開展安全教育

對于管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，企業要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓，使員工真正懂得違章作業的危害及嚴重后果，提高員工的安全意識和技術素質。

1.日常安全教育

經常性安全教育

經常性安全生產教育的形式主要分兩大類：一類是采用安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術交流、廣播、黑板報、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛生展覽會、放映安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競賽等；另一類是在生產過程中堅持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結安全的制度和員工違章離崗安全教育、工傷事故責任者安全教育等。這些方式都可收到較好的安全教育效果。

提醒您

經常性的安全教育，具有長期性和艱巨性的特點，員工的經常性安全教育，應貫穿于整個生產活動之中。

“四新”和變換工種教育

“四新”和變換工種教育，是指采用新工藝、新材料、新設備、新產品時，或員工調換工種時，進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。

“四新”和變換工種教育由技術部門負責進行，其內容主要有：

①新工藝、新產品、新設備、新材料的特點和使用方法；

②投產使用后可能導致的新危害因素及其防護方法；

③新產品、新設備的安全防護裝置的特點和使用方法；

④新制定的安全管理制度及安全操作規程的內容和要求。

“四新”和變換工種教育后，員工要進行考試，考試合格后，要填寫“四新”和變換工種人員安全教育登記表。

安全繼續工程教育

安全繼續工程教育是指那些已經接受過大專院校教育，并已在工作崗位上工作的科技人員、管理人員和企業的領導者，經過一定時期，必須繼續接受安全知識和勞動保護新知識的教育。

隨著生產技術、機器設備、安全要求的改變，人員的安全知識和技能也應相應提高，這樣才能滿足進一步的生產安全需要。

安全繼續工程教育是從不同專業、不同水平等具體情況出發安排學習內容的，因此要求具有較強的針對性、理論性和實用性。這一層次的教育，主要是對專職從事安全管理的領導、企業主管安全的負責人、安全工程技術人員的培訓教育。特別是新任職的領導，必須經過安全專業培訓，考試合格后才能上崗工作。

提醒您

企業在日常工作中可根據需要對特定對象進行一些日常安全教育，這些日常安全教育的內容可根據企業自身的具體情況確定。

日常安全教育方法

企業進行日常安全教育的方法可以有很多種，其目的是更好地對員工進行安全教育，使安全教育的內容更容易被員工接受并實現。企業可以選用以下一些安全教育方法：

①安全宣傳畫。

不同的安全宣傳畫以不同方式促進安全。宣傳畫主要分為兩類：

正面宣傳畫，說明小心謹慎、注意安全的好處；

反面宣傳畫，指出粗心大意、盲目行事的惡果。

雖然宣傳畫只是促進安全的輔助措施，不能代替良好的管理、正確的計劃、良好的工作習慣和完善的防護裝置，但是宣傳畫可以促使員工更加了解安全的重要性，具有較好的提醒作用。

提醒您

宣傳畫的廣告板應該醒目，要畫得吸引人，而且要定期更換。

②影片。

為培訓專門攝制的影片，對解釋新的安全裝置或新的工作方法是特別有用的。電影可以示范實驗室試驗、分析技術過程，用有條理的方法解決疑難和復雜問題，并可以用慢動作再現快速發生的事件序列，使員工可以清楚地看到動作的每一個細節，從而有效提高學習的效果。

但是，在使用影片教學時，企業應注意電影所反映的內容應符合正常生產條件，如實地反映出員工的感覺、習慣和情況。這是因為電影無論怎樣好，如果脫離了員工的實際情況，不但不能保證安全，還會對生產帶來不利影響。

③展覽。

展覽是以非常現實的方式使員工了解危害和掌握怎樣排除危害的措施。展覽與有一定目的的其他活動結合起來時，可以收到最佳效果。

④報告、講課和座談。

報告、講課和座談也是安全宣傳教育的有力工具，特別是在新員工入廠時，這種形式的安全教育，可以使他們對安全生產問題有一個總體的了解。針對安全規則、事故狀況、保護措施等問題進行的專題講座，能使員工與講解人有直接接觸和交換意見的機會，可以加強宣傳教育的效果。

⑤安全宣傳資料。

安全宣傳資料包括：

定期出版的安全雜志、簡報，描述新的安全裝置、操作規則等方面的調查和研究成果，以及預防事故的新方法等配有圖示說明的文章；

小冊子和宣傳單、安全郵票、工資袋封皮上的圖示和標語等；

勞動監察和研究機構的報告、一般安全手冊、特殊問題手冊及各種技術論文、數據表等相關文獻資料。

⑥安全競賽和安全活動。

經常開展深入細致的安全活動是必要的，主要辦法是在某個范圍內開展安全日、安全周或安全月活動。企業在開展活動時，可以集中在一個專門問題上。

開展安全競賽活動，可以提高員工安全生產的積極性，因此企業應該把安全競賽列入企業的安全計劃中。企業可以在車間、班組間進行安全競賽，并對優勝者給予獎勵。

2.管理人員安全教育

企業高級管理人員的安全教育

廠長（經理）是企業行政最高領導者，是企業生產經營、行政管理的全權負責人。對其進行的安全教育應從以下幾個方面著手：

①明確具體職責。

廠長（經理）的具體職責包括：

負責本企業的安全工作，并直接領導本企業的安全專職機構和人員開展日常的安全管理工作；

貫徹執行國家和上級有關安全生產的方針、政策、指示和各種規章制度；

在計劃、布置、檢查、總結生產工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結安全生產工作；

組織、領導制訂勞動保護措施計劃，合理安排措施所需經費，并組織力量保證措施計劃的實施。

②明確培訓內容。

對高級管理人員應進行安全生產方針、政策、法規、安全規章制度、基本安全技術知識和基本安全管理知識的教育，深化他們對安全生產方針的認識，增強其責任感和自覺性，使他們懂得并掌握基本的安全技術和安全管理方法。只有這樣，高級管理人員才可能制訂安全計劃和指導安全工作。

技術管理人員的安全教育

工程技術人員與安全生產有著密切的關系，特別是在產品的計劃、研制階段和新工藝、新技術、新材料的研究試用階段。

技術管理人員的安全教育內容包括：

①安全生產方針、政策和法制教育；

②本職安全生產責任制、“三同時”與“五同時”、實現安全教育的措施，以及工作中他們應承擔的責任；

③典型事故案例；

④系統的安全工程知識；

⑤基本的安全技術知識。

另外，以總工程師為首的技術管理人員的具體職責有：

貫徹上級有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法令、指示和規章制度，負責制定本單位安全生產規章制度并認真貫徹執行；

每季度主持召開車間、科室領導人員會議，分析本單位的安全生產形勢，制定相應措施；

每年組織數次以查思想、查制度、查紀律、查事故隱患為主要內容的全員性安全大檢查，對檢查中發現的重大問題負責制訂措施計劃，并組織有關部門實施。

提醒您

企業的管理人員是生產過程中的指導者和決策者，他們對安全的重視程度和對安全技術的掌握程度直接影響著整個安全管理活動。因此，企業必須要對各部門管理人員進行安全教育。

專職安全技術管理人員的安全教育

專職安全技術管理人員安全教育的目的是，讓他們學習全面系統的安全知識和接受正規系統的專門教育，以利于他們從事具體的安全管理和安全技術工作。

專職安全技術管理人員的具體職責包括：

組織協助有關部門和單位制定或修改勞動保護操作規程和有關的規章制度，并對這些規程、制度的貫徹執行情況進行督促檢查；

有計劃地對員工進行安全生產教育和培訓，搞好特種作業人員的安全教育和考核工作；

協助領導組織好日常的安全檢查工作，發現重大隱患時，有權指令先停止生產，并立即報告領導研究處理。

行政人員的安全教育

企業不應忽視對行政管理人員進行安全教育。教育的內容主要是安全生產方針政策和法制教育、基本安全技術知識，以及他們本職的安全生產責任制，目的是使他們提高責任感和自覺性，主動支持安全工作。

3.新員工三級安全教育

新入廠的員工在走上工作崗位之前，必須由廠、車間、班組對其進行勞動保護和安全知識的初步教育，以減少和避免由于安全技術知識缺乏而造成的人身傷害事故。

廠級安全教育

廠級安全教育是對新入廠的員工、調動工作的員工在分配到車間和工作地點之前，由廠人力資源部門組織、安全部門負責實施的初步安全教育。教育內容包括：

①安全生產的方針、政策法規和管理體制；

②工廠的性質及其主要工藝過程；

③本企業勞動安全衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故的真實案例；

④工廠內特別危險的地點和設備及其安全防護注意事項；

⑤新員工的安全心理教育；

⑥有關機械、電氣、起重、運輸等安全技術知識；

⑦有關防火、防爆和工廠消防規程的知識；

⑧有關防塵、防毒的注意事項；

⑨安全防護裝置和個人勞動防護用品的正確使用方法；

⑩新員工的安全生產責任制等內容。

提醒您

新員工須經培訓，考試合格后，才能被分配到車間。

車間安全教育

車間安全教育是新員工或調動工作的員工在分配到車間后，由車間主管安全的主任負責進行的第二級安全教育。教育內容有：

①本車間的生產性質和主要工藝流程；

②本車間預防工傷事故和職業病的主要措施；

③本車間的潛在危險及其注意事項；

④本車間安全生產的一般情況及其注意事項；

⑤本車間的典型事故案例；

⑥新員工的安全生產職責和遵章守紀的重要性。

班組（崗位）安全教育

班組（崗位）安全教育是由工段、班組長對新到崗位工作的員工進行的上崗之前的安全教育。教育內容有：

①工段或班組的工作性質、工藝流程、安全生產的概況；

②新員工將要從事工作的生產性質、安全生產責任制、安全操作規程和其他相關安全知識，以及各種安全防護、保險裝置的使用；

③工作地點的安全生產和文明的具體要求；

④容易發生工傷事故的工作地點、典型事故案例介紹；

⑤正確使用和保管個人防護用品；

⑥發生事故以后的緊急救護和自救常識；

⑦工廠、車間內常見的安全標志和安全色的介紹；

⑧工段或班組的安全生產職責范圍。

4.特種作業人員安全教育

特種作業，是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。

在企業的生產中存在一些特殊的作業崗位，這些崗位對操作人員的技術性要求較高，而且危險性較大。因此，企業有必要對這些特種作業崗位的操作人員進行安全教育及安全技能培訓。

特種作業人員具備的條件

根據國家規定，特種作業人員必須具備以下基本條件：

①年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

②經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格，無妨礙從事本工種作業的疾病和生理缺陷；

③具有初中及以上文化程度，危險化學品的特種作業人員應具備高中或相當于高中及以上文化程度；

④具備必要的安全技術知識與技能；

⑤相應特種作業規定的其他條件。

特種作業人員的培訓方式

特種作業人員的培訓方式可以分為崗前培訓和在崗培訓兩種。

崗前培訓一般集中進行，以提高特種作業人員的操作技能。企業應嚴把考試關，只給考試合格者發操作證，并準予上崗操作。

對于所有取得操作證的特種作業人員，企業要在生產中加強安全監督和實施管理措施，定期檢查其操作技能，并根據生產需要對其進行在崗培訓。