群臣議事，議的卻是從沒有過的。

從古至今，還沒有一位國王君主實行債券制度，他們不太明白其中要如何操作。

朱文奎覺得必須解釋下戰爭債券是怎么回事。

當然，不能說戰爭債券是近代資本主義帶來的一種國家信用體系制度。

而要換個方式。

心中整理語言后，朱文奎制止了群臣混亂的討論，出聲道。

“此次戰爭債，朕想要以債券來向所有子民發售。債券者，為立據告貸之物也。譬如常人，家逢要事，財用匱乏，遂向親友鄰里求借。為安眾人之心，使其愿出財貨，乃立券書，詳明所借之數、償期之限，并許以額外之利，如多還若干以為酬謝。

債券猶此券書，官府向民募資之憑。民出財以助，彼等則諾于約期，依約數本息并還。如此，則民既助官府解資用之困，自身亦得收益，兩利之舉也。”

這話讓群臣領悟。

朱文奎繼續道：

“至于戰爭債券，乃國遭兵燹之時，官府為籌軍資所發之特券。夫戰者，耗財巨甚。需給士卒餉銀，鑄兵戈、置糧草，筑城垣等防御之工，所需錢財，非官府常蓄與恒稅可足。

故官府向民發戰爭債券。

此猶一村遇盜寇來犯，為保村人婦孺及財貨，需集丁壯御敵。御敵則需兵器、糧草諸物。此時，村長號召眾人，有錢者出財，有力者效力。出財之人，村長予之憑證，此即戰爭債券。

待擊退盜寇，村復安寧，官府依券約，本息悉還于民。

民購戰爭債券，非但可得財利，亦為衛家國之舉，當受眾人稱譽、敬重。

購券之舉，亦表民信于國，信國于戰勝之后，有能償債也。”

皇帝的話說完，大臣們各有所思。

這些話從上位者口中說出，卻是少有的。

特別是朱文奎提出了關于國家信譽這種概念。

劉貞出列，感言：“陛下大才，《論語?顏淵》中，子貢問政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”子貢曰：“必不得已而去，于斯三者何先？”曰：“去兵。”子貢曰：“必不得已而去，于期二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民無信不立。”此深意傳至今日，卻甚少有君王明悟，陛下果然明君。”

聽著劉貞的話，又看了其心聲，朱文奎發現其不是在拍自己馬屁，而是由衷之言。

其說的這段話，他繼承的記憶中也曾學過，用白話來說就是：子貢向孔子請教治理國家的辦法。孔子說：“只要有充足的糧食，完善的國防，老百姓信任政府就可以了。”子貢問：“如果迫不得已要去掉一項，在這三者中先去掉哪一項？”孔子說：“去掉國防力量。”子貢又問：“如果迫不得已還要去掉一項，在這兩項中先去掉哪一項？”孔子說：“去掉充足的糧食。自古以來，人總是要死的，但如果沒有老百姓的信任，政府就無法立足了。”

雖然這種言論，在現代人思維的朱文奎看來有些不同意見，卻沒有與劉貞爭執。

他越發明白皇帝的御下之能，那就是要讓臣子多發揮，但決策的必須是自己。

要是與臣子爭論，不光影響了臣子的工作積極性，還掉了自己的價。

是以，他微笑接受了劉貞贊譽，等待其他臣子發言。

工部尚書嚴翰進言：“陛下，此番言論，應該記在起居注中，微臣現在擔當工部尚書之職，無力再為陛下撰寫起居注，推薦索赫納城同知曹榮萱接任。”

曹榮萱的官職屬于索赫納城官府，還沒資格參加廷議。

但這個人，朱文奎知道，年紀不大，卻做事沉穩，吏部給自己看的風評是剛正不阿。

讓他做同知，也是一種培養方式。

現在嚴翰的提議，也不是不可。

起居注這種東西，從漢以后，幾乎歷代帝王都有，是一種類似日記體的史料，專門記載皇帝言行。

一開始朱文奎還覺得不適應，但現在卻很想起居注能一直記錄下去，將自己對這個時代的改變，以及建立一個王朝的過程流傳下去，成為以后歷史學家研究的史料。

他點頭：“朕也覺得可以，讓他明日過來。”

這個小插曲之后，群臣開始討論如何搞好戰爭債券。

按照皇帝的那些話語，他們先是起草了一份文書。

文書內容明確戰爭債券是為了籌集戰爭資金，用于購買武器裝備、支付士兵軍餉、修建防御工事等與戰爭相關的開支。

然后將這份文書張貼在城北官府廣場上的公告亭，向民眾清晰說明債券資金對戰爭的作用和重要性，以獲得民眾的支持和信任。

這就是債券的法理。

民眾們看了后，購買的積極性更高了。

而同時，在朱文奎的介入下，債券也開始制作。

全球第一份戰爭債券，票面上用蓋有特殊印記防偽，并選擇阿什拉菲金幣作為面值標準。

阿什拉菲金幣是馬穆魯克金銀銅三種流通幣中價值最堅挺的一種，選它也是防止債券價值因為幣值波動，畢竟現在朱文奎還沒有能力大量發行自己的貨幣。

根據民眾的經濟實力，債券分為1阿什拉菲金幣，10阿什拉菲金幣，100阿什拉菲金幣三種。

1阿什拉菲金幣和10阿什拉菲金幣幣值的債券，是面向普通人，讓所有人都可以有購買戰爭債券，進行利益綁定的機會。

100阿什拉菲金幣面值的，則是專門針對成立的商會，商隊，以及富有階層。

除了防偽標記和面值外，債券票面上還有利率，債期，償還方式。

作為標準格式的債券，不管面值，上面的利率都是統一的借十還十一，債期一個阿拉伯天文年，償還方式為一次性連本帶息償還。

另外，所有債券，還有兩項特殊償還條款。

第一項為：如果戰爭在一年期內提前勝利，債券也可以提前償還。

第二項為：選擇不贖回債券的，可以將債券轉化為蘇伊士城皇財司的股份，從而獲得整個蘇伊士城收益的股份分紅。

(一百面值索赫納城戰爭債券)