第6章 刑事政策

作為法律政策的一部分，刑事政策1全面涉及預防犯罪與處理犯罪及其后果。因此，它打開了對犯罪的影響值得討論的所有主題 (也有其他政策領域)，比如，社會政策與教育政策；社會如何對待計算機游戲、網絡或者電視；武器法的規則；警察部門與司法部門的人事安排，同樣能夠成為刑事政策的對象。

刑事政策的一個核心問題是對犯罪行為的“正確”反應：究竟哪些行為應當被科處刑罰？哪些量刑幅度是合適的 (是“重”還是“輕”)?刑事訴訟的具體建構也是刑事政策決定的對象：被告人有哪些權利？被害人有哪些權利？此外，監獄執行的建構與對被害人的損害賠償也應通過刑事政策進行決定。

與刑事政策討論相關的觀點，部分是通過學術研究得出并提供使用的。因此，研究原因的犯罪學同樣要求重視關于刑法決定性的整體理念的法教義學要求。2由于刑法經常是基于 (政黨) 政策所作出的，因此，對公正的刑法方案的核心要求總是遭受民粹的侵犯。

政策的邊界是約束立法者的憲法，甚至只要涉及《基本法》第1條與第20條之中的基本原則，立法者的修改權就被剝奪了 (《基本法》第79條第3款“永恒保障”)。

1 詳見 NK/Hassemer/Neumann, Vor § 1 Rn. 49 ff.; Schwind, Kriminologie, § 1 Rn. 31 ff. 。

2 不過，立法者對于科學研究知識的興趣日益減少，對此可參見 Stübinger,Das ?idealisierte“ Strafrecht,2008,S. 52 ff. 。