隨著朱元璋一聲令下，朝廷上下通力執行，免稅田制度被取消，其所免稅賦都被折合成了錢糧發放了下去。

這一下子，官員們是累死累活，叫苦不迭，可到了基層士子這里，卻是歡欣異常。

究其原因，當下大明新立，即使是士紳也只圖安安穩穩過好日子，像那些投獻、飛灑之類，借取朝廷優惠為自己牟取重利的手段，其實當下不算盛行。

除了少數官紳外，大多數讀書人也只規規矩矩享受免稅田優惠。

如今，將免除的田賦直接變成錢糧發放下去，普通士子倒極是滿意，畢竟減免的田賦看不見摸不著，而這些錢糧卻是實打實的。

一時間，士子們感恩戴德，對朱天子頌揚不已。

朱元璋原只想借此政令延緩土地兼并，卻不料還收獲大批士子人心，這意外收獲叫他欣喜不已。

天子心情大好，朝堂上的氣氛自然和悅。近段時日天氣漸熱，朝野上下倒是海宴河清、風平浪靜。

卻不想，好景不長……

時間一晃，已是八月。

八月的金陵城悶熱異常，然而此刻的武英殿里，卻充滿了森冷寒意。

朱元璋滿面殺氣，手拿著一份奏報大發雷霆，而在殿內，六部尚書，五軍都督府的幾位都督都齊齊噤若寒蟬，個個膽戰心驚。

“曹國公，你這個五軍都督府的都督是怎么當的？這些倭寇，竟敢一而再，再而三地犯我海禁，燒殺搶掠？那些沿海衛所，究竟是干什么吃的？”

也不怪朱天子如此震怒，就在剛剛，他收到從廣東福建等地傳來的八百里加急，數日前倭寇突襲沿海，廣東、福建數個縣城損失慘重。

遭朱元璋劈頭蓋臉一頓怒罵，執掌軍政大權的曹國公李文忠面無血色，只一個勁跪地告罪道：“是臣疏于防范，請陛下恕罪?！?

“臣奏請朝廷出兵，在沿海諸地興建水師，以平倭寇之亂！”

關于倭寇之事，李文忠著實委屈，實在他早些年就奏請朝廷，要興建水師防范倭寇，可是，奏折遞了上去，如同石沉大海般杳無回復。

久而久之，這事便也無疾而終。

如今趁著天子盛怒，李文忠趕緊將舊事重提，想著再議水師建設之事。

可沒料，他話音剛落，兵部尚書趙仁立馬站了出來，反駁道：“曹國公此言差矣！”

兵部同樣負責軍務之事，但它和五軍都督府還是大有區別的。

五軍都督府更多考慮的是軍隊統管及作戰指揮，而兵部則統管軍政和后勤，要考慮錢糧問題。

當下，趙仁出面，便是從后勤保障層面，出言駁斥道：“曹國公，興建水師固然能抵御倭寇，然則倭寇在海上行蹤飄忽不定，極難捉摸，若是曹國公能一舉殲滅倭寇，自是皆大歡喜，如若不然，豈不徒耗錢糧？”

李文忠是慣常與兵部吵鬧的，聞言臉色一黑，道：“趙尚書此話何意？”

趙仁卻是扭臉朝朱元璋拱手道：“臣覺得，要想防范倭寇，應加強海禁制度，而非冒進討伐！”

洪武初年，為了應對張士誠和方國珍殘部的騷擾，朱元璋下令實行海禁，寸板不許下海，這是華夏閉關鎖國的開始，雖然中途有朱棣七下西洋的壯舉，但很快就消失了。

直到第一次鴉片戰爭，西夷用炮火轟開了華夏的大門，至此閉關鎖國才徹底結束。

而要加強海禁，自然就不必出海，更用不著花銀子建水師了。

李文忠在這上面吃過太多虧，哪能答應，當即怒斥道：“趙尚書此言簡直荒謬，我堂堂大明天朝，竟只能坐視倭寇逍遙法外，不敢主動出擊，豈不叫倭人小覷我大明！”

他越說怒氣越盛，雖還跪在地上，氣量卻好比那站著的趙仁還要高上半分。

“這世上只有千日做賊，斷無千日防賊的道理，我大明海岸線綿延萬里，若是處處都要防范，焉能顧得過來？”

趙仁卻仍好整以暇道：“那曹國公便能打包票，找到倭寇老巢，一舉殲滅倭寇？”

找不到老巢，興師動眾建了水師跑出海，最后還不是無用功。

“不主動出海，焉能找到倭寇老巢？”李文忠氣得直咬牙道。

趙仁將身子一仰，斜眼睨著李文忠道：“倘若找不到呢？興建水師所耗的巨額銀財，便由你曹國公承擔？”

“你……”被趙仁這冷眼漠視的態度一激，李文忠臉色漲得通紅。

“你們倆，都給我住嘴！”見兩人越吵越激烈，朱元璋忍不住了，直接呵斥道：“咱叫你們過來，是要想辦法對付倭寇的，可不是讓你們來吵架的?！?

“臣等殿前失儀，還請陛下恕罪！”二人聞言，趕忙都跪正了身子，鄭重請罪。

朱元璋擺了擺手，并沒有再責怪下去，只深深嘆了口氣，旋又將眉頭擰得更緊。

事實上，李、趙二人剛剛的爭論，正戳中他朱天子的心中癥結——對付倭寇，究竟是主動出擊，還是加強海禁，被動防范。

建立水師、主動出擊，這自然更符合他朱元璋一貫的雷霆做派，可這得花錢，花大價錢修造戰船、督練水師，然而，當下朝廷國庫空虛，他朱天子手里最缺的，恰恰也是銀錢。

可若要依趙仁的話，加強海禁，被動防范，也絕非上策。

畢竟自朱元璋實行海禁之策以來，倭寇來犯之事卻并未消失，這足以說明，海禁之策對于抵御倭寇并沒多大作用，而且一味窩囊地防范，實在有損天朝聲威，更助漲倭寇猖獗姿態。

兩般抉擇在心頭爭執不下，朱元璋一時難作決斷，不由愁悶不已。

恰在這時，吏部尚書李信站了出來，拱手奏道：“陛下，倭寇雖然肆虐猖狂，卻也只敢在沿海襲擊，絕不敢深入內陸，究其原因，他們還是畏懼我大明官軍，只要官軍一到，他們就立馬跑回船上，遠遁大?！?

李信話音剛落，李文忠卻立馬站出來說道：“正因如此，才更應該建立水師，如此方可跨海追捕，叫這些倭寇逃遁無途！”

李信卻搖了搖頭道：“曹國公，朝廷在崇明島已有備倭水師，可至今如何，仍舊奈何不了倭寇，由此可見僅僅建立水師，是毫無用處的?！?

“那李尚書有什么好辦法，可以禁絕倭寇嗎？”李文忠反問道。

李信將長須一捋，挺了挺胸膛，幽幽吐出三個字：“遷海令！”