第一篇　總論

第一章　緒論

第一節　基本概念

一、災害的定義

災害（disaster）是一種超出受影響地區現有資源承受能力的人類生存環境的破壞，包括突發公共事件和戰爭。

1.突發公共事件

是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件；主要包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等四類。

（1）自然災害：

主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。

（2）事故災難：

主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。

（3）公共衛生事件：

主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事件：

主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件和涉外突發事件等。

2.戰爭

是政治集團之間、民族（部落）之間、國家（聯盟）之間的矛盾最高的斗爭表現形式，是敵對雙方為了達到一定的政治、經濟、領土的完整性等目的而進行的武裝戰斗。

二、救援醫學的定義

救援醫學（rescue medicine）是一項系統工程，是一門綜合性學科，是研究災害條件下實施醫學救援的規律、理論、技術、組織和管理的一種科學方法，不僅涉及自然科學和工程技術領域里的醫學、數學、物理學、化學、地質、水文、氣候、氣象、機械工程、信息通信、物流運輸、建筑、消防等，還涵蓋了社會、經濟、管理、人口、軍事、行政、法律、情報等社會科學，其核心目的是拯救生命、減少傷殘。

三、醫學救援的定義

醫學救援（medical rescue）是指災后緊急實施的醫學救治、疾病預防和衛生保障的救援行動。其目的是最大限度地降低傷員死亡率和殘疾率，特指災害發生后應對大規模傷亡現場的大救援，需要建立強有力的組織指揮系統和科學應急救援網絡，動員一切可以借助的衛生資源，以及通信、交通、能源、建筑、保險、氣象、供水等部門的力量，依靠消防、公安、軍隊等救援人員的配合，共同完成救援任務。現代醫學救援不同于傳統的院內或院前的醫療急救，是一項社會系統行動。