沖將軍府?！?

“張將軍勇冠三軍，有萬夫不當之勇，可為折沖將軍。”

劉備聞言，回過頭來，頷首道：

“善，翼德性如烈火，正需這等重任來磨礪。”

馬蹄聲再次響起時，隊伍也折向南方的官道。

雪地上留下的蹄印，很快被新落的雪花掩埋。

江風獵獵，戰鼓聲震得蘆葦蕩簌簌作響。

關羽此刻正在江邊操練水師，忽見親兵疾奔而來。

“稟關將軍，主公已到新野！”

聽聞大兄前來，連放下令旗前來相迎。

“兄長到來，如何都不先給小弟說一聲？”

關羽丹鳳眼一挑，拱手問道。

劉備輕拍了拍其肩，笑道：

“不妨事，為兄與子淵巡視新設的軍府，特意順路來看看。”

“云長你又要負責新野城防，還肩負著操練水師的重任，軍務繁忙，倒是為兄叨擾了。”

關羽撫須而笑，回道：

“兄長這是說哪里話，軍務再忙，我們敘舊功夫還是有的。”

說罷，他提議道：

“兄長，既已來新野，可愿到江邊巡視一番水卒？”

夏侯博從后轉出，撫掌笑道：

“好啊！我們也正好瞧瞧關將軍操練水軍的本事?！?

話音落下，眾人便啟程奔往淯水邊上。

沿途中，關羽滿懷喜色，捋須道：

“兄長，等到水寨，弟有一件禮物相贈?！?

劉備聽罷，神色一振，連道：

“云長有甚禮物？”

“兄長到了就自見分曉?！?

關羽嘿嘿直笑，保持著數分神秘感。

…

很快，一行人便抵達了水寨。

只見寨子中停留著許多戰船，江邊上眾水卒正在船上操練，熟悉水性。

一眼望過，眾水卒精神抖擻，士氣飽滿。

劉備看罷，連連點頭，贊道：

“云長，你這水戰能力進展神速啊？”

“這才多久的時日啊，為兄觀水軍規模便不同凡響了。”

夏侯博見狀，也不禁嘆道：

“的確，假以時日，我方水師必不遜色于荊州水軍。”

受到夸贊，關羽面上流露自信，捋須道：

“只可惜…”

“我方缺乏大船，要不然戰力能更上一層樓?！?

此言一出，眾人都有些默不言語。

見氣氛有些沉悶，關羽將寨中一人喚來，吩咐道：

“你不是想見劉豫州嗎？這便是！”