…

據統計，從宋太祖建隆元年到宋仁宗慶歷八年的這八十八年間，黃河決溢達三十多次。

而這還只是三易回河之前。

三易回河以后，頻繁的決口改道，給治理工作更是帶來極大的挑戰。

還有，黃河流經多個地區，各地區之間在治理黃河時存在利益沖突和協調困難的問題。上游地區可能更注重自身的灌溉需求，而忽視下游的防洪安全；下游地區則希望上游能夠減少用水，保證河道的泄洪能力。這種地區間的不協調，也...